Постановление Областной Думы Новгородской области от 25.04.2007 № 205-од

Об обращении Новгородской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о продлении срока лицензирования строительной деятельности

                         Российская Федерация
                     НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 25 апреля 2007 г. № 205-ОД  Великий Новгород
        Об обращении Новгородской областной Думы к Председателю
    Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
     Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации
      М.Е.Фрадкову о продлении срока лицензирования строительной
                             деятельности
       Новгородская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять  прилагаемое  обращение Новгородской областной Думык   Председателю   Государственной   Думы   Федерального   СобранияРоссийской   Федерации   Б.В.Грызлову,  Председателю  ПравительстваРоссийской  Федерации М.Е.Фрадкову о продлении срока лицензированиястроительной деятельности.
       2. Направить      настоящее     постановление     ПредседателюГосударственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской ФедерацииБ.В.Грызлову,   Председателю   Правительства  Российской  ФедерацииМ.Е.Фрадкову,   членам   Совета   Федерации  Федерального  СобранияРоссийской    Федерации   Г.Э.Бурбулису,   М.М.Сорокину,   депутатуГосударственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской ФедерацииА.Н.Филиппову    с    просьбой   поддержать   обращение   депутатовНовгородской областной Думы.
       Председатель
       областной Думы          А.А.Бойцев
                                                   Приложение
                                       к постановлению областной Думы
                                       от 25.04.2007 № 205-ОД
                               ОБРАЩЕНИЕ
   Новгородской областной Думы к Председателю Государственной Думы
       Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову,
     Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову
      о продлении срока лицензирования строительной деятельности
                    Уважаемый Борис Вячеславович!
                      Уважаемый Михаил Ефимович!
       Федеральным  законом  от  29  декабря  2006  года  № 252-ФЗ "Опризнании  утратившими  силу  отдельных  положений  законодательныхактов  Российской  Федерации" введена норма о прекращении с 01 июля2007  года  лицензирования  видов  деятельности  по проектированию,строительству   и   инженерным  изысканиям  для  строительства,  заисключением  сооружений  сезонного или вспомогательного назначения,в  условиях,  когда  не  созданы  равноценные  механизмы контроля ирегулирования  в  деятельности  по  проектированию  и строительствусреды  обитания человека, которая согласно статьи 1079 Гражданскогокодекса  Российской  Федерации  соответствует критериям определениялицензионных видов деятельности.
       15  лет  лицензирования строительной отрасли позволило создатьцивилизованный   и   строго   контролируемый   государством   рынокстроительных   услуг  при  полной  прозрачности  условий  получениялицензий  и  условий  выполнения  лицензионных  требований по всемуспектру  функционирования  проектно-строительной  отрасли, при этомболее  90%  лицензиатов  относятся  к  малым  предприятиям, успешноработающим   на   субподряде   у   крупных   строительных  фирм,  иодновременно    выполняющих    заказы   населения   по   возведениюиндивидуальных     жилых     домов     и    капитальному    ремонтунедвижимости. Отмена  лицензирования  в настоящих условиях приведетк  хаосу на строительном рынке, к фактической ликвидации надзора закачеством  проектных  и  строительно-монтажных  работ  на почти 70%возводимого  жилья, поскольку согласно принятого Градостроительногокодекса  Российской Федерации весь строящийся жилой фонд высотой до3-х  этажей  и  объекты  строительства  площадью до 1500 кв.метров,выведены   из-под   контроля   госэкспертизы   и   государственногостроительного  надзора,  а  муниципальные образования этими правамине  наделены.  Кроме  этого  на  данный  момент  не  создана  новаясистемная   нормативная  база  в  строительной  сфере  и  механизмыисполнения предполагаемых новых законов.
       Отменить  лицензирование,  это  значит  ликвидировать наиболееэффективно   действующий   механизм  оперативного  принятия  мер  клицензиатам   строительной   деятельности,   допускающих   брак   впроектно-строительной   продукции,   нарушающих  нормы  российскогозаконодательства,   и   допустить   на   рынок  строительных  услугсомнительные    фирмы,    что    приведет   к   снижению   качествастроительства,  к  экономическим преступлениям и ослаблению системыуправления строительным комплексом.
       Новгородская  областная Дума считает необходимым продлить сроклицензирования   строительной   деятельности   до   принятия  новойзаконодательной  базы,  позволяющей  создать  действенные механизмырегулирования  в  строительстве, обеспечивающие надлежащий контрольза созданием безопасных объектов недвижимости.