Постановление Областной Думы Новгородской области от 28.03.2007 № 182-од

Об обращении депутатов Новгородской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о дополнительных мерах социальной поддержки населения по оплате жилья и коммунальных услуг

                         Российская Федерация
                     НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 28 марта 2007 г. № 182-ОД  Великий Новгород
   Об обращении депутатов Новгородской областной Думы к Председателю
   Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о дополнительных
        мерах социальной поддержки населения по оплате жилья и
                          коммунальных услуг
       Новгородская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять   прилагаемое   обращение   депутатов  Новгородскойобластной  Думы  к  Председателю Правительства Российской ФедерацииМ.Е.Фрадкову  о дополнительных мерах социальной поддержки населенияпо оплате жилья и коммунальных услуг.
       2. Направить     настоящее    постановление    законодательным(представительным)   органам   государственной   власти   субъектовРоссийской  Федерации  Северо-Запада  России  с просьбой поддержатьобращение депутатов Новгородской областной Думы.
       Председатель
       областной Думы          А.А.Бойцев
                                                   Приложение
                                       к постановлению областной Думы
                                       от 28.03.2007  № 182-ОД
                               ОБРАЩЕНИЕдепутатов Новгородской областной Думы к Председателю Правительства
       Российской Федерации М.Е. Фрадкову о дополнительных мерахсоциальной поддержки населения по оплате жилья и коммунальных услуг
                      Уважаемый Михаил Ефимович!
       Реализация  приоритетного  национального  проекта "Доступное икомфортное  жилье  гражданам  России" невозможна без реформированиякоммунального  комплекса  и  создания  эффективных  мер  социальнойзащиты населения по оплате жилищно-коммунальных услуг.
       Из    года    в    год,   наблюдая   и   анализируя   практикутарифообразования    на   жилищно-коммунальные   услуги,   депутатыНовгородской  областной  Думы  пришли  к  следующему  выводу  - дляуспешной  реализации приоритетного национального проекта "Доступноеи   комфортное   жилье   гражданам   России"   необходимо  еще  разсконцентрировать  внимание  органов  государственной власти на этойпроблеме.
       Разработчики  этого  национального  проекта  явно  не учли рядпринципиальных  обстоятельств.  Они  не только существенно повлияютна  ход  реализации проекта в отдаленной перспективе, но и уже даюто  себе  знать.  В  период  с  2003  года  и  до настоящего временипроизошло  значительное  увеличение  расходов российских граждан наоплату  услуг  предприятий  ЖКХ,  связанных с ростом тарифов и 100%оплатой  экономически  обоснованных  затрат  по  содержанию  жилогопомещения  и  предоставлению  коммунальных  услуг.  При  этом  ростдоходов   большинства   населения  явно  отстает  от  темпов  ростастоимости  услуг  предприятий  жилищно-коммунального хозяйства, чтоне  позволяет  оплачивать  их  в  полном  объеме. И эта проблема современем не только не решается, но усугубляется.
       Так,  средний  размер пенсии в 2002 году составлял 1323 рубля,в  2006  году  -  2681  рубль (рост всего в 2 раза), среднемесячнаяначисленная  заработная  плата  (по области) с 2003 года составляла4393  рубля, в 2006 году - 8843 рубля, возросла всего в 2 раза. Приэтом  стоимость оплаты жилья и коммунальных услуг для семьи из трехчеловек,   проживающих   в   стандартной   двухкомнатной  квартире,возросла  в  3,34 раза (в 2003 году оплата составляла 789 рублей, аза  январь  2007  года  уже  возросла  до  2634  рублей), стоимостьплатежей  за  электроэнергию  -  в  1,8 раза (с 0,92 копеек до 1,67рублей за один кВт.ч.).
       Из   этого   следует,  что  федеральный  стандарт  максимальнодопустимой  доли  (22  процента)  собственных  расходов  граждан наоплату  жилья  и  коммунальных  услуг  в  совокупном  доходе  семьиявляется завышенным.
       С  введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерациина  плечи  граждан  легла  вся  тяжесть  содержания  запущенного  ифизически  изношенного  за многие годы жилищного фонда, пришедших внегодность  инженерных систем отопления, канализации, водопровода итак далее.
       В   целях   снижения   напряженности  и  обеспечения  успешнойреализации   приоритетного   национального   проекта  "Доступное  икомфортное жилье гражданам России" предлагаем:
       снизить   федеральный  стандарт  максимально  допустимой  долисобственных  расходов  граждан на оплату жилья и коммунальных услугв совокупном доходе семьи до 10 процентов;
       принять  меры  по  отмене  налога  на добавленную стоимость нажилищно-коммунальные услуги;
       разработать  комплекс  мер,  направленных на сдерживание ростацен на энергоносители.
       Убедительно    просим    Вас,   уважаемый   Михаил   Ефимович,рассмотреть наши предложения и принять меры по их реализации.
       Мы   уверены,   что   принятие   указанных   выше   мер  будетспособствовать    политической   и   социальной   стабильности   натерритории  не только Новгородской области, но и по всей РоссийскойФедерации,     обеспечит    успешную    реализацию    приоритетногонационального  проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  гражданамРоссии".