Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 26.10.2006 № 379

Об утверждении Положения о порядке организации деятельности компьютерных клубов на территории Великого Новгорода

                         Российская Федерация
                        Дума Великого Новгорода
                                Решение
             от 26 октября 2006 г. № 379  Великий Новгород                                  Отменено - Решение Новгородской
  
                                        городской Думы Новгородской
                                       области от 21.12.2006 г. N 436
  
  
      Об утверждении Положения о порядке организации деятельности
         компьютерных клубов на территории Великого Новгорода
       В  целях  упорядочения  деятельности  компьютерных  клубов  натерритории   Великого   Новгорода,  создания  условий  и  повышениякачества   организации   компьютерных   услуг   населению  ВеликогоНовгорода,  в  целях  создания условий для массового отдыха жителейВеликого  Новгорода,  на основании Федерального закона от 6 октября2003  года  №  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местногосамоуправления  в  Российской  Федерации",  решения  Думы  ВеликогоНовгорода  от  27.02.2003 № 488 "Об утверждении Положения о порядкеосуществления   муниципального   контроля  на  территории  ВеликогоНовгорода" Дума Великого НовгородаРЕШИЛА:
       1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  порядке  организациидеятельности компьютерных клубов на территории Великого Новгорода.
       2. Рекомендовать     индивидуальным     предпринимателям     июридическим    лицам,   осуществляющим   организацию   деятельностикомпьютерных  клубов на территории Великого Новгорода, в течение 30дней  со  дня  вступления  в  силу настоящего решения представить вкомитет  культуры  и  молодежной  политики  Администрации  ВеликогоНовгорода   документы,   указанные   в  пункте  2.3  вышеназванногоПоложения, для получения разрешения.
       3. Внести   изменение   в   пункт   1.5   Правил   организациидеятельности  дискотек,  дискобаров  и  дискоклубов  на  территорииВеликого  Новгорода,  утвержденных решением Думы Великого Новгородаот  29.05.2003 № 552 (в редакции решения Думы Великого Новгорода от28.04.2005   №   122),   заменив   слова  "и  дискоклубов"  словами"дискоклубов и компьютерных клубов".
       4. Настоящее  решение  вступает  в силу со дня опубликования вгазете "Новгород".
       Заместитель Председателя
       Думы Великого Новгорода           В.В.Кузнецов
                                                 Утверждено
                                        решением Думы Великого
                                        Новгорода от 26.10.2006 № 379
                               ПОЛОЖЕНИЕ
       о порядке организации деятельности компьютерных клубов на
                     территории Великого Новгорода
       1. Общие положения
       1.1.     Настоящее   Положение   определяет   единый   порядокорганизации   деятельности   компьютерных   клубов   на  территорииВеликого  Новгорода, ответственность лиц, допустивших нарушения приосуществлении этой деятельности.
       1.2.   В  соответствии с настоящим Положением под компьютернымклубом  следует  понимать  специальное  оборудованное  помещение  сустановленными   компьютерами,  в  котором  предоставляются  услугипроката   рабочего   времени  компьютерной  техники  (в  том  числекомпьютерные  и  игровые  залы,  компьютерные  классы, компьютерныесалоны, интернет-кафе и другие).
       1.3.   Компьютерные клубы допускается организовывать в зданияхи  помещениях, отвечающих санитарно-гигиеническим и противопожарнымнормам,   требованиям  охраны  общественного  порядка,  обеспеченияличной  безопасности  посетителей  и персонала, в которых проведеныработы    по   реконструкции   (переоборудованию,   переустройству,перепланировке)   в   соответствии   с  согласованной  проектной  иразрешительной    документацией    введенных   в   эксплуатацию   вустановленном порядке.
       1.4.    Контроль  за  организацией  деятельности  компьютерныхклубов  осуществляется комиссией по проверке деятельности дискотек,дискобаров,   дискоклубов   и  компьютерных  клубов  на  территорииВеликого  Новгорода  (далее  -  комиссия),  персональный  состав  ипорядок    деятельности   которой   утверждаются   правовым   актомАдминистрации Великого Новгорода.
       2. Условия организации деятельности компьютерных клубов
       2.1.     Организаторами   компьютерных   клубов   могут   бытьиндивидуальные      предприниматели     и     юридические     лица,зарегистрированные в установленном порядке.
       2.2.     Организация    деятельности    компьютерных    клубовосуществляется  при  наличии разрешения на организацию деятельностикомпьютерного   клуба  (далее  -  разрешение)  установленной  формы(приложение 1 к настоящему Положению).
       2.3.    Для   получения   разрешения   в  комитет  культуры  имолодежной     политики     Администрации     Великого    Новгородапредставляются следующие документы:
       заявление   по   форме  согласно  приложению  2  к  настоящемуПоложению;
       свидетельство  о государственной регистрации юридического лицаили физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
       документ,    удостоверяющий    право    собственности    (либопользования) на помещение;
       заключение  территориального органа государственного пожарногонадзора о соблюдении на объекте требований пожарной безопасности;
       заключение  территориального  управления Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
       уведомление   об  объекте  розничной  торговли,  общественногопитания  и  бытового  обслуживания  (если в помещении компьютерногоклуба находится точка общественного питания);
       справка   территориального  налогового  органа  об  отсутствиизадолженности по платежам в бюджет Великого Новгорода.
       2.4.   Комиссия  в  течение  15 дней рассматривает документы ипринимает решение о выдаче разрешения либо об отказе.
       2.5.   Разрешение  выдается сроком на 1 год. В течение 15 днейдо   окончания   срока   действия   разрешения  заинтересованный  впродлении  его  действия  организатор  компьютерного  клуба  обязанпредставить  в комитет культуры и молодежной политики АдминистрацииВеликого  Новгорода заявление о продлении срока действия разрешенияи  документы,  перечисленные  в  пункте 2.3 настоящего Положения. Вслучае   окончания  срока  действия  разрешения  и  непредставлениянеобходимых документов разрешение прекращает свое действие.
       2.6.    Передача  разрешения  другому  юридическому  лицу  илииндивидуальному предпринимателю не допускается.
       2.7.  Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
       непредставление  полного  комплекта  документов,  указанных  впункте 2.3 настоящего Положения;
       наличие   в   представленных   документах   недостоверной  илиискаженной информации.
       Основанием   также   может   являться  решение  о  прекращениидеятельности  компьютерного  клуба, принятое ранее в отношении тогоже организатора компьютерного клуба.
       3. Организация деятельности компьютерных клубов
       3.1.     Организатор    компьютерного   клуба   самостоятельноутверждает  правила  поведения  в  компьютерном  клубе  и режим егоработы.  Запрещается устанавливать режим работы компьютерных клубовв   весенне-летний   период   ранее   8.00   и   позднее  23.00,  восенне-зимний период ранее 8.00 и позднее 22.00.
       3.2.  Организатор компьютерного клуба обязан:
       3.2.1.     Обеспечивать    соблюдение   санитарных   норм   СН2.2.4/2.1.8.562-96  "Шум  на  рабочих  местах,  в помещениях жилых,общественных  зданий  и  на  территории  жилой  застройки",  СанПин2.2.2/2.4.1340-03    "Гигиенические   требования   к   персональнымэлектронно-вычислительным  машинам  и  организации  работы"  и иныхнормативных правовых актов, в том числе:
       разрабатывать     и    проводить    санитарно-профилактическиемероприятия;
       осуществлять    производственный   контроль,   в   том   числепосредством  проведения  лабораторных  исследований и испытаний, засоблюдением       санитарных       правил       и       проведениемсанитарно-профилактических   мероприятий  при  выполнении  работ  иоказании услуг;
       обеспечить  на  местах  с  компьютерами уровень искусственногоосвещения,   параметры  микроклимата,  уровень  звука  и  ионизациивоздуха   помещения   в   соответствии   с  санитарными  нормами  иправилами;
       обеспечить помещение приточно-вытяжной вентиляцией;
       иметь в наличии аптечки первой помощи;
       обеспечить  минимально  допустимую  площадь  на  одно  место скомпьютером;
       обеспечить помещение санузлом и средствами личной гигиены;
       3.2.2.    Обеспечивать  охрану  общественного  порядка  внутрипомещений   и  на  территории,  прилегающей  к  зданию,  в  которомрасположен  компьютерный  клуб. Прилегающая территория определяетсяв  соответствии с Правилами уборки, обеспечения чистоты и порядка вВеликом  Новгороде,  утвержденными  решением Новгородской городскойДумы от 04.05.2000 № 922;
       3.2.3.   Не  допускать  в компьютерный клуб лиц, находящихся всостоянии  наркотического,  алкогольного,  токсического  опьянения,лиц  с  огнестрельным  и холодным оружием, легковоспламеняющимися ивзрывоопасными веществами;
       3.2.4.   Незамедлительно  сообщать в правоохранительные органыоб    обнаружении    фактов   совершения   в   компьютерном   клубеправонарушений  или  преступлений,  в том числе в сфере незаконногооборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов;
       3.2.5.    Обеспечить   наличие  в  доступном  месте  стенда  синформацией для посетителей:
       условия организации работы компьютерного клуба;
       выписка   из   Закона  Российской  Федерации  "О  защите  правпотребителей";
       прейскурант на оказываемые услуги;
       телефоны  специалистов  отдела  по  защите  прав  потребителейАдминистрации  Великого  Новгорода,  книга  отзывов  и  предложенийрежим работы;
       3.2.6.   Не допускать продажи в компьютерном клубе алкогольнойпродукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
       3.2.7.   Не  допускать  нахождения подростков в возрасте до 16лет  без  сопровождения  родителей  или  законных  представителей вкомпьютерном клубе позднее 21.00;
       3.2.8.   Осуществлять  расчеты  с  потребителями  услуг  путемвыдачи  кассового  чека  в  соответствии  с  Федеральным законом "Оприменении  контрольно-кассовой  техники при осуществлении наличныхденежных  расчетов  и  (или)  расчетов  с  использованием платежныхкарт";
       3.2.9.    Не  допускать  использования  компьютерных  программпорнографического    содержания,    а    также    пропагандирующих,агитирующих,  возбуждающих  социальную,  расовую,  национальную илирелигиозную  нетерпимость,  вражду,  а  также  идеи  сектантства  итерроризма;
       3.2.10.    Использовать   в   работе   только  лицензированныепрограммы и сертифицированное оборудование.
       3.3.     Общеобязательными    требованиями    к    посетителямкомпьютерного клуба являются:
       3.3.1.   Соблюдение  установленных организатором компьютерногоклуба правил поведения в компьютерном клубе;
       3.3.2.     Корректное,   сдержанное   поведение,   недопущениенецензурных   выражений   и   поступков,  нарушающих  отдых  другихпосетителей.
       3.4.   Организатор компьютерного клуба имеет право потребоватьот  любого  посетителя,  нарушающего  правила поведения, немедленнопокинуть компьютерный клуб.
       3.5.    Организатор  компьютерного  клуба  несет  персональнуюответственность   за   создание  необходимых  условий  общественнойбезопасности и личной безопасности посетителей.
       4.  Ответственность  и  контроль за деятельностью компьютерныхклубов
       4.1.   Ответственность  за  деятельность  компьютерного  клубавозлагается на его организатора.
       4.2. Комиссия имеет право:
       4.2.1.   Проводить  проверки выполнения настоящего Положения ииных   нормативных   правовых  актов,  принятых  органами  местногосамоуправления, регламентирующих деятельность компьютерных клубов;
       4.2.2.   Запрашивать  и получать от организаторов компьютерныхклубов  необходимые  объяснения,  справки  по вопросам, возникающимпри проведении проверок;
       4.2.3.   Составлять  по  результатам  проверок предусмотренныеПоложением  о  порядке  осуществления  муниципального  контроля  натерритории  Великого Новгорода, утвержденным решением Думы ВеликогоНовгорода  от  27.02.2003  №  488,  акты, предписания об устранениивыявленных    нарушений    и    протоколы    об    административныхправонарушениях.
       4.3.   Организатор компьютерного клуба при проведении проверкиобязан  обеспечить  возможность  беспрепятственного  доступа членовкомиссии  в  занимаемые компьютерным клубом помещения, предоставитьтребуемые   документы   и   объяснения,   касающиеся   деятельностикомпьютерного клуба, в пределах компетенции комиссии.
       4.4.   Члены комиссии обязаны быть объективными при проведениипроверок,   вести   себя   корректно   и  не  разглашать  сведения,составляющие   коммерческую   тайну,   ставшие  им  известными  припроведении проверок.
       5.  Основания  для  приостановления и прекращения деятельностикомпьютерных клубов
       При  наличии  нарушения одного из пунктов настоящего Положениякомиссия   предупреждает   организатора   компьютерного   клуба   вписьменной  форме  с указанием причин и срока устранения нарушений.В  случае  неустранения организатором компьютерного клуба указанныхнарушений    в    установленный    срок   комиссия   направляет   всоответствующие   органы  письменные  обращения  для  принятия  мервоздействия в соответствии с действующим законодательством.
       6. Ответственность за невыполнение настоящего Положения
       За     невыполнение     настоящего     Положения     наступаетадминистративная   ответственность   в   соответствии  с  областнымзаконом   "Об   административных   правонарушениях".  Муниципальныйконтроль  за  исполнением  настоящего  Положения  осуществляется  всоответствии  с  Положением  о порядке осуществления муниципальногоконтроля  на  территории  Великого Новгорода, утвержденным решениемДумы Великого Новгорода от 27.02.2003 № 488.
                                            Приложение 1
                                    к Положению о порядке организации
                                    деятельности компьютерных клубов
                                    на территории Великого Новгорода
        Комиссия по проверке деятельности дискотек, дискобаров,дискоклубов и компьютерных клубов на территории Великого НовгородаВеликий Новгород                                   ________________
                                                          (дата)
                          РАЗРЕШЕНИЕ № ______
            на организацию деятельности компьютерного клуба
       На  основании  решения  комиссии   по  проверке   деятельностидискотек,    дискобаров,    дискоклубов  и   компьютерных    клубовна  территории  Великого  Новгорода   от ____________ № ___________разрешается организация деятельности компьютерного  клуба ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Срок действия разрешения с __________ по ___________ (включительно)Председатель комиссии  ________________   _________________________
                             (подпись)        (расшифровка подписи)Секретарь комиссии     ________________   _________________________
                             (подпись)        (расшифровка подписи)Члены комиссии         ________________   _________________________
                             (подписи)       (расшифровка подписей)МП
                                            Приложение 2
                                    к Положению о порядке организации
                                    деятельности компьютерных клубов
                                    на территории Великого Новгорода
                               ЗАЯВЛЕНИЕо выдаче разрешения на организацию деятельности компьютерного клуба___________________________________________________________________
        (наименование юридического лица или ФИО индивидуального___________________________________________________________________
                           предпринимателя)
       Прошу    выдать  разрешение    на   организацию   деятельностикомпьютерного клуба  в ___________________________________________,расположенном по  адресу ____________________________________________________________________________________________________________,занимаемая площадь (общая), кв. м ________________________________принадлежность  площади ___________________________________________
                                (собственная или арендованная)арендодатель ______________________________________________________количество компьютеров ____________________________________________наличие торговых точек ____________________________________________наличие гардероба _________________________________________________
                                   (количество мест)наличие туалетов __________________________________________________режим работы ______________________________________________________телефон ________________подпись ________________МП