Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 28.08.2006 № 344

Об утверждении Концепции развития системы воспитания детей и молодежи в Великом Новгороде на период до 2010 года

                         Российская Федерация
                        Дума Великого Новгорода
                                Решение
             от 28 августа 2006 г. № 344 Великий Новгород
     Об утверждении Концепции развития системы воспитания детей и
          молодежи в Великом Новгороде на период до 2010 года
       В   целях   согласования  действий  субъектов  воспитательногопроцесса  в  решении  проблем воспитания детей и молодежи, усилениявнимания  к вопросам развития и воспитания подрастающего поколения,создания  благоприятных  условий  для развития системы воспитания вВеликом  Новгороде,  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от 6октября   2003  года  №  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организацииместного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  Дума  ВеликогоНовгородаРЕШИЛА:
       1.    Утвердить    прилагаемую    Концепцию  развития  системывоспитания  детей  и молодежи в Великом Новгороде на период до 2010года.
       2. Поручить Администрации Великого Новгорода:
       2.1.  Создать  Межведомственный  совет  по вопросам воспитаниядетей и молодежи до 1 ноября 2006 года;
       2.2.    Разработать   проекты  целевых  программ  по  вопросамсемейного    воспитания,  воспитания  юных  новгородцев  средствамимассовой   информации,  воспитания  в  образовательных  учрежденияхсистем    образования,  культуры,  физической  культуры  и  спорта,молодежной  политики,  а также в условиях улицы и других социальныхинститутов до 30 апреля 2007 года;
       2.3.  При  формировании бюджета Великого Новгорода на 2007 годпредусмотреть  денежные  средства на II полугодие на финансированиевышеуказанных программ.
       3.  Установить  сроки  представления  Администрацией  ВеликогоНовгорода  в  Думу  Великого Новгорода информации о ходе реализацииуказанной  Концепции  ежегодно до 1 сентября и отчета об исполненииуказанной Концепции - I квартал 2011 года.
       4. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
       Мэр Великого Новгорода          Н.И.Гражданкин
                                            Утверждена
                                        решением Думы Великого
                                        Новгорода от 28.08.2006 № 344
                               КОНЦЕПЦИЯ
   развития системы воспитания детей и молодежи в Великом Новгороде
                        на период до 2010 года
                           Паспорт КонцепцииНаименованиеКонцепции           Концепция  развития  системы воспитания детей и
                      молодежи  в Великом Новгороде на период до 2010
                      годаРазработчикиКонцепции           рабочая    группа   в   составе,   утвержденном
                      распоряжением  Администрации Великого Новгорода
                      от  04.03.2005  № 906рм "Об утверждении состава
                      рабочей группы"Цель Концепции      согласование         действий         субъектов
                      воспитательного   процесса  в  решении  проблем
                      воспитания  детей и молодежи, усиление внимания
                      к  вопросам развития и воспитания подрастающего
                      поколения,  создание  благоприятных условий для
                      развития системы воспитания в Великом НовгородеЗадачи Концепции    обеспечение    прав    детей   на   полноценное
                      личностное    развитие   (духовно-нравственное,
                      интеллектуальное,  физическое) в соответствии с
                      нормами   Конституции  Российской  Федерации  и
                      международными обязательствами
                      объединение    усилий    органов    управления,
                      занимающихся вопросами воспитания
                      содействие  формированию  практики  социального
                      партнерства в воспитании детей и молодежи
                      усиление      воспитательного     аспекта     в
                      информационном  пространстве,  окружающем детей
                      и молодежьСроки реализации    2006 - 2010 годыМеханизмыреализации          создание       и       организация       работы
                      Межведомственного     совета     по    вопросам
                      воспитания детей и молодежи (далее Совет)
                      организация   мониторинга  качества  воспитания
                      детей и молодежи в Великом Новгороде
                      привлечение    общественности   к   участию   в
                      обсуждении   настоящей   Концепции   и  решении
                      вопросов  воспитания детей и молодежи в Великом
                      Новгороде
                      разработка   целевых   проектов   по   вопросам
                      семейного   воспитания,  воспитания  средствами
                      массовой      информации,      воспитания     в
                      образовательных      учреждениях      различной
                      ведомственной     подчиненности,    организации
                      свободного  времени  детей  и молодежи по месту
                      жительства   учреждениями  культуры  и  спорта,
                      социальными учреждениямиОжидаемыерезультатыреализацииКонцепции           разработка   механизма   мониторинга   качества
                      системы воспитания
                      регулярное   проведение  мониторинга  состояния
                      воспитания в Великом Новгороде
                      позитивные  изменения социальной направленности
                      воспитательного   процесса  в  реализации  прав
                      ребенка
                      увеличение   числа   субъектов  воспитательного
                      процесса
                      развитие   новых   форм   сотрудничества  между
                      субъектами воспитательного процессаКонтрольза исполнениемКонцепции           информация    о   ходе   реализации   Концепции
                      представляется      Администрацией     Великого
                      Новгорода  в  Думу  Великого Новгорода ежегодно
                      до  1 сентября, отчет об исполнении Концепции -
                      в I квартале 2011 года
                              1. Введение
       Проблема   воспитания  детей  и  молодежи  волновала  обществовсегда.     Отечественная     культурно-педагогическая     традициясвидетельствует  о  том,  что  на всех исторических этапах развитияроссийского  общества  проблемам  воспитания  придавалось  жизненноважное  значение.  Особенно остро они вставали на переломных этапахразвития  общества.  В связи с этим задачу воспитания подрастающегопоколения  необходимо  осмыслить сегодня как одну из приоритетных вделе обеспечения национальной безопасности современной России.
       Реализация  настоящей  Концепции  требует,  с  одной  стороны,выработки   единой   стратегии   воспитания,   выявления   общих  ирегиональных   подходов   к  пониманию  проблемы.  В  то  же  времядемократические  преобразования, происходящие в обществе, открываютширокую   возможность   в   выборе   содержания,   форм  и  методоввоспитания,  основанных  на  местных социокультурных особенностях ипедагогических  традициях.  Поэтому установление конкретных целей изадач  воспитания  -  сфера  самоопределения  самих  педагогическихколлективов,   учителей,  воспитателей,  родителей,  представителейсоциальных институтов и общественности.
       В    Великом    Новгороде    создается    открытая,    гибкая,саморегулируемая   система  воспитания,  реагирующая  на  духовные,образовательные,   социальные   и  другие  интересы  и  потребностиновгородцев,   обеспечивающая   интеллектуальное   и  эмоциональноеразвитие  детей  и  подростков.  При реализации настоящей Концепциибудут  использоваться  как  внутренние  возможности  и опыт системыобразования,  так  и  кооперация  с другими учреждениями социальнойсферы,  интеллектуальный  и культурный потенциал Великого Новгородаи   Новгородской   области,  сотрудничество  с  семьей,  ближайшимисоциальными партнерами.
       Настоящая  Концепция  трактует  проблему  воспитания в ВеликомНовгороде  как  исключительно  важное  социальное  и педагогическоеявление,  как  специально организованный, педагогически управляемыйпроцесс формирования и развития личности.
       Гуманизм,    нравственность,   патриотизм,   гражданственностьличности  составляют перечень социально значимых идеалов воспитанияи   адресованы   всему   педагогическому   сообществу.  Но  есть  ирегиональные      особенности      в     воспитании,     отражающиекультурно-историческое  своеобразие  развития  определенного  края.Они  составляют  ядро  воспитательного  процесса детей и молодежи вВеликом   Новгороде,   наполняя   его  своеобразием  педагогическихподходов и богатым региональным содержанием.
       Логическим   продолжением   настоящей  Концепции  может  статькомплекс  программ и проектов по реализации ее основных положений ввиде конкретных управленческих мер и организационных форм.
                      2. Цели и задачи Концепции
       В  процессе  реализации  настоящей Концепции на период до 2010года   преследуются  цели:  согласование  действий  всех  субъектоввоспитательного  процесса  в  решении  проблем  воспитания  детей имолодежи  Великого Новгорода, усиление внимания к вопросам развитияи   воспитания   подрастающего  поколения,  создание  благоприятныхусловий для развития городской системы воспитания.
       Для  достижения  указанных  целей  предстоит  решить следующиезадачи:
       1)   обеспечение   прав   детей   и  молодежи  на  полноценноеличностное    развитие   (духовно-нравственное,   интеллектуальное,физическое)   в   соответствии  с  нормами  Конституции  РоссийскойФедерации и международными обязательствами;
       2)   объединение   усилий   органов  управления,  занимающихсявопросами воспитания;
       3)  содействие формированию практики социального партнерства ввоспитании детей и молодежи;
       4)   усиление   воспитательного   аспекта   в   информационномпространстве, которое окружает детей и молодежь.
      3. Состояние системы воспитания детей и молодежи в Великом
                               Новгороде
       Эффективность   воспитания   в   обществе   и   его  социальноприемлемые   результаты   в   виде  социального  портрета  молодогочеловека,     характерологические     черты    личности    которогосоответствуют    культурно-историческим   представлениям   русскогонарода  об  идеале,  обеспечивается  рядом  факторов политического,социального, демографического, экономического и иного характера.
       Существенны  ограничения  в  виде антипедагогических тенденцийобщественного    развития,   таких,   как   увеличение   количествадетей-сирот  и  семей,  пренебрегающих  своим  родительским долгом,расслоение  общества  по  уровню  и  образу  жизни, распространениеспектра   и  количества  угроз  жизни  и  безопасности  личности  иобщества,  укоренение  в  обществе  нежелательных для продуктивноговоспитания  жизненных  стратегий  и  сценариев,  связанных только сличным   успехом,   достигнутым   любой  ценой  и  безнравственнымисредствами,  недостаточность  теоретической  базы и образовательныхсредств,  стимулирующих  воспитательную  деятельность в современнойРоссии.   В   целом   общий   социальный  фон  воспитания  детей  всовременной  России определяется специалистами в области воспитаниякак кризисный и неблагоприятный.
       Наблюдается   негативная   тенденция   повышения  криминальнойактивности   детей   младших  возрастов:  продолжает  увеличиватьсяподростковая  преступность,  увеличивается  численность  преступныхгрупп,  в  которых  вместе  с  взрослыми  участвуют  подростки, чтоспособствует  передаче криминального опыта подрастающему поколению,растет  количество антиобщественных молодежных объединений, а такжеполитических    организаций    радикального    толка,   вовлекающихнеискушенную  молодежь  в  фашистские,  экстремистские группировки,агрессивно   настроенные   сектантские   движения.  Истоки  детскойагрессивности  кроются  в неблагополучной социально-психологическойатмосфере  общества,  которая,  в  свою  очередь,  связана  с целымкомплексом  причин. К их числу относятся: разрушение нравственных исемейных  устоев,  ранняя  алкоголизация несовершеннолетних, рост вих  среде  наркомании,  что  подтверждают статистические данные ГУЗ"Новгородский  областной  наркологический  диспансер  "Катарсис". Вчисле  состоящих на профучете по употреблению психоактивных веществ(ПАВ)  в 2001 году - 147 подростков, в 2002 году - 190, в 2003 году-  201,  в 2004 году - 195, по заболеванию алкоголизмом в 2002 году-  1,  в  2003  году  -  2, в 2004 году - 7 несовершеннолетних. Приросте  официальных  статистических данных фактические цифры намногоих превышают.
       В    последние    годы    наметились   положительные   сдвиги,определяющие  перспективы  в  развитии  воспитания как приоритетнойсферы   социальной   жизни.  Усиливается  осознанный  социальный  игосударственный   запрос  на  создание  эффективных  воспитательныхсистем,    технологий,    средств,   что   стимулирует   повышеннуюинновационность, например, в образовательном секторе.
                                 Семья
       Воспитание   детей   является   одновременно   и   правом,   иобязанностью   родителей.  Согласно  статье  63  Семейного  кодексаРоссийской  Федерации  родители несут ответственность за воспитаниеи  развитие  своих  детей.  Они  обязаны заботиться об их здоровье,физическом,  психическом,  духовном  и нравственном развитии. Правона  воспитание  заключается в предоставлении родителям преимуществав  выборе методов и способов воспитания ребенка и возможности личновоспитывать  своих детей. Обязанности по воспитанию включают в себязаботу  о  нравственном, психическом и физическом развитии ребенка.Стремление  родителей  вырастить  духовно  богатую  личность,  датьребенку  основные  представления  о  добре  и  зле,  порядочности иподлости,  развить  в  нем  стремление к знаниям, умение общаться слюдьми - залог нормального развития гражданского общества.
       По  данным  социологических  исследований,  в  ходе проведенияоперации  "Подросток"  в 2004 году в Великом Новгороде выявлено 374семьи,  находящихся  в социально опасном положении, которые требуютк  себе  повышенного  внимания,  педагогической,  психологической исоциальной     помощи,     в    них    проживают    407    учащихсяобщеобразовательных   учреждений.   Из   них   195   семей   крайненеблагополучные,  где  217 детей не получают надлежащего контроля иухода со стороны родителей.
       Необходимо   учитывать   мнение  целого  ряда  семей  ВеликогоНовгорода  по  вопросам  семейного  воспитания, сформулированное поданным   социологического   опроса,  проведенного  учеными  кафедрыпедагогики    и    методики    начального    обучения    (отделениенравственно-эстетического   воспитания)   ГОУ   ВПО   "Новгородскийгосударственный университет имени Ярослава Мудрого":
       1)  пропаганда  через средства массовой информации (далее СМИ)индивидуализма  и  гедонизма  (ориентация на получение удовольствияво    всех    видах    деятельности,   удовлетворение   собственныхпотребностей,  примат  личных интересов) вызвала протест со стороныродителей.  Современные  семьи,  озабоченные  будущим своих детей имолодежи,   высказывают   заинтересованность  в  воспитании  новогопоколения   на   основе   ценностей   традиционной   культуры,   наположительных  образцах поведения и в стремлении к высоким идеалам.Они  считают  необходимым  воспитание  в  детях  в  первую  очередьнравственных    качеств,    чувства   соборности   (коллективизма),ответственности и заботы о других, чувства долга;
       2)     большинство     семей     выступают    за    сохранениеисторико-культурного  уклада семейной жизни и рассматривают его какявление в целом положительное;
       3)  опрос  родителей  учащихся  общеобразовательных учрежденийВеликого  Новгорода  показал, что они хотят, чтобы их дети получилив  первую  очередь твердое базовое образование и только после этого-  профессионально  ориентированное. Количеством специализированныхобразовательных  учреждений  в  Великом  Новгороде они, в основном,удовлетворены;
       4)  в  вопросах  сохранения здоровья детей и молодежи родителисклоняются  в поддержку активных мер - развитие и совершенствованиесистемы  дополнительного  образования,  где  дети  будут  обучатьсяздоровому  и  активному  времяпрепровождению,  вовлечение  детей  взанятия  общественно  полезным  трудом,  туризмом,  физкультурой  испортом,     возобновление     традиции    обязательных    школьныхпрофилактических медицинских осмотров.
       Чтобы  помочь  ребенку  быть в гармонии с миром, людьми, самимсобой,  необходимо  понять  его,  знать,  в  какой именно помощи оннуждается.  С  этой  целью  с письменного согласия родителей должнапроводиться    психолого-педагогическая    диагностика   личностныхособенностей  ребенка, выявляться его проблемы, определяться вместес  родителями  пути  оказания  ему  помощи  со  стороны  и семьи, иобщеобразовательных  учебных  заведений, и других служб. В качествеположительной  тенденции  следует  отметить, что ценность семьи длямолодых  новгородцев  признается 53 % респондентов (социологическиеисследования  Н.В.Васильевой,  директора  центра  кадровых ресурсовМНОУ "Институт маркетинга и кадровых ресурсов").
                     Средства массовой информации
       В   результате   развития   средств   массовой   информации  икоммуникации,   введения   конституционного   запрета   на  цензурузначительно  изменилось информационное поле. Существенно расширилсядоступ    детей    и    молодежи   к   информации   и   материалам,распространяемым  через  прессу,  телевидение, радио, компьютерные,информационные   сети.  В  этих  условиях  духовное  и  психическоеразвитие  детей  существенно  деформируется  информацией  о  сексе,насилии,   преступности,   наркомании,  проституции.  Доля  (объем)детского  телевещания  не  превышает  4  %  общего объема вещания всреднем по всем центральным телеканалам за год.
       Произошло    значительное    снижение   количества   читающих,посещающих  музеи и театры детей и молодежи. За прошедшие 10 лет ихчисло  снизилось  вдвое. Образцы низкопробного искусства продолжаютдостаточно  широко  проникать  в  общество и отрицательно влияют надуховное  и  социальное  становление  человека, становясь в большеймере  мнимым средством релаксации и снятия напряжения, чем факторомвоспитания.  Великий  Новгород  не  является исключением, поэтому всовременной   системе   воспитания   крайне  необходимо  радикальноизменить  ситуацию.  Реализация  вопросов  воспитания в СМИ требуетрешения   целого   ряда   важных  задач:  усиление  воспитательногопотенциала   СМИ,  создание  детских  телепередач,  газет,  рубрик,усиление  внимания  СМИ  к  вопросам  воспитания  и  положительномупедагогическому  опыту,  отбор подаваемой информации в соответствиис воспитательными целями.
                          Система образования
       Структура  системы  образования  Великого Новгорода состоит изобразовательных  учреждений  различных  типов  и  видов,  а именно:дошкольные    образовательные    учреждения,    общеобразовательныеучреждения,    учреждения    дополнительного   образования   детей,учреждения  профессионального  образования.  Основным  направлениемлюбого  образовательного  учреждения является развитие личности, тоесть  развитие  у  человека  способности  решать проблемы социальнозначимого характера.
       Взаимодействие   между  учреждениями  различной  ведомственнойподчиненности   по  отдельным  вопросам  воспитания  осуществляетсячерез   советы   и   комиссии.   Однако   каждый   совет  выполняетуправленческую  деятельность  по  реализации частных воспитательныхцелей   и   ценностей.   Отсутствие   системообразующего  звена  непозволяет  выстроить единую концептуальную линию системы воспитаниядетей  и  подростков,  а  также  снять  противоречие,  связанное  снесогласованностью    эталонов    воспитания    среди    социальныхинститутов: семья - СМИ - общеобразовательные учреждения - улица.
       Одним    из    условий    обеспечения    качественной   работыобразовательных  учреждений  является укомплектованность учрежденийспециалистами   в  области  воспитания.  Однако  низкий  социальныйстатус  педагога,  специфика воспитательной деятельности, сложностьрешения  педагогических проблем приводят к оттоку кадров из системыобразования.  В этой связи остро стоит проблема обновления кадров всистеме образования в целом.
       Обновление    процесса    воспитания   в   общеобразовательномучреждении  должно  осуществляться  на  основе  качественно  новогопредставления   о   статусе   воспитания   с  учетом  отечественныхтрадиций,    национально-региональных    особенностей,   достиженийсовременного  опыта. Оно должно включать формирование разнообразныхвоспитательных  систем, стимулировать результативные воспитательныестратегии  и  методы,  повышать  эффективность  действия школьных ивнешкольных   механизмов,   устанавливать   и  поддерживать  балансгосударственного, семейного и общественного воспитания.
       Значительные   возможности   для  современного  решения  задачвоспитания   предоставляет   система   дополнительного  образованиядетей,  ориентированная  на  свободный  выбор  и освоение учащимисядополнительных образовательных программ.
       Стратегия   интеграции   основного  общего  и  дополнительногообразования  -  реальный  путь  утверждения вариативности в системеобразования.  Цель дополнительного образования - развитие мотивациидетей   к   познанию   и   творчеству,   содействие  личностному  ипрофессиональному   самоопределению  обучающихся,  их  адаптации  кжизни  в  динамичном, конкурентном обществе, приобщение к здоровомуобразу жизни.
       Дополнительное  образование в соответствии со своей спецификойстремится  к  органичному  сочетанию  видов  организации  досуга  сразличными  формами  образовательной деятельности и, как следствие,сокращает   пространство   девиантного  поведения,  решая  проблемузанятости детей.
                                 Улица
       Анализ  ситуации, сложившейся в подростковой среде в последниегоды,  свидетельствует  о  том,  что отсутствие должного внимания корганизации   свободного   времени   школьников  в  скором  времениприведет к самым плачевным результатам.
       Изменение   демографической   ситуации  в  Великом  Новгороде,растущее   социальное   и  экономическое  неравенство,  дисгармониясемейных   отношений   создают  фон,  на  котором  распространяютсянегативные  явления  в  подростковой среде, такие, как уклонение отобучения,   рост   детской  преступности,  курение,  алкоголизация,употребление  психоактивных  веществ.  По  статистике каждый шестойновгородский  школьник  пьет  пиво  1 раз в неделю (средний возрастпервой  пробы  -  12,5  лет).  К  11  классу  свыше  90  % учащихсяпопробовали  вино  (средний  возраст первой пробы вина - 13,5 лет),64,6   %   подростков  уже  употребляли  крепкие  спиртные  напитки(средний  возраст  первой  пробы  -  14,2  года),  51,1  % учащихсястарших  классов  и  51,  3 % учащихся учреждений профессиональногообразования  пережили состояние сильного алкогольного опьянения, 13%  учащихся  5  -  11  классов  ответили утвердительно на вопрос обупотреблении  психоактивных веществ. По итогам 2004 - 2005 учебногогода  наблюдается  тенденция  к  росту  количества лиц, совершившихпреступления:  2003 год - 40 учащихся (0,18 % общего числа учащихсяобщеобразовательных учреждений), 2004 год - 55 учащихся (0,24 %).
       Вновь  стали  актуальными  вопросы  организации воспитательнойработы   с   детьми  и  молодежью  по  месту  жительства.  Базовымиучреждениями  системы  образования  для организации работы по местужительства  традиционно  являются  общеобразовательные учреждения иучреждения  дополнительного образования детей, включая подростковыеклубы  по месту жительства, детско-юношеские спортивные школы и др.Одним  из  направлений системы воспитания в Великом Новгороде сталосоздание  советов микрорайонов при общеобразовательных учреждениях,привлечение   внебюджетных  средств  для  строительства  спортивныхплощадок.
       Для    эффективной   реализации   целей   воспитания   сегоднянеобходимы  повышение  статуса  молодежных  объединений и движений,носящих   позитивный   характер,  и  активизация  их  деятельности,усиление   воздействия   системы   образования  на  нравственное  иправовое  воспитание  подрастающего  поколения,  повышение качествадеятельности   профилактической   работы  органов  внутренних  дел,создание  действенной  системы правового просвещения и защиты детейи молодежи.
       Педагогическое  сотрудничество  социальных институтов являетсяважным  фактором  в  решении таких сложных социально-педагогическихпроблем,  как  профилактика  детской безнадзорности, предупреждениеправонарушений    среди    несовершеннолетних,    борьба    за   ихдуховно-нравственное       и       физическое       здоровье      исоциально-педагогическая   реабилитация   "детей  улицы"  путем  ихвовлечения в социально значимые виды деятельности.4. Тенденции и идеи развития системы воспитания детей и молодежи в
                           Великом Новгороде
       В   Великом  Новгороде,  как  и  во  всей  стране,  постепеннонормализуется  социально-экономическая  ситуация,  укрепляется рольмуниципалитета   во   всех  сферах  общественной  жизни.  Тенденцииэкономического  роста  обусловили объективную необходимость резкогоповышения   конкурентоспособности   вступающих  в  производственнуюсферу  молодых кадров. У молодого поколения появилась потребность вовладении    организационной    культурой,    изменении   структурысоциальных  компетенций и др. Это, в свою очередь, выдвигает задачуподъема  качества  и  эффективности  системы  воспитания  на  новыйуровень,   соответствующий  глубине  и  масштабу  стоящих  проблем,критериям  воспитательной работы в таких социальных институтах, каксемья, СМИ, система образования, улица.
             5. Управление реализацией настоящей Концепции
       Общее     управление     реализацией    настоящей    Концепциипредполагается  осуществлять  через  создание  и организацию работыСовета,  принципы  и  порядок деятельности которого устанавливаютсяположением,   утверждаемым  постановлением  Администрации  ВеликогоНовгорода.
       Деятельность  Совета  будет  направлена  на  развитие  системывоспитания   детей   и   молодежи,  координацию  деятельности  всехсубъектов    воспитания    и    выработку    перспективных    линийвоспитательной     работы.     Обеспечение     взаимодействия     сзаинтересованными  ведомствами  и  общественными  организациями  повопросам  воспитания  детей  и  учащейся молодежи - одно из условийреализации   настоящей  Концепции.  Участие  различных  ведомств  иобщественных    объединений    является    не   только   источникомдополнительных  ресурсов, но и инструментом повышения эффективностивоспитательной   деятельности   и  должно  строиться  на  принципахпартнерства и взаимовыгодного сотрудничества.
       Непосредственное  управление  настоящей Концепцией заключаетсяв разработке и реализации исполнителями следующих целевых проектов:
       1)    семейное   воспитание.   Содержание   проекта   составятмероприятия  по  работе  с  родительской  общественностью, созданиюлекториев   по   семейному   воспитанию,   проведению  тематическихродительских  собраний.  Планируются  продолжение работы с молодымиродителями   и   семьями,   которые   ждут   ребенка,  мероприятия,проводимые  для  семей в учреждениях культуры и спорта, социальнымиучреждениями   по   поддержке   малообеспеченных   семей  и  семей,оказавшихся в тяжелых условиях;
       2)    воспитание    юных   новгородцев   средствами   массовойинформации.   Предполагается  включение  в  проект  мероприятий  посозданию  новых  воспитательных  программ  для  детей  и  молодежи,газеты   для   детей   и  молодежи,  публицистических  программ  попроблемам  воспитания,  социальной рекламы по семейному воспитанию.Планируются   освещение   в   СМИ  положительного  опыта  семейноговоспитания,   размещение   на  сайтах  образовательных  учреждений,учреждений  культуры,  Администрации  Великого Новгорода различногорода  информации  о семейном воспитании, в том числе адресов помощиродителям   и   детям,   правовое   просвещение  детей  и  молодежи(юридические консультации);
       3)    воспитание   в   образовательных   учреждениях   системыобразования,  культуры,  молодежной политики, физической культуры испорта.   Проект   будет   содержать   мероприятия  по  организацииучебно-воспитательного   процесса   в  соответствии  с  минимальнымсоциальным   стандартом  Российской  Федерации  "Минимальный  объемсоциальных   услуг  по  воспитанию  в  образовательных  учрежденияхобщего образования":
       усиление  внимания  педагогов к воспитательному аспекту урока,занятия,   мероприятия,   реализация   воспитательного   потенциалаобразовательных  программ, целенаправленный отбор учебных пособий идидактических   материалов,   представление   в  процессе  обученияинформации,  направленной не только на усвоение детьми программногоминимума  знаний,  но  и  на  их  духовно-нравственное становление,осознание и принятие общечеловеческих ценностей;
       предоставление  детям  и  молодежи  возможности выбора видов иформ   творческой   деятельности,  дополнительного  образования  вовнеурочное  время,  самореализации личности, участия в деятельностиразличных  творческих  и  профильных  объединений, в работе органовдетского   самоуправления,   в  деятельности  детских  общественныхобъединений  и  организаций  гуманистической ориентации, в походах,экскурсиях,    экспедициях,    различных   массовых   мероприятиях,организуемых   на   базе   образовательного   учреждения,  с  цельювоспитания  школьников  как  в учебное, так и в каникулярное время,приобщение к системе культурных ценностей;
       включение  обучающихся  в  разнообразную,  соответствующую  ихвозрастным     и    индивидуальным    особенностям    деятельность,направленную    на    формирование   у   детей   гражданственности,патриотизма,  уважения  к правам и свободам человека, представленийо   нравственности   и   опыта  взаимодействия  со  сверстниками  ивзрослыми  в  соответствии  с  общепринятыми нравственными нормами,трудолюбия,  готовности  к  осознанному  выбору  будущей профессии,стремления      к      профессионализму,     конкурентоспособности,экологической   культуры,  предполагающей  ценностное  отношение  кприроде,  людям,  собственному  здоровью, эстетического отношения кокружающему  миру, умения видеть и понимать прекрасное, потребностии   умения   выражать   себя   в  различных  доступных  и  наиболеепривлекательных   для   ребенка   видах   творческой  деятельности,организационной  культуры,  активной  жизненной  позиции, лидерскихкачеств,   организаторских  умений  и  навыков,  опыта  руководстванебольшой  социальной  группой  и  сотрудничества со сверстниками ивзрослыми,    коммуникативных    умений    и    навыков,    навыковсамоорганизации, проектирования собственной деятельности;
       сохранение    системы   дополнительного   образования   детей,корректировка   спектра   услуг,   разработка   адресности   услуг,обеспечение  повышения  уровня  методической подготовки педагогов итренеров,   организация   работы  с  родительской  общественностью,обновление   и   совершенствование   системы   поддержки  творческиодаренных детей и молодежи;
       4)   воспитание   в   "условиях  улицы"  и  других  социальныхинститутов.
       В  проект  войдут  мероприятия  по  дальнейшему развитию рынкасоциальных  услуг и организации свободного времени, благоустройствудворовых  территорий,  расширению  рынка  труда  для  подростков  имолодежи,  оказанию  помощи  социально не защищенным семьям и детям"группы   риска",   новые  формы  организации  свободного  времени.Планируется    увеличение    количества    досуговых   мероприятий,социальных   проектов   и   конкурсов   для   детей   и   молодежи,использование   воспитательного   потенциала  клубов  по  интересам(компьютерных  клубов,  дискоклубов),  общественных  организаций  идвижений  ("Наши",  РАНС  и  др.),  уличной рекламы с положительнойсоциальной   направленностью.   Будут  проводиться  мероприятия  попрофилактике   детских   и   юношеских  правонарушений:  рейды  УВДВеликого   Новгорода,   отдела   ГИБДД   УВД   Великого  Новгорода,ужесточение   контроля   над   реализацией   психоактивных  веществнесовершеннолетним и т.д.
       Совершенствование  управления  воспитательным пространством навсех    его    уровнях    предполагает   планомерную   обоснованнуюдеятельность  в  первичных  детских  коллективах (классах, группах,секциях,  студиях и т.п.), в семьях, в образовательных учреждениях,в масштабе воспитательного пространства Великого Новгорода.
       Для  этого  надо  объединить  усилия субъектов воспитательногопроцесса.    Организаторами    координационной   работы   на   этомнаправлении  могут стать межведомственные советы различных уровней.Однако  в  ходе  совместной  деятельности по решению проблем каждыйсубъект  воспитания  реализует  свою  повседневную  деятельность  врамках собственной компетенции и полномочий.
       Теоретические  положения  настоящей  Концепции  призваны статьосновой   для   решения   ведущих  вопросов  воспитания,  повышенияактивности  населения  при  выполнении  социально значимых функций.Настоящая  Концепция  имеет  открытый  характер:  в  ее  обсуждениипринимают   участие   все   органы   местной  власти,  общественныеорганизации, объединения и непосредственно население.
           6. Предполагаемые результаты реализации Концепции
       В  соответствии  с  обозначенными задачами настоящей Концепциипредполагается достижение следующих результатов:
       позитивные       изменения      социальной      направленностивоспитательного процесса в реализации прав ребенка;
       увеличение числа субъектов воспитательного процесса;
       развитие    новых   форм   сотрудничества   между   субъектамивоспитательного процесса;
       эффективность      реализации      проектов     воспитательнойнаправленности;
       разработка механизма мониторинга качества системы воспитания;
       регулярное   проведение  мониторинга  состояния  воспитания  вВеликом Новгороде;
       систематическая работа Совета.