Областной закон Новгородской области от 12.09.2006 № 717-оз
О наделении органов местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния о смерти
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О наделении органов местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния о смерти (В редакции Областных законов Новгородской области от 04.12.2006 г. N 19-оз; от 02.07.2008 г. N 335-оз; от 21.12.2009 г. N 660-оз) Принят областной Думой 30 августа 2006 года Настоящий областной закон регулирует отношения, возникшие всвязи с наделением органов местного самоуправления городских исельских поселений Новгородской области отдельными государственнымиполномочиями (далее - полномочиями) на государственную регистрациюактов гражданского состояния о смерти. (В редакции Областногозакона Новгородской области от 01.11.2006 г. N 3-оз) Статья 1. Наделение органов местного самоуправления городскихи сельских поселений Новгородской области полномочиями нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния о смерти Наделить органы местного самоуправления городских и сельскихпоселений Новгородской области согласно прилагаемому перечню нанеограниченный срок полномочиями на государственную регистрациюактов гражданского состояния о смерти. Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправлениягородских и сельских поселений Новгородской области приосуществлении полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния о смерти 1. При осуществлении полномочий на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния о смерти органы местногосамоуправления городских и сельских поселений Новгородской областиимеют право: 1) истребовать от граждан и организаций сведения и документы,являющиеся основанием для государственной регистрации актовгражданского состояния о смерти; 2) использовать бланки свидетельств государственного образца,бланки установленных форм о государственной регистрации актовгражданского состояния о смерти, печать с воспроизведениемГосударственного герба Российской Федерации и своим наименованием; 3) на финансовое обеспечение исполнения полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния о смертиза счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областногобюджета; 4) дополнительно использовать собственные материальныересурсы и финансовые средства для осуществления переданныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния о смерти в порядке, установленном законодательством; 5) получать консультативную и методическую помощь отАдминистрации области или уполномоченного ею органа исполнительнойвласти области по вопросам осуществления указанных полномочий. 2. Органы местного самоуправления городских и сельскихпоселений Новгородской области при осуществлении полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния о смертиобязаны: 1) осуществлять государственную регистрацию актовгражданского состояния о смерти на своей территории в пределахпереданных полномочий и в соответствии с требованиями,установленными законодательством об актах гражданского состояния; 2) уполномочить должностных лиц органов местногосамоуправления городских и сельских поселений Новгородской областина подписание документов о государственной регистрации смерти; 3) обеспечить надлежащее хранение печатей с воспроизведениемГосударственного герба Российской Федерации и своим наименованием,гербовых свидетельств государственного образца, записей актовгражданского состояния о смерти, документации, связанной сгосударственной регистрацией актов гражданского состояния о смерти,в течение установленных сроков; (В редакции Областного законаНовгородской области от 04.12.2006 г. N 19-оз) 4) предоставлять по требованию Администрации области илиуполномоченного ею органа исполнительной власти области, другихорганизаций в соответствии с федеральным законодательствомнеобходимую информацию, отчетность, материалы и документы,связанные с осуществлением указанных полномочий; (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 01.11.2006 г. N 3-оз) 5) ежемесячно передавать первые и вторые экземпляры записейактов гражданского состояния о смерти в территориальныеподразделения записи актов гражданского состояния, осуществляющиегосударственную регистрацию актов гражданского состояния натерритории муниципальных районов области; (В редакции Областногозакона Новгородской области от 01.11.2006 г. N 3-оз) 6) исполнять письменные предписания, исходящие отАдминистрации области или уполномоченного ею органа исполнительнойвласти области, в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством; 7) обеспечивать эффективное и рациональное использованиефинансовых средств, выделенных для осуществления переданныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния о смерти. (Дополнен - Областной закон Новгородскойобласти от 02.07.2008 г. N 335-оз). Статья 2-1. Полномочия Губернатора Новгородской области,связанные с осуществлением органами местного самоуправлениягородских и сельских поселений области полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния о смерти Губернатор Новгородской области при осуществлении органамиместного самоуправления городских и сельских поселенийНовгородской области полномочий на государственную регистрациюактов гражданского состояния о смерти обладает следующимиполномочиями: 1) осуществляет контроль за осуществлением переданныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния о смерти; 2) осуществляет контроль за своевременным предоставлениемсубвенций органам местного самоуправления на реализацию переданныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния о смерти. (Статья дополнена - Областной закон Новгородской областиот 02.07.2008 г. N 335-оз) Статья 3. Права и обязанности органов государственной властиобласти при осуществлении органами местного самоуправлениягородских и сельских поселений Новгородской области полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния о смерти 1. Администрация области вправе осуществлять правовоерегулирование в пределах своей компетенции по вопросамосуществления органами местного самоуправления городских и сельскихпоселений Новгородской области полномочий на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния о смерти и осуществлятьконтроль за исполнением принимаемых правовых актов. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 01.11.2006 г. N 3-оз) 2. Администрация области или уполномоченный ею органисполнительной власти области при осуществлении органами местногосамоуправления городских и сельских поселений Новгородской областиполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния о смерти вправе: 1) запрашивать и получать от органов местного самоуправлениягородских и сельских поселений Новгородской области необходимуюинформацию, материалы и документы, связанные с осуществлениемуказанных полномочий, в том числе: (В редакции Областного законаНовгородской области от 01.11.2006 г. N 3-оз) а) перечень конкретных должностных лиц органов местногосамоуправления городских и сельских поселений Новгородскойобласти, осуществляющих государственную регистрацию актовгражданского состояния о смерти, образцы их подписей; б) отчеты о государственной регистрации актов гражданскогосостояния о смерти, о расходовании бланков свидетельствгосударственного образца, другой документации, связанной сгосударственной регистрацией актов гражданского состояния о смерти;(В редакции Областного закона Новгородской областиот 01.11.2006 г. N 3-оз) в) документы об использовании денежных средств,предоставляемых в виде субвенции; (В редакции Областного законаНовгородской области от 01.11.2006 г. N 3-оз) 2) получать от граждан и организаций информацию, касающуюсягосударственной регистрации органами местного самоуправлениягородских и сельских поселений Новгородской области актовгражданского состояния о смерти; 3) иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводства,касающегося государственной регистрации актов гражданскогосостояния о смерти; 4) проводить плановые проверки деятельности органов местногосамоуправления городских и сельских поселений Новгородской областипо осуществлению указанных полномочий; (В редакции Областногозакона Новгородской области от 01.11.2006 г. N 3-оз) 5) рассматривать жалобы граждан и организаций на ненадлежащееосуществление органами местного самоуправления городских исельских поселений Новгородской области государственнойрегистрации актов гражданского состояния о смерти, принимать поним меры, в том числе: проводить внеплановые проверки, даватьписьменные предписания по устранению нарушений, обязательные дляисполнения органами местного самоуправления городских и сельскихпоселений Новгородской области. 3. Администрация области или уполномоченный ею органисполнительной власти области при осуществлении органами местногосамоуправления городских и сельских поселений Новгородской областиполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния о смерти обязаны: (В редакции Областного законаНовгородской области от 01.11.2006 г. N 3-оз) 1) обеспечить органы местного самоуправления городских исельских поселений Новгородской области бланками свидетельств огосударственной регистрации актов гражданского состояния о смерти,записей актов гражданского состояния о смерти, иными бланкамиустановленных форм, другой документацией, печатями своспроизведением Государственного герба Российской Федерации инаименованием соответствующих органов местного самоуправления; (Вредакции Областных законов Новгородской областиот 04.12.2006 г. N 19-оз) 2) оказывать консультативную и методическую помощь органамместного самоуправления городских и сельских поселений Новгородскойобласти по вопросам полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния о смерти; (В редакции Областного законаНовгородской области от 01.11.2006 г. N 3-оз) 3) координировать деятельность органов местного самоуправлениягородских и сельских поселений Новгородской области по вопросамосуществления указанных полномочий; (В редакции Областного законаНовгородской области от 01.11.2006 г. N 3-оз) 4) осуществлять анализ реализации органами местногосамоуправления городских и сельских поселений Новгородской областиуказанных полномочий. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 01.11.2006 г. N 3-оз) Статья 4. Место хранения записей актов гражданского состоянияи место восстановления утраченных записей актов гражданскогосостояния о смерти, составленных в сельских поселенияхНовгородской области Хранение первых экземпляров записей актов гражданскогосостояния о смерти и восстановление утраченных записей актовгражданского состояния о смерти, составленных в сельскихпоселениях Новгородской области, осуществляется соответствующимитерриториальными подразделениями записи актов гражданскогосостояния, осуществляющими государственную регистрацию актовгражданского состояния на территориях муниципальных районовобласти. Хранение вторых экземпляров записей актов гражданскогосостояния о смерти осуществляется уполномоченным Администрациейобласти органом исполнительной власти области. Статья 5. Порядок расчета субвенции 1. Расчет субвенции бюджету муниципального района дляпередачи бюджетам поселений производится в следующем порядке: Vsi = Ni x S, где: Vsi - объем средств, причитающихся бюджету i-гомуниципального района; Ni - количество актовых записей о смерти, совершенных в i-ммуниципальном районе за предшествующий год; S - стоимость одной актовой записи о смерти, рассчитанная поформуле: F S = --- х t + Р, где: Q F - годовой фонд оплаты труда (с учетом начислений на оплатутруда) должностного лица органа местного самоуправления городскогоили сельского поселения Новгородской области, уполномоченного нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния о смерти,рассчитанный применительно к должности служащего органовгосударственной власти области; Q - годовая норма рабочего времени должностного лица органаместного самоуправления городского или сельского поселенияНовгородской области, уполномоченного на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния о смерти; t - продолжительность регистрации акта гражданского состоянияо смерти в соответствии с хронометражными замерами; P - расходы на оплату услуг почтовой связи. (Абзац в редакции Областного закона Новгородской областиот 21.12.2009 г. N 660-оз) 2. Расчет субвенции бюджету поселения производится вследующем порядке: Vsj = Nj x S, где: Vsj - объем средств, причитающихся j-му бюджету поселения; Nj - количество актовых записей о смерти, совершенных в j-мпоселении за предшествующий год; S - стоимость одной актовой записи о смерти, рассчитанная поформуле: F S = --- х t + Р, где: Q F - годовой фонд оплаты труда (с учетом начислений на оплатутруда) должностного лица органа местного самоуправления городскогоили сельского поселения Новгородской области, уполномоченного нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния о смерти,рассчитанный применительно к должности служащего органовгосударственной власти области; Q - годовая норма рабочего времени должностного лица органаместного самоуправления городского или сельского поселенияНовгородской области, уполномоченного на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния о смерти; t - продолжительность регистрации акта гражданского состоянияо смерти в соответствии с хронометражными замерами; P - расходы на оплату услуг почтовой связи. (Абзац в редакции Областного закона Новгородской областиот 21.12.2009 г. N 660-оз) 3. Порядок расходования субвенций устанавливаетсяАдминистрацией области. (Статья в редакции Областного закона Новгородской областиот 02.07.2008 г. N 335-оз) Статья 6. Контроль за осуществлением органами местногосамоуправления городских и сельских поселений Новгородской областиполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния о смерти 1. Контроль за осуществлением органами местногосамоуправления городских и сельских поселений Новгородской областиполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния о смерти осуществляется Администрацией области илиуполномоченным ею органом исполнительной власти области вследующих формах: 1) контроль за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации и Новгородской области органами местного самоуправлениягородских и сельских поселений Новгородской области приосуществлении ими полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния о смерти; 2) контроль за своевременностью, полнотой и правильностьюгосударственной регистрации актов гражданского состояния о смерти,принятие по результатам соответствующих проверок необходимых мерпо предупреждению и оперативному устранению выявленных нарушений; 3) получение устных и (или) письменных объяснений отдолжностных лиц органов местного самоуправления городских исельских поселений Новгородской области об осуществлении имиполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния о смерти; 4) выдача письменных предписаний органам местногосамоуправления городских и сельских поселений Новгородской областиоб устранении выявленных нарушений; 5) организация системы учета и отчетности по осуществлениюполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния о смерти, установленной для органов записи актовгражданского состояния; 6) анализ осуществления органами местного самоуправлениягородских и сельских поселений Новгородской области полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния о смерти ивнесение предложений в установленном законодательством порядке омерах по поддержке этих органов или по изъятию указанныхполномочий. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 01.11.2006 г. N 3-оз) 2. Контроль за использованием денежных средств,предоставляемых в виде субвенции, осуществляется в формах ипорядке, установленных федеральным и областным законодательствомдля финансового контроля за расходованием средств областногобюджета. Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления органомместного самоуправления городских и сельских поселений Новгородскойобласти полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния о смерти 1. Прекращение осуществления органами местного самоуправлениягородских и сельских поселений Новгородской области переданныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния о смерти производится областным законом, который можетбыть принят в случае существенного изменения условий, влияющих наосуществление переданных полномочий на государственную регистрациюактов гражданского состояния о смерти, либо в случае, еслиповторно допущено нецелевое расходование бюджетных средств, либонарушение Конституции Российской Федерации, федеральногозаконодательства, настоящего областного закона и иных правовыхактов области, установленное соответствующим судом, а также последующим условиям: 1) неисполнение, ненадлежащее исполнение или невозможностьисполнения органами местного самоуправления городских и сельскихпоселений Новгородской области переданных полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния о смерти; 2) в случае отказа органов местного самоуправления городскихи сельских поселений Новгородской области от выполнения полномочийна государственную регистрацию актов гражданского состояния осмерти. 2. Областной закон о прекращении осуществления органамиместного самоуправления городских и сельских поселенийНовгородской области переданных полномочий на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния о смерти вводится вдействие с начала очередного финансового года. Проект областногозакона о прекращении осуществления органами местногосамоуправления указанных полномочий вносится на рассмотрениеобластной Думы не позднее дня внесения на рассмотрение областнойДумы проекта областного закона об областном бюджете. Припрекращении осуществления указанных полномочий одновременноизымаются неиспользованные денежные средства, переданные в видесубвенций органам местного самоуправления. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 01.11.2006 г. N 3-оз) Статья 8. Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2007года. Первый заместитель Главы администрации области А.С.Бойцов № 717-ОЗ 12 сентября 2006 года Великий Новгород Приложение к областному закону "О наделении органов местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния о смерти" Перечень городских и сельских поселений Новгородской области, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния о смерти (В редакции Областных законов Новгородской области от 04.12.2006 г. N 19-оз; от 27.04.2007 г. N 87-оз) -------------------------------------------------------------------Наименование Наименованиемуниципального района городских и сельских поселений-------------------------------------------------------------------Любытинский Неболчское сельское поселениеИтого 1 (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 27.04.2007 г. N 87-оз)Мошенской Барышовское сельское поселение Бродское сельское поселение Городищенское сельское поселение Долговское сельское поселение Дубишкинское сельское поселение Кабожское сельское поселение Красногорское сельское поселение Меглецкое сельское поселение Ореховское сельское поселение Осташевское сельское поселение Устрекское сельское поселение Чувашевогорское сельское поселение-------------------------------------------------------------------Итого 12-------------------------------------------------------------------Новгородский Тёсово - Нетыльское городское поселение Тёсовское городское поселение Божонское сельское поселение Борковское сельское поселение Бронницкое сельское поселение Волотовское сельское поселение Гостецкое сельское поселение Григоровское сельское поселение Ермолинское сельское поселение Лесновское сельское поселение Новомельницкое сельское поселение Новоселицкое сельское поселение Подберезское сельское поселение Ракомское сельское поселение Савинское сельское поселение Селогорское сельское поселение Серговское сельское поселение Сырковское сельское поселение Трубичинское сельское поселение Чечулинское сельское поселение-------------------------------------------------------------------Итого 20-------------------------------------------------------------------Окуловский Угловское городское поселение Боровёнковское сельское поселение-------------------------------------------------------------------Итого 2-------------------------------------------------------------------Парфинский Полавское сельское поселение-------------------------------------------------------------------Итого 1-------------------------------------------------------------------Солецкий Вшельское сельское поселение Выбитское сельское поселение Горское сельское поселение Невское сельское поселение-------------------------------------------------------------------Итого 4-------------------------------------------------------------------Старорусский Астриловское сельское поселение Большеборское сельское поселение Большевороновское сельское поселение Борисовское сельское поселение Бурегское сельское поселение Великосельское сельское поселение Взвадское сельское поселение Давыдовское сельское поселение Залучское сельское поселение Коровитчинское сельское поселение Луньшинское сельское поселение Наговское сельское поселение Новосельское сельское поселение Пинаевогорское сельское поселение Пробужденское сельское поселение Святогоршское сельское поселение Сусоловское сельское поселение Тулебельское сельское поселение Утушкинское сельское поселение-------------------------------------------------------------------Итого 19------------------------------------------------------------------- Шимский Коростынское сельское поселение-------------------------------------------------------------------Итого 1-------------------------------------------------------------------Всего 60 (В редакции Областного закона Новгородской областиот 27.04.2007 г. N 87-оз)-------------------------------------------------------------------