Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 05.04.2006 № 184

О Порядке назначения и освобождения от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений Великого Новгорода

                         Российская Федерация
                   Администрация Великого Новгорода
                             Постановление
              от 5 апреля 2006 г. № 184  Великий Новгород
    О Порядке назначения и освобождения от должности руководителей
     муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений
                          Великого Новгорода
  
        (В редакции Постановления Администрации Великого Новгорода
               Новгородской области от 01.08.2006 г. N 298)
  
  
       В   соответствии   с   Положением   о   порядке  управления  ираспоряжения    имуществом   муниципального   образования   ВеликийНовгород,   утвержденным   решением   Думы  Великого  Новгорода  от23.06.2005  №  146 "Об утверждении Положения о порядке управления ираспоряжения    имуществом   муниципального   образования   ВеликийНовгород"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  прилагаемый Порядок назначения и освобождения отдолжности   руководителей   муниципальных   унитарных  предприятий,муниципальных учреждений Великого Новгорода (далее - Порядок).
       2. Утвердить  прилагаемую  примерную  форму срочного трудовогодоговора  с  руководителем  муниципального  унитарного предприятия,муниципального учреждения Великого Новгорода.
       3. Руководителям   структурных   подразделений   АдминистрацииВеликого    Новгорода,   имеющим   подведомственные   муниципальныеунитарные  предприятия,  муниципальные учреждения, до 7 апреля 2006года   передать   личные   дела   и  копии  должностных  инструкцийруководителей  муниципальных  унитарных  предприятий, муниципальныхучреждений   Великого  Новгорода  в  комитет  муниципальной  службыАдминистрации Великого Новгорода.
       4. Установить, что:
  
         4.1.    Регулирование   трудовых  отношений  с  руководителямимуниципальных    унитарных  предприятий,  муниципальных  учрежденийВеликого Новгорода осуществляется Мэром Великого Новгорода;
         4.2.  Подготовка  проектов распоряжений Администрации ВеликогоНовгорода    (по    личному    составу),  касающихся  руководителеймуниципальных    унитарных  предприятий,  муниципальных  учрежденийВеликого  Новгорода,  кроме проектов, указанных в подпункте 6.2.2 ипункте  11  Порядка,  осуществляется  кадровой службой структурногоподразделения  Администрации  Великого  Новгорода,  в  чьем ведениинаходится    муниципальное   унитарное  предприятие,  муниципальноеучреждение  Великого  Новгорода,  а  при  отсутствии  в структурномподразделении  кадровой  службы  -  комитетом  муниципальной службыАдминистрации Великого Новгорода;
         4.3.  Ведение,  хранение и выдача трудовой книжки руководителямуниципального  унитарного  предприятия,  муниципального учрежденияВеликого  Новгорода  осуществляется специалистом кадровой службы поместу ее учета и хранения в установленном порядке.
  
  
         (В  редакции  Постановления  Администрации  Великого НовгородаНовгородской области от 01.08.2006 г. N 298)
  
       5. Руководителям   структурных   подразделений   АдминистрацииВеликого  Новгорода  до  15 апреля 2006 года внести соответствующиеизменения в положения о структурных подразделениях.
       6. Настоящее    постановление   вступает   в   силу   со   дняофициального  опубликования  и  распространяется на правоотношения,возникшие  со дня вступления в силу решения Думы Великого Новгородаот  23.06.2005 № 146 "Об утверждении Положения о порядке управленияи   распоряжения   имуществом  муниципального  образования  ВеликийНовгород".
       7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
       Мэр Великого Новгорода          Н.И.Гражданкин
                                         Утвержден
                               постановлением Администрации
                               Великого Новгорода от 05.04.2006 № 184
                                ПОРЯДОКназначения и освобождения от должности руководителей муниципальныхунитарных предприятий, муниципальных учреждений Великого Новгорода
       Настоящий   Порядок   определяет  полномочия  должностных  лицАдминистрации   Великого   Новгорода,  связанные  с  назначением  иосвобождением  от  должности  руководителей муниципальных унитарныхпредприятий, муниципальных учреждений Великого Новгорода:
       1. Назначение   и   освобождение  от  должности  руководителеймуниципальных   унитарных   предприятий,  муниципальных  учрежденийВеликого     Новгорода     осуществляется    в    соответствии    сзаконодательством  Российской  Федерации  о  труде  и  нормативнымиправовыми   актами   органов   местного   самоуправления   ВеликогоНовгорода.
       2. Назначение   и   освобождение  от  должности  руководителеймуниципальных   унитарных   предприятий,  муниципальных  учрежденийВеликого Новгорода осуществляет Мэр Великого Новгорода.
       3. Отраслевой   комитет   Администрации   Великого   Новгородапредставляет  информацию  о  кандидатуре  на должность руководителямуниципального  унитарного  предприятия,  муниципального учрежденияВеликого  Новгорода  в  комитет  муниципальной службы АдминистрацииВеликого  Новгорода  в  форме представления (далее - Представление)согласно приложению 1.
       4. Представление  на  руководителя  муниципального  унитарногопредприятия   Великого   Новгорода   должно   быть   согласовано  вустановленном порядке.
       5. Комитет   муниципальной   службы   Администрации   ВеликогоНовгорода   вносит  Представление  на  рассмотрение  Мэру  ВеликогоНовгорода.
       6. В   случае   утверждения   Представления   Мэром   ВеликогоНовгорода:
       6.1.    Отраслевой   комитет,   подготовивший   Представление,направляет  в  комитет  муниципальной службы Администрации ВеликогоНовгорода   следующие  документы  на  кандидата,  утвержденного  надолжность   руководителя   муниципального  унитарного  предприятия,муниципального учреждения Великого Новгорода:
       анкету;
       автобиографию;
       копию документов об образовании;
       при необходимости - иные документы;
       6.2.   Комитет  муниципальной  службы  Администрации  ВеликогоНовгорода:
       6.2.1.  Принимает  у  кандидата,  утвержденного  на  должностьруководителя  муниципального унитарного предприятия, муниципальногоучреждения Великого Новгорода, заявление о приеме на работу;
       6.2.2.   Оформляет   срочный   трудовой   договор   по  форме,утвержденной   настоящим   постановлением,  который  заключает  МэрВеликого  Новгорода  с  кандидатом,  и  готовит проект распоряженияАдминистрации Великого Новгорода (по личному составу);
       6.2.3.   Оформляет,   заполняет   и   хранит  личное  дело  наруководителя  муниципального унитарного предприятия, муниципальногоучреждения Великого Новгорода в установленном законом порядке.
       7. Должностные    инструкции    руководителей    муниципальныхунитарных  предприятий, муниципальных учреждений Великого Новгородаразрабатываются  соответствующим отраслевым комитетом АдминистрацииВеликого Новгорода и утверждаются Мэром Великого Новгорода.
       8. При  освобождении  от должности руководителя муниципальногоунитарного    предприятия,   муниципального   учреждения   ВеликогоНовгорода   отраслевой  комитет  Администрации  Великого  Новгородапредставляет  в комитет муниципальной службы Администрации ВеликогоНовгорода  представление  на увольнение руководителя муниципальногоунитарного    предприятия,   муниципального   учреждения   ВеликогоНовгорода   (далее   -   Представление   на   увольнение)  согласноприложению 2.
       9. Представление  на  увольнение  руководителя  муниципальногоунитарного  предприятия  Великого Новгорода должно быть согласованов установленном порядке.
       10. Комитет   муниципальной   службы   Администрации  ВеликогоНовгорода  вносит  Представление на увольнение на рассмотрение МэруВеликого Новгорода.
       11. Решение   о  расторжении  срочного  трудового  договора  сруководителем      муниципального      унитарного      предприятия,муниципального   учреждения   Великого   Новгорода,   на  основаниикоторого   комитет   муниципальной  службы  Администрации  ВеликогоНовгорода   готовит   проект  распоряжения  Администрации  ВеликогоНовгорода (по личному составу), принимает Мэр Великого Новгорода.
                                      Приложение 1
                     к Порядку назначения и освобождения от должности
                     руководителей муниципальных унитарных
                     предприятий, муниципальных учреждений
                     Великого Новгорода
                                                    УТВЕРЖДАЮ
                                        Мэр Великого Новгорода
                                        Н.И.Гражданкин
                                        "___" _______________ 200_ г.
                             ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
   на должность руководителя муниципального унитарного предприятия,
             муниципального учреждения Великого НовгородаФ.И.О. _______________________________________________________________________________________________________________________________представляемого на должность  ________________________________________________________________________________________________________Дата рождения _____________________________________________________Образование _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Предыдущее место работы _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Общий стаж трудовой деятельности __________________________________Краткая характеристика представляемого ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Заключение  отраслевого комитета Администрации  Великого  Новгорода_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Подпись руководителя ________________/_____________________________МПЗаключение   комитета  по    управлению   муниципальным  имуществомВеликого Новгорода <1> __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Подпись руководителя ________________/_____________________________МПСогласовано: ___________________/____________________________________________________________________
       <1>   Заполняется   только   для  представления  на  должностьруководителя   муниципального   унитарного   предприятия   ВеликогоНовгорода.
                                      Приложение 2
                     к Порядку назначения и освобождения от должности
                     руководителей муниципальных унитарных
                     предприятий, муниципальных учреждений
                     Великого Новгорода
                                                 УТВЕРЖДАЮ
                                        Мэр Великого Новгорода
                                        Н.И.Гражданкин
                                        "___" _______________ 200_ г.
                             ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
   на увольнение руководителя муниципального унитарного предприятия,
             муниципального учреждения Великого НовгородаФ.И.О. руководителя __________________________________________________________________________________________________________________Наименование  муниципального унитарного предприятия, муниципальногоучреждения Великого Новгорода ________________________________________________________________________________________________________Основание для увольнения ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Заключение отраслевого  комитета Администрации  Великого  Новгорода_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Подпись руководителя ________________/_____________________________МПЗаключение   комитета   по   управлению   муниципальным  имуществомВеликого Новгорода <2> __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Подпись руководителя ________________/_____________________________МПСогласовано: ___________________/___________________________________________________________________
       <2>   Заполняется   только  для  представления  на  увольнениеруководителя   муниципального   унитарного   предприятия   ВеликогоНовгорода.
                                         Утверждена
                               постановлением Администрации
                               Великого Новгорода от 05.04.2006 № 184
                            ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
      срочного трудового договора с руководителем муниципального
      унитарного предприятия, муниципального учреждения Великого
                               Новгорода
                         Великий Новгород                       "___" ______________ 200_ г.
       Администрация  Великого  Новгорода  (далее  -  Работодатель) влице   Мэра   Великого  Новгорода  Гражданкина  Николая  Ивановича,действующего  на  основании  Устава  Великого  Новгорода,  с  однойстороны,  и ______________________________________________________,с  другой  стороны,  заключили настоящий срочный трудовой договор онижеследующем:
                          1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
       1.1. _________________________ принимается на работу в _______
                  (Ф.И.О.)___________________________________________________________________
        (наименование муниципального унитарного предприятия или
                      муниципального учреждения)_______________________________  (далее - предприятие (учреждение))на должность ____________________________________________  (далее -Руководитель).
       Договор является договором по основной работе.
                       2. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
       2.1. Настоящий договор заключен на ______ лет.
       2.2.    Руководитель   обязуется   приступить   к   исполнениюобязанностей,   предусмотренных   настоящим   договором,  с  "____"____________ года.
       2.3.  Настоящим  договором  устанавливается испытательный срок________________________.
    (не более 6 месяцев)
                  3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ
       3.1.   Права   и   обязанности  Руководителя  регламентированызаконодательством   Российской  Федерации,  нормативными  правовымиактами  органов местного самоуправления Великого Новгорода, Уставомпредприятия (учреждения) и настоящим трудовым договором.
       3.2.  Руководитель  является  единоличным исполнительным лицомпредприятия    (учреждения),   действует   от   имени   предприятия(учреждения) без доверенности, в том числе:
       представляет  его  интересы, совершает в установленном порядкесделки от имени предприятия (учреждения);
       руководствуется   в   своей   деятельности  законами  и  иныминормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, нормативнымиправовыми   актами   органов   местного   самоуправления   ВеликогоНовгорода, Уставом предприятия (учреждения);
       распоряжается  имуществом  предприятия (учреждения) в пределахсвоей   компетенции,   обеспечивает   сохранность   и  рациональноеиспользование    закрепленного    за   предприятием   (учреждением)имущества;
       определяет   и   утверждает  структуру  и  штатное  расписаниепредприятия  (учреждения)  в  пределах утвержденной сметы доходов ирасходов;
       осуществляет    прием   на   работу   работников   предприятия(учреждения),  заключает,  изменяет  и  прекращает  с ними трудовыедоговоры,   имеет   права   и   несет  обязанности  работодателя  всоответствии с трудовым законодательством;
       издает  приказы,  выдает доверенности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
       организует  высокоэффективную  и устойчивую работу предприятия(учреждения),  его  производственное,  экономическое  и  социальноеразвитие;
       обеспечивает    разработку   и   выполнение   производственныхпрограмм  и  представление  в  установленном  порядке своевременнойотчетности об их выполнении;
       обеспечивает   рациональное   использование   и  своевременноеобновление основных фондов, оборотных средств;
       обеспечивает  целевое  использование  средств, предоставляемыхпредприятию    (учреждению)    из   бюджета   Великого   Новгорода,внебюджетных фондов;
       принимает   меры   для   реализации   утвержденных  городских,социальных и других программ;
       обеспечивает  исполнение договорных обязательств по выполнениюработ, оказанию услуг;
       несет  ответственность  за  своевременное  начисление и уплатуналогов,  сборов  и  иных  обязательных  платежей  в  бюджеты  всехуровней и внебюджетные фонды;
       обеспечивает    своевременное    представление   бухгалтерскойдокументации  и  материалов по финансово-хозяйственной деятельностипредприятия  (учреждения)  в  органы,  осуществляющие  контроль  заданной деятельностью;
       выполняет  иные  обязанности,  обусловленные правовым статусомРуководителя как должностного лица.
       3.3. Руководитель имеет право на:
       изменение   и  расторжение  настоящего  трудового  договора  впорядке  и  на условиях, предусмотренных трудовым законодательствомРоссийской Федерации;
       предоставление  условий  работы,  обеспечивающих исполнение имдолжностных обязанностей;
       рабочее   место,   соответствующее  условиям,  предусмотреннымгосударственными стандартами организации и безопасности труда;
       своевременную  и  в  полном  объеме выплату заработной платы всоответствии с настоящим трудовым договором;
       отдых,       обеспечиваемый      установлением      нормальнойпродолжительности  рабочего  времени,  предоставлением еженедельныхвыходных  дней,  нерабочих праздничных дней, ежегодных оплачиваемыхотпусков;
       профессиональную  подготовку, переподготовку и повышение своейквалификации  в  порядке,  установленном трудовым законодательствомРоссийской Федерации;
       защиту  трудовых  прав,  свобод  и законных интересов всеми незапрещенными законом способами;
       возмещение  вреда,  причиненного  в  связи  с  исполнением  имтрудовых  обязанностей,  и  компенсацию морального вреда в порядке,установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
       3.4. Руководитель обязан:
       добросовестно  исполнять  должностные обязанности, возложенныена него настоящим трудовым договором;
       обеспечивать   и   соблюдать   правила  внутреннего  трудовогораспорядка предприятия (учреждения);
       обеспечивать  и  соблюдать  трудовую дисциплину на предприятии(в учреждении);
       соблюдать   требования   по   охране   труда   и   обеспечениюбезопасности труда на предприятии (в учреждении);
       бережно относиться к имуществу предприятия (учреждения);
       отчитываться  о  своей деятельности и деятельности предприятия(учреждения);
       незамедлительно    сообщать   Работодателю   о   возникновенииситуации,   представляющей   угрозу   жизни   и   здоровью   людей,сохранности имущества предприятия (учреждения).
       3.5.  <*>  Руководитель  предприятия в соответствии со статьей21  Федерального  закона  от  14  ноября  2002  года  №  161-ФЗ  "Огосударственных муниципальных унитарных предприятиях" не вправе:
       быть учредителем (участником) юридического лица;
       занимать    должности   и   заниматься   другой   оплачиваемойдеятельностью   в   государственных   органах,   органах   местногосамоуправления,  коммерческих  и некоммерческих организациях, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности;
       заниматься     предпринимательской     деятельностью,     бытьединоличным   исполнительным   лицом   или   членом  коллегиальногоисполнительного  органа  коммерческой  организации,  за исключениемслучаев,  когда участие в органах коммерческой организации входит вдолжностные обязанности Руководителя;
       принимать участие в забастовках.
       __________________________________
       <*>   Данный   пункт   не  включается  в  трудовой  договор  сруководителями муниципальных учреждений.
                  4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ
       4.1. Работодатель имеет право:
       требовать  от  Руководителя надлежащего исполнения должностныхобязанностей,   предусмотренных   настоящим  трудовым  договором  идолжностной инструкцией;
       поощрять Руководителя;
       привлекать   Руководителя   к  дисциплинарной  и  материальнойответственности    в   порядке,   установленном   законодательствомРоссийской Федерации.
       4.2. Работодатель обязан:
       соблюдать   законодательство   Российской   Федерации  и  иныенормативные правовые акты;
       предоставлять   Руководителю  работу,  обусловленную  трудовымдоговором;
       производить   оплату   труда   Руководителя  за  счет  средствпредприятия  (учреждения)  в  соответствии  с  утвержденным штатнымрасписанием;
       возмещать  вред,  причиненный  Руководителю при исполнением имтрудовых обязанностей.
             5. УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
       5.1. Руководителю устанавливаются:
       должностной   оклад  в  соответствии  со  штатным  расписаниемпредприятия  (учреждения)  в  размере _______ рублей с последующимиизменениями в соответствии с трудовым законодательством;
       надбавка  за  _____________  в размере ________ с последующимиизменениями в соответствии с трудовым законодательством;
       иные выплаты.
       5.2.  Руководителю  предоставляются  гарантии  и компенсации всоответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
       5.3.   Оплата  труда  Руководителя,  выплаты  по  гарантиям  икомпенсациям  производятся за счет средств предприятия (учреждения)в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
       5.4.   В   период   действия   настоящего  трудового  договораРуководитель  пользуется  всеми видами государственного социальногострахования.   Руководитель   имеет   право  на  другие  социальныегарантии и льготы, действующие на предприятии (в учреждении).
       5.5. Руководителю предоставляются:
       ежегодный   основной  оплачиваемый  отпуск  продолжительностью______ календарных дней;
       дополнительный  оплачиваемый  отпуск  продолжительностью _____дней,    устанавливаемый   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации.
                       6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
       6.1.  Работодатель  в  пределах  своих  полномочий гарантируетсоблюдение  прав  и  законных  интересов Руководителя, обязуясь приэтом   не   вмешиваться   в  текущую  производственно-хозяйственнуюдеятельность  предприятия  (учреждения),  за  исключением  случаев,предусмотренных  законами  и  иными  нормативными актами РоссийскойФедерации и Уставом предприятия (учреждения).
       6.2.  Работодатель  и  Руководитель предприятия (учреждения) всоответствии   с   законодательством   несут   ответственность   запоследствия  совершенных ими действий и принятых решений, повлекшихвмешательство  в  текущую  хозяйственную  деятельность  предприятия(учреждения)    либо    выходящих   за   пределы   их   полномочий,установленных   законодательством   Российской  Федерации,  Уставомпредприятия (учреждения), настоящим трудовым договором.
       6.3.  Руководитель  несет  полную материальную ответственностьза    прямой    действительный   ущерб,   причиненный   предприятию(учреждению).    В   случаях,   предусмотренных   законодательствомРоссийской    Федерации,    Руководитель    возмещает   предприятию(учреждению)  убытки,  причиненные  его  виновными  действиями. Приэтом  расчет  убытков  осуществляется  в  соответствии  с  нормами,предусмотренными законодательством Российской Федерации.
                   7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
       7.1.   Настоящий   договор   вступает  в  действие  с  моментаподписания  его  сторонами  и  прекращается  по истечении срока егодействия.
       7.2.  Настоящий договор может быть в любое время расторгнут посоглашению сторон.
       7.3.  Руководитель  имеет право досрочно расторгнуть настоящийтрудовой  договор,  предупредив  об  этом Работодателя в письменнойформе не позднее чем за один месяц.
       7.4.  Трудовой  договор  может  быть  расторгнут  досрочно  поинициативе   Работодателя   в  случаях  реорганизации  (ликвидации)предприятия  (учреждения),  а  также  по  основаниям, установленнымтрудовым  законодательством, в том числе в соответствии с пунктом 3статьи  278  Трудового  кодекса  Российской  Федерации по следующимдополнительным основаниям:
       наличие  по  вине  Руководителя  на  предприятии  (учреждении)более чем трехмесячной задолженности по заработной плате;
       использование  имущества,  в  том  числе  недвижимого,  не  поцелевому   назначению   в   соответствии   с   видами  деятельностипредприятия   (учреждения),   установленными   Уставом  предприятия(учреждения),   а  также  неиспользование  по  целевому  назначениювыделенных  учреждению  бюджетных  и внебюджетных средств в течениеболее чем трех месяцев;
       невыполнение настоящего трудового договора.
       7.5.  В  случае  расторжения  настоящего трудового договора доистечения   срока   его   действия   по  решению  Работодателя,  заисключением    случаев   ликвидации   (реорганизации)   предприятия(учреждения),   при   отсутствии  виновных  действий  (бездействия)Руководителя    ему    выплачивается   компенсация   за   досрочноерасторжение  с  ним  трудового  договора  в  размере  трех  среднихмесячных заработков.
       7.6.  При  досрочном прекращении действия трудового договора вслучае    ликвидации   (реорганизации)   предприятия   (учреждения)Руководителю    выплачивается    выходное    пособие   в   размере,установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
                           8. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
       8.1.  Споры,  возникающие  при исполнении настоящего договора,разрешаются  судом  в  соответствии  с законодательством РоссийскойФедерации.
       8.2.  Условия  настоящего  договора  могут  быть  изменены  посоглашению сторон.
       8.3.  Настоящий  договор составлен в двух экземплярах, имеющиходинаковую   юридическую   силу,  которые  хранятся:  1  экз.  -  уРаботодателя, 1 экз. - у Руководителя предприятия (учреждения).
                          9. РЕКВИЗИТЫ СТОРОНАдминистрация Великого          ___________________________________Новгорода                             (Ф.И.О. Руководителя)
                                  ___________________________________173007, Великий Новгород,       1730 ____, ________________________Большая Власьевская ул., д. 4                     (адрес)
                                  ___________________________________
                                  ___________________________________
                                  паспорт, серия _______ № __________
                                  выдан _____________________________
                                  ___________________________________Мэр Великого Новгорода_______________________                 _______________
        (подпись)                            (подпись)МП