Постановление Администрации Новгородской области от 05.05.2006 № 228
Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Российская Федерация Администрация Новгородской области Постановление от 5 мая 2006 г. № 228 Великий Новгород Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 09.02.2009 г. N 35; от 27.01.2012 г. N 22; от 19.03.2012 г. N 128) В соответствии с областным законом от 06.04.2005 № 449-ОЗ "Оразграничении полномочий областной Думы и Администрации области вобласти жилищных отношений"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мерсоциальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов исемей, имеющих детей-инвалидов. 2. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Губернатор области М.М.Прусак Утвержден постановлением Администрации области от 05.05.2006 № 228 ПОРЯДОК предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 17.07.2009 г. N 250; от 19.03.2012 г. N 128) 1. Общие положения 1.1. Порядок предоставления мер социальной поддержки пообеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов (далее Порядок), разработан в соответствии сФедеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах"(далее Федеральный закон "О ветеранах"), Федеральным законом от 24ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации". Порядок определяет предоставление мер социальной поддержки пообеспечению жильем лиц, указанных в пункте 3 части 3 статьи 23.2Федерального закона "О ветеранах", а также инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Новгородскойобласти, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших научет до 1 января 2005 года. (Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 27.01.2012 г. N 22) 1.2. Меры социальной поддержки по обеспечению жильемпредоставляются следующим категориям граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий: инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лицарядового и начальствующего состава органов внутренних дел,Государственной противопожарной службы, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствиеранения, контузии или увечья, полученных при исполнении военнойслужбы (служебных обязанностей); ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий иветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лицрядового и начальствующего состава органов внутренних дел,Государственной противопожарной службы, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы и органов государственнойбезопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы(служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших вплену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести врайонах боевых действий; инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов. (Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 27.01.2012 г. N 22) 1.3. Граждане, указанные в пункте 1.2 Порядка (далеегражданин получатель социальной выплаты), имеют право на получениемер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Мерысоциальной поддержки по обеспечению жильем указанных гражданпредоставляются в форме социальных выплат. Получение социальной выплаты является добровольным и носитзаявительный характер. Обеспечение жильем граждан, намеренно ухудшивших жилищныеусловия в целях приобретения или сохранения права состоять научете, производится не ранее чем по истечении 5 лет со днясовершения указанных действий. (Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 27.01.2012 г. N 22) 1.4. (Исключен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 27.01.2012 г. N 22) 1.5. Реализация на территории области государственныхполномочий по обеспечению жилыми помещениями категорий граждан,указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, осуществляется впределах средств субвенций, выделенных области из федеральногобюджета на осуществление данных полномочий. 1.6. Размер предоставляемой социальной выплаты гражданам,указанным в пункте 1.2 Порядка, определяется исходя из общейплощади жилья 18 кв. метров и средней рыночной стоимости 1кв.метра общей площади жилья по Новгородской области,устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации. Размерсоциальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства опредоставлении гражданину социальной выплаты на улучшение жилищныхусловий и является неизменным на весь срок реализации указанногосвидетельства. (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 27.01.2012 г. N 22) 1.7. Гражданин - получатель социальной выплаты имеет правоприобрести помещение по стоимости, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты. При этом для оплаты жилогопомещения в размере, превышающем размер социальной выплаты, ониспользует собственные и/или заемные средства. (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 09.02.2009 г. N 35) 2. Организация работы по предоставлению социальных выплат (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 09.02.2009 г. N 35) 2.1. (Исключен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 09.02.2009 г. N 35) 2.2. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству итопливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далеекомитет по ЖКХ и ТЭК области) формирует список граждан -получателей социальных выплат, осуществляет расчет размеровпредоставляемых социальных выплат, ведет учет, контроль иотчетность по предоставлению гражданам мер социальной поддержки пообеспечению жильем. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 09.02.2009 г. N 35) 2.3. Формирование списка граждан - получателей социальныхвыплат осуществляется на основании документов, указанных в пунктах2.8, 2.8-1 настоящего Порядка, предоставляемых гражданами,относящимися к категориям, указанным в пункте 1.2 настоящегоПорядка, и письменно изъявившими желание по форме согласноприложению 1 к Порядку улучшить свои жилищные условия путемпредоставления им социальной выплаты на улучшение жилищных условий.(В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от09.02.2009 г. N 35; от 27.01.2012 г. N 22) 2.4. Список граждан - получателей субсидий формируется исходяиз сроков постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий. Если даты постановки на учет совпадают, тосписок формируется в алфавитном порядке. 2.5. В целях подтверждения права граждан - получателейсоциальных выплат состоять на учете нуждающихся в улучшениижилищных условий комитет по ЖКХ и ТЭК области ежегодно до 15февраля уточняет сведения об указанных гражданах в установленномпорядке. (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 09.02.2009 г. N 35) 2.6. В случае, если гражданин на момент предоставлениясоциальной выплаты отказывается от ее получения, он пишет заявлениепо форме согласно приложению 2 к Порядку. Последующеепредоставление социальной выплаты осуществляется на основанииповторного заявления о ее предоставлении в пределах необходимыхсредств субвенций, выделенных области из федерального бюджета. (Вредакции Постановлений Администрации Новгородской областиот 27.01.2012 г. N 22) 2.7. (Исключен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 19.03.2012 г. N 128) 2.8. Для получения социальной выплаты гражданин представляетв комитет по ЖКХ и ТЭК области заявление по форме согласноприложению 1 к Порядку, а также следующие документы: копию распорядительного документа о постановке на учет вкачестве нуждающегося в жилом помещении, заверенную Администрациеймуниципального образования; копию акта проверки жилищных условий на момент постановки научет в качестве нуждающегося в жилом помещении, завереннуюуполномоченным органом, в случае признания жилого помещениянепригодным для проживания; справку с места жительства о составе семьи и занимаемой общейплощади жилого помещения заявителя или выписку из домовой книги; копию документа, подтверждающего отнесение гражданина куказанным в пункте 1.2 Порядка категориям граждан (удостоверение,справка об инвалидности); копию паспорта гражданина; копию договора найма (поднайма) жилого помещения, в котором внастоящее время проживает гражданин (в случае необходимости); копию страхового свидетельства государственного пенсионногострахования; копию свидетельства о рождении ребенка-инвалида; копии правоустанавливающих документов на объектынедвижимости, права на которые не зарегистрированы в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок сним; доверенность, заверенную в установленном порядке, в случаепредставления интересов гражданина доверенным лицом. Копии документов представляются одновременно с оригиналами изаверяются лицом, принимающим документы. Документы представляются лично гражданином или довереннымлицом на основании доверенности, заверенной в установленномзаконодательством порядке. Ответственность за достоверность представляемых сведенийвозлагается на гражданина. (Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 27.01.2012 г. N 22) 2.8-1. Комитет по ЖКХ и ТЭК области в течение 5 рабочих днейсо дня представления гражданином документов, указанных в пункте2.8 Порядка, запрашивает: выписку из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним из органа, уполномоченногоосуществлять регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним" (далее Федеральный закон "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним"), о наличии или отсутствии зарегистрированных прав на жилыепомещения у гражданина и членов его семьи, а также о прекращенныхправах на жилые помещения за 5 лет, предшествующих подачегражданином заявления о предоставлении социальной выплаты; справку о наличии (отсутствии) сведений о зарегистрированныхправах на жилые помещения у гражданина и членов его семьи изоргана, уполномоченного осуществлять регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним до вступления в силуФедерального закона "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним". Указанные в настоящем пункте документы не запрашиваютсякомитетом по ЖКХ и ТЭК области в случае, если они представленыгражданином по собственной инициативе. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 27.01.2012 г. N 22) 2.9. По результатам рассмотрения заявления и документов,предусмотренных пунктами 2.8, 2.8-1 Порядка, комитет по ЖКХ и ТЭКобласти в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня полученияуказанных заявления и документов, принимает решение о включениилибо об отказе во включении в список граждан получателейсоциальных выплат (далее список). Решение о включении либомотивированное решение об отказе во включении в списокнаправляется гражданину, подавшему заявление, не позднее чем через3 рабочих дня со дня принятия такого решения. Гражданину отказывается в праве на включение в список граждан- получателей социальных выплат в случае, если: лицо, подавшее заявление, не относится ни к одной изкатегорий граждан, указанных в пункте 1.2 Порядка; документы, предусмотренные пунктом 2.8 Порядка, представленыне в полном объеме и (или) являются недостоверными; выявлены факты совершения гражданином действий с жилымипомещениями, которые привели к ухудшению его жилищных условий. Вданном случае вопрос о включении в список рассматривается не ранеечем через 5 лет со дня совершения действий, приведших к ухудшениюжилищных условий. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 19.03.2012 г. N 128); гражданин не является нуждающимся в улучшении жилищныхусловий по основаниям, предусмотренным в части 1 статьи 51Жилищного кодекса Российской Федераций. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Новгородской области от 19.03.2012 г. N 128) (Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 27.01.2012 г. N 22) 2.10. Комитет по ЖКХ и ТЭК области выдает гражданину -получателю социальной выплаты Свидетельство о предоставлениигражданину социальной выплаты на улучшение жилищных условий (далее- Свидетельство) по форме согласно приложению 3 к Порядку. (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 09.02.2009 г. N 35) Срок действия Свидетельства составляет 9 месяцев, по истечениикоторых он может быть продлен, но не более чем на 3 месяца. (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 27.01.2012 г. N 22) 2.11. Граждане - получатели социальной выплаты имеют правоиспользовать социальную выплату на следующие цели: приобретение жилого помещения в собственность в виде жилогодома (части жилого дома), одной или нескольких квартир (комнат); мена имеющегося у гражданина жилого помещения на иное жилоепомещение в целях улучшения жилищных условий гражданина (сдоплатой за счет предоставленной социальной выплаты); строительство жилого помещения (участие в долевомстроительстве, строительство подрядным способом). В зависимости от выбора способа использования социальнойвыплаты гражданин - получатель социальной выплаты заключаетдоговор купли-продажи, мены жилого помещения, участия в долевомстроительстве, строительного подряда, иной вид договора, непротиворечащий действующему законодательству (далее договор). (Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 27.01.2012 г. N 22) 2.12. Заключение договора осуществляется непосредственногражданином - получателем социальной выплаты. (В редакцииПостановлений Администрации Новгородской областиот 27.01.2012 г. N 22) 3. Перечисление социальной выплаты и осуществление платежей (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 09.02.2009 г. N 35) 3.1. В целях получения социальной выплаты на приобретениежилья в собственность гражданин - получатель социальной выплатыпредставляет в комитет по ЖКХ и ТЭК области Свидетельство и копииследующих документов: договор, зарегистрированный в органе, уполномоченномосуществлять государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним; свидетельство о государственной регистрации правасобственности; технический паспорт на жилое помещение. Документы представляются лично гражданином или довереннымлицом на основании доверенности, заверенной в установленномзаконодательством порядке. Копии документов представляются одновременно с оригиналами изаверяются лицом, принимающим документы. (Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 27.01.2012 г. N 22) 3.2. Комитет по ЖКХ и ТЭК области осуществляет проверкупредоставленных гражданином - получателем социальной выплатыдокументов, указанных в пункте 3.1 Порядка. (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 27.01.2012 г. N 22) 3.3. При отсутствии замечаний комитет по ЖКХ и ТЭК области втечение 5 рабочих дней передает в комитет социальной защитынаселения Новгородской области список граждан - получателейсоциальных выплат, заключивших договор, по форме согласноприложению 4 к Порядку с указанием сведений, необходимых дляперечисления средств. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 27.01.2012 г. N 22) 3.4. Комитет социальной защиты населения Новгородскойобласти не позднее одного рабочего дня, следующего за днемполучения указанного в пункте 3.3 Порядка списка, направляет вкомитет финансов Новгородской области заявку на перечислениесредств на лицевой счет, открытый комитету социальной защитынаселения Новгородской области в Управлении Федеральногоказначейства по Новгородской области. Комитет финансов Новгородской области в течение 3 рабочихдней со дня получения заявки перечисляет поступившие изфедерального бюджета денежные средства комитету социальной защитынаселения Новгородской области. Комитет социальной защиты населения Новгородской области втечение 5 рабочих дней со дня получения денежных средствперечисляет их согласно договору и направляет в комитет по ЖКХ иТЭК области сведения с указанием даты перечисления и суммыперечисленных денежных средств. (Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 19.03.2012 г. N 128) (Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 27.01.2012 г. N 22) 3.5. Социальная выплата предоставляется в безналичной формепутем перечисления средств: в случае приобретения гражданином жилья по договорукупли-продажи или мены - на счет продавца; в случае строительства гражданином жилья подрядным способом,долевого участия гражданина в строительстве жилья - на счетподрядчика или застройщика соответственно. Средства социальной выплаты перечисляются в размере,определенном в соответствии с пунктом 1.6 Порядка. Если доплата, указанная в договоре мены жилого помещения, илистоимость жилого помещения по договору меньше размерапредоставляемой социальной выплаты, то денежные средстваперечисляются в сумме, указанной в договоре. Субвенции, поступившие из федерального бюджета на социальнуювыплату, носят целевой характер и не могут быть использованы надругие цели. (Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 27.01.2012 г. N 22) 3.6. Комитет по ЖКХ и ТЭК области вносит поступившие данные всвои учетные и отчетные документы, в согласованные срокипредставляет в Министерство финансов Российской Федерации,Министерство здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации и Министерство регионального развития РоссийскойФедерации отчеты об использовании субвенций, поступивших изфедерального бюджета. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 09.02.2009 г. N 35) 4. Заключительные положения 4.1. Улучшение в последующем жилищных условий граждан,получивших социальные выплаты на улучшение жилищных условий,осуществляется на общих основаниях в соответствии с жилищнымзаконодательством Российской Федерации. (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 27.01.2012 г. N 22) Приложение 1 к Порядку предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов Председателю комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области _________________________________ (фамилия, инициалы) от ______________________________ (ФИО) ________________________________, проживающ____ по адресу: ______ _________________________________ (почтовый адрес места жительства) _________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 27.01.2012 г. N 22) Прошу выдать мне, ___________________________________________, (ФИО)паспорт: серия ________ № ________, выданный ____________________, (кем, когда)удостоверение ____________________________________________________ (наименование документа, подтверждающего право гражданина на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета)серия ________ № _________, выданное ____________________________, (кем, когда)Свидетельство о предоставлении гражданину социальной выплатына улучшение жилищных условий. Состою в очереди по улучшению жилищных условий с _____________ (дата)в _______________________________________________________________. (место принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий) Учетное дело № __________. К заявлению прилагаю следующие документы (наименование иномер документа, кем и когда выдан):1. ________________________________________________________________2. ________________________________________________________________3. ________________________________________________________________4. ________________________________________________________________ С условиями получения и использования социальной выплатына улучшение жилищных условий ознакомлен и обязуюсь их выполнять. Я и члены моей семьи (за несовершеннолетних и (или)недееспособных членов семьи подпись ставится их законнымпредставителем) даем согласие на обработку своих персональныхданных уполномоченными органами. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Новгородской области от 27.01.2012 г. N 22) "__" ___________ 20__ года ________________________________________ (подпись гражданина, Ф.И.О.) (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской областиот 27.01.2012 г. N 22) "__" ___________ 20__ года ________________________________________ (подпись совершеннолетнего члена семьи, Ф.И.О.) (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской областиот 27.01.2012 г. N 22) "__" ___________ 20__ года ________________________________________ (подпись совершеннолетнего члена семьи, Ф.И.О.) (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской областиот 27.01.2012 г. N 22) "__" ___________ 20__ года ________________________________________ (подпись совершеннолетнего члена семьи, Ф.И.О.) (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской областиот 27.01.2012 г. N 22)_____________ _________________ (дата) (подпись) Приложение 2 к Порядку предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов Председателю комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области _________________________________ (фамилия, инициалы) от ______________________________ (ФИО) ________________________________, проживающ____ по адресу: ______ _________________________________ (почтовый адрес места жительства) _________________________________ паспорт: серия ______ № _________ выдан ___________________________ (кем, когда) учетное дело № __________________ ЗАЯВЛЕНИЕ (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 09.02.2009 г. N 35) От получения социальной выплаты на приобретение жилогопомещения отказываюсь ____________________________________________ (указывается причина отказа)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ С условиями получения и использования социальной выплатына улучшение жилищных условий ознакомлен.______________ _________________ (дата) (подпись) Приложение 3 к Порядку предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов СВИДЕТЕЛЬСТВО о предоставлении гражданину социальной выплаты на улучшение жилищных условий (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 27.01.2012 г. N 22) № ____________ Настоящим свидетельством удостоверяется, что__________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)паспорт: серия _____ № _________ выдан ___________________________, (кем, когда)удостоверение _______________________________________________________________________________________________________________________, (документ, подтверждающий право гражданина на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета)является получателем социальной выплаты в размере ___________________________________________________________________________________. (цифрами и прописью) Вышеуказанные средства направляются гражданином на улучшениежилищных условий путем строительства, мены или приобретения жилогопомещения. (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 27.01.2012 г. N 22) Социальная выплата предоставляется в соответствии сФедеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах"или Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации" в порядке,утвержденном постановлением Администрации области от 05.05.2006 №228 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальнойподдержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов". Свидетельство действительно в течение 9 месяцев со днявыдачи.Подпись владельца свидетельства ___________________________Дата выдачи свидетельства "___" ________ 200 ___ годаПредседатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексуНовгородской области _____________ /инициалы, фамилия/ (подпись) МП"____" ______________ 200 __ года Приложение 4 к Порядку предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов СПИСОК граждан - получателей социальных выпла т (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 27.01.2012 г. N 22) +---+-----------------+---------------------+---------------------------+-------------+--------+| № | Ф.И.О. | Документ, | Реквизиты перечисления | Номер | Размер ||п/п| | удостоверяющий |денежных средств кредитору |Свидетельства|социаль-|| | |личность гражданина -| | |ной вы- || | |получателя социальной| | | платы || | | выплаты | | | (тыс. || | | | | | руб.) |+---+-----------------+---------------------+---------------------------+-------------+--------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+---+-----------------+---------------------+---------------------------+-------------+--------+| | | | | | |+---+-----------------+---------------------+---------------------------+-------------+--------+ (В редакции Постановления Администрации Новгородской областиот 27.01.2012 г. N 22)Председатель комитета по жилищно-коммунальномухозяйству и топливно-энергетическому комплексуНовгородской области _________________ /инициалы, фамилия/ (подпись, дата)Председатель комитета социальнойзащиты населения Новгородской области _________________ /инициалы, фамилия/ (подпись, дата)