Постановление Администрации Новгородской области от 19.12.2005 № 479
Об утверждении Программы развития единой образовательной информационной среды области на 2006 - 2010 годы
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 декабря 2005 г. № 479 Великий Новгород Об утверждении Программы развития единой образовательной информационной среды области на 2006 - 2010 годы (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 г. N 176) В целях совершенствования системы образования области иповышения качества образования на основе использования новыхинформационных технологий, в соответствии с федеральной целевойпрограммой "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)", утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 28 января2002 года № 65,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую Программу развития единойобразовательной информационной среды области на 2006 - 2010 годы(далее - Программа). 2. Комитету финансов области ежегодно при формированиипроекта областного бюджета на соответствующий финансовый годпредусматривать средства на реализацию мероприятий Программыисходя из реальных возможностей бюджета. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления городскогоокруга и муниципальных районов области утвердить аналогичныепрограммы развития единой образовательной информационной средыгородского округа и муниципальных районов. 4. Комитету образования Новгородской области осуществлятькоординацию работы по реализации мероприятий Программы, орезультатах ее выполнения представлять информацию в Администрациюобласти ежегодно к 10 июля до 2010 года и к 1 февраля 2011 года. (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 21.06.2007 г. N 176) 5. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Главы администрации области Ренкаса Н.Н. 6. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Губернатор области М.М.Прусак Утверждена постановлением Администрации области от 19.12.2005 № 479 ПРОГРАММА развития единой образовательной информационной среды области на 2006 - 2010 годы (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 г. N 176) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНаименование Программа развития единой образовательнойПрограммы: информационной среды области на 2006 - 2010 годыОснование для Закон Российской Федерации от 10 июля 1992разработки года № 3266-1 "Об образовании";Программы: федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 года № 65Государственный комитет образования Новгородской областизаказчикПрограммы: (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 г. N 176) Основные комитет образования Новгородской области;разработчикиПрограммы: государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого"; государственное образовательное учреждение "Новгородский региональный центр развития образования" (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 г. N 176) Основные комитет образования Новгородской области;исполнителиПрограммы: муниципальные органы управления образованием (по согласованию) (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 г. N 176) Обоснование в 2005 году завершена реализация областнойПрограммы: Программы развития единой образовательной информационной среды области на 2002 - 2005 гг., утвержденной постановлением Администрации области от 08.05.2002 № 96 и реализуемой в соответствии с федеральной целевой программой "Развитие единой образовательной информационной среды (2001 - 2005 годы)". В результате ее реализации планировалось довести показатель обеспеченности современными персональными компьютерами до не менее одного на 80 учащихся, обеспечить до 2005 года компьютерными классами, подключенными к сети Интернет, все учреждения начального профессионального образования и не менее 60 процентов общеобразовательных школ, создание и развитие единой телекоммуникационной управленческой сети системы образования. За годы реализации указанной Программы: на условиях софинансирования из бюджетов всех уровней и за счет внебюджетных источников в образовательные учреждения области всех типов и видов было поставлено компьютерное оборудование, программное обеспечение на сумму более 40 млн. рублей; более пяти тысяч работников образования прошли повышение квалификации в области современных информационных технологий в Новгородском региональном центре Федерации Интернет- Образования и в дистанционном режиме - через региональный центр дистанционного образования и систему муниципальных учебно-консультативных центров дистанционного образования; создано "методическое хранилище" - вид оперативной методической помощи учителю и руководителю системы образования области; достигнуты следующие результаты: 283 школы (94,65 %) оснащены современными компьютерами; 202 школы (67,6 %) имеют компьютерные классы; 108 школ (36,12 %) имеют выход в Интернет; количество учащихся на один современный персональный компьютер - 29,1; 4223 педагога (56,5 %) прошли обучение по новым информационным технологиям и их использованию в учебном процессе; в муниципальных органах управления образованием имеется 212 современных компьютеров, используемых в управленческом процессе; создан образовательный портал; в 80 образовательных учреждениях области установлены устройства удаленного доступа (спутниковые антенны). В результате общеобразовательные учреждения смогли оперативно получать большой пакет информации: нормативные документы, методические и справочные материалы. В рамках реализуемого совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации проекта "Подключение школ (учреждений основного общего образования) 20 субъектов Российской Федерации к сети Интернет" 150 школ и учреждений начального профессионального образования области получили доступ к региональной научно-образовательной сети, к федеральной отраслевой телекоммуникационной сети системы образования - сети RUNNet. Объединение всех образовательных учреждений области, образовательных ресурсов обеспечило технологическую составляющую единого образовательного процесса, включающего в себя повседневное взаимодействие преподавателей, школьников, родителей. Однако произошли изменения в системе образования, появились и развиваются новые информационные технологии, изменились требования к качеству образования, поэтому необходимо продолжить реализацию основных задач областной Программы развития единой образовательной информационной среды области на 2002 - 2005 гг., обратив внимание на: дальнейшее развитие единой областной телекоммуникационной сети образования и последовательное подключение к ней всех учреждений образования; информатизацию управления образованием; повышение квалификации и профессиональную переподготовку педагогических и административных кадров; организацию системы технического обслуживания; создание сервисных центров по обслуживанию техники; дальнейшее развитие образовательного портала; совершенствование системы образовательной статистикиЦели Программы: развитие единой образовательной информационной среды области, обеспечивающей: единство образовательного пространства на всей территории области; повышение качества образования; сохранение, развитие и эффективное использование научно-педагогического потенциала; создание условий для поэтапного перехода к новому уровню образования на основе информационных технологий; дальнейшее развитие информационно- коммуникационной компетентности педагогических и руководящих работников в системе непрерывного образования в условиях модернизации современного образованияЗадачи Программы: совершенствование информационно-технологической инфрастуктуры системы образования области, включая: предоставление образовательным учреждениям средств вычислительной техники, средств доступа к глобальным информационным ресурсам, общесистемных и прикладных программных средств, технического обслуживания; создание и использование в учебном процессе современных электронных учебных материалов наряду с традиционными; подготовку педагогических, административных и инженерно-технических кадров образовательных учреждений, способных эффективно использовать в учебном процессе новейшие информационные технологии; развитие открытой многоуровневой системы повышения квалификации в области информационно-коммуникационных технологий, включая интерактивные дистанционные технологии обучения; развитие системы муниципальных ресурсных центров технической, информационной и научно-методической поддержки образовательного процесса, дистанционного повышения квалификацииСроки и этапы 2006 - 2010 годыреализацииПрограммы: Программа реализуется в два этапа: первый этап - 2006 год. Разработка стратегии и методологии реализации Программы, обеспечение образовательных учреждений средствами информатизации и доступа к информационно-образовательным ресурсам, разработка современных электронных учебных материалов и их экспериментальное апробирование, проведение курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических, административных и инженерно-технических кадров; второй этап - 2007 - 2010 годы. Завершение поставок средств информатизации в образовательные учреждения, организация системы технического обслуживания, разработка и тиражирование электронных учебных материалов, повышение квалификации и профессиональная переподготовка педагогических, административных и инженерно-технических кадров, создание системы открытого образования на основе дистанционных технологий обученияОсновные развитие открытой областной информационнойнаправления сети, включая информационные, научные,Программы: методические и образовательные ресурсы; оснащение образовательных учреждений вычислительной техникой и средствами телекоммуникаций, лицензионными и сертифицированными программными продуктами, предоставление услуг по их сопровождению; создание системы технического обслуживания компьютерного оборудования: разработка организационных форм и принципов управления техническим обслуживанием; разработка нормативно-технического и методического обеспечения для организации управления техническим обслуживанием; совершенствование материально-технической базы и подготовка кадров для центров технического обслуживания; развитие информационных технологий сферы образования: организация электронных библиотек учебных материалов и обеспечение доступа к ним; организация системы открытого образования, включая интерактивные дистанционные технологии обучения учащихся образовательных учреждений различного уровня; разработка и использование электронных средств образовательного назначения; создание системы муниципальных ресурсных центров технической, информационной и научно-методической поддержки образовательного процесса, дистанционного повышения квалификации; комплексная автоматизация административной и финансово-хозяйственной деятельности системы образования (внедрение интегрированной автоматизированной информационной системы в органах управления образованием и образовательных учреждениях)Механизм Программа реализуется в соответствии среализации прилагаемыми мероприятиями (приложение 1 кПрограммы: Программе)Объемы, источники финансирование мероприятий Программыфинансирования предполагается осуществлять за счет:и ресурсноеобеспечение средств областного бюджета по Программе -Программы 44,595 млн. руб.;(в ценах2005 года): средств областного бюджета, предусмотренных в сметах образовательных учреждений, - 41,638 млн. руб.; внебюджетных источников - 18,002 млн. руб. Общий объем финансирования - 104,235 млн. руб. Распределение средств на реализацию мероприятий Программы указано в приложении 2 к Программе. Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год. (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 г. N 176) Ожидаемые развитие областного образовательного портала,результаты являющегося составной частью федеральногореализации образовательного портала, обеспечивающегоПрограммы: информационную поддержку региональных образовательных ресурсов, предоставление возможности публикации и размещения учебных материалов, поиска необходимой учебной и научно-исследовательской информации; возможность проведения тестирования и оценки качества образования с использованием специализированного программного обеспечения на всей территории области; дальнейшее развитие открытой многоуровневой системы повышения квалификации в области информационно-коммуникационных технологий, включая интерактивные дистанционные технологии обучения; методическая поддержка и возможность непрерывного повышения квалификации преподавателей образовательных учреждений всех уровней; соответствие уровня компьютерной грамотности преподавательских и административных кадров потребностям современного информационного общества, обеспечивающее высокое качество и эффективность процессов обучения учащихся; переход к системе открытого образования на основе интерактивных дистанционных технологий обучения; повышение качества обучения в образовательных учреждениях, находящихся в удалении от методических центров, путем организации их доступа к существующим образовательным ресурсам, рационального использования педагогических кадров высшей квалификации, подготовки для них специалистов в области новых информационных технологий; создание сети ресурсных центров, обеспечивающих информационную и научно-методическую поддержку учебного процесса, обслуживание аппаратно-программных средств, оказание консультационных услуг, дистанционное повышение квалификации; достижение следующих показателей: среднее количество учащихся на один компьютер - 15; наличие в каждом образовательном учреждении не менее двух компьютеров, одного лазерного принтера и медиатеки, имеющей образовательные мультимедиаресурсы по всем изучаемым предметам; укомплектование каждого компьютерного класса образовательного учреждения лазерным принтером, сканером и необходимыми мультимедиасредствами; оснащение не менее 50 процентов городских образовательных учреждений комплектом проекционного оборудования (мультимедийный компьютер, видеопроектор с экраном); обеспечение компьютерной техникой учителя- предметника (1 компьютер на 10 предметных кабинетов); организация в каждом образовательном учреждении и органе управления образованием, имеющем более трех компьютеров, локальной вычислительной сети; подключение всех образовательных учреждений к областной научно-образовательной сети (ОНОС) и наличие выхода в Интернет; интеграция областных образовательных Интернет- ресурсов в единую информационно-образовательную среду на базе Новгородского образовательного портала (http://edu.novgorod.ru); наличие у всех органов управления образованием и образовательного учреждения своего Интернет- представительства, доступного через Новгородский образовательный портал; обеспечение повышения квалификации и переподготовки работников образования в области информационных технологий - 100 процентов; обеспечение доступности дистанционного повышения квалификации для педагогических работников (1 учебно-консультативный центр на 150 педагогов); включение всех органов управления образованием и образовательных учреждений в единую интегрированную автоматизированную информационную систему (ИАИС), обеспечивающую комплексную автоматизацию административной и финансово-хозяйственной деятельности системы образования; создание областной системы сервисной службы, обеспечивающей обслуживание и сопровождение компьютерного оборудования, оргтехники и программного обеспеченияСистема комитет образования Новгородской областиорганизации осуществляет координацию работы по реализацииконтроля за мероприятий Программы, о результатах ееисполнением выполнения представляет информацию вПрограммы: Администрацию области ежегодно к 10 июля до 2010 года и к 1 февраля 2011 года (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 г. N 176) Приложение 1 к Программе развития единой образовательной информационной среды области на 2006 - 2010 годы МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 г. N 176) -------------------------------------------------------------------------------- № Наименование мероприятия Исполнитель Срок Источник п/п исполнения финансирования-------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5-------------------------------------------------------------------------------- 1. Оснащение образовательных комитет ежегодно средства учреждений компьютерной образования областного техникой: Новгородской бюджета области, по Программе муниципальные компьютер ученика - 495 штук; органы управления образованием, средства компьютер учителя - 50 штук; победитель по областного итогам конкурсных бюджета, лазерный принтер - 90 штук; торгов на право предусмотренные заключения в сметах комплект проекционного государственного образовательных оборудования - 15 штук; контракта учреждений на реализацию комплект оборудования для мероприятий внебюджетные локальной сети - 70 штук Программы средства (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 21.06.2007 г. N 176) 2. Развитие Новгородской научно- -"- -"- -"- образовательной сети и обеспечение выхода в Интернет, в том числе: подключение к сети по выделенному каналу; работа в сети по выделенному каналу; работа в сети по коммутируемому каналу; аренда внешнего Интернет- канала (10 Mb); техническое сопровождение; обновление телекоммуникационного оборудования 3. Развитие Новгородского комитет ежегодно средства образовательного портала образования областного и информационных Новгородской области, бюджета образовательных ресурсов, муниципальные по Программе в том числе: органы управления образованием, средства сопровождение и поддержка победитель по областного Новгородского итогам конкурсных бюджета, образовательного портала; торгов на право предусмотренные заключения в сметах проведение: государственного образовательных контракта учреждений областного учительского на реализацию фестиваля Интернет-ресурсов; мероприятий внебюджетные Программы средства областного конкурса школьных Web-сайтов "Большая перемена"; областной Интернет-игры для школьников "Я - россиянин"; совещаний-семинаров по вопросам информатизации (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 21.06.2007 г. N 176) 4. Обеспечение обучения, -"- -"- -"- повышения квалификации руководящих и педагогических кадров в сфере информационных компьютерных технологий, в том числе: очная форма обучения; дистанционная форма обучения; сетевая методическая поддержка педагогических работников; создание и развитие сети дистанционной методической поддержки педагогов области; разработка и издание авторских программ; методических рекомендаций и учебных комплексов по вопросам информатизации образования; создание и оснащение комитет ежегодно средства муниципальных центров образования оснащение областного дистанционного повышения Новгородской 8 центров бюджета квалификации работников области, муниципальные по Программе образования в городах органы управления и районах; образованием, средства победитель областного подготовка и проведение по итогам ежегодно бюджета, межрегионального научно- конкурсных (апрель) предусмотренные практического семинара торгов на право в сметах "Дистанционное образование: заключения образовательных организация, подготовка государственного учреждений кадров, технология обучения"; контракта на реализацию внебюджетные проведение областных мероприятий средства конкурсов программных Программы и методических работ по проблеме информатизации; подготовка и проведение 2007 год научно-практической (октябрь) конференции о ходе выполнения 2010 год программы информатизации (декабрь) системы общего образования области (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 21.06.2007 г. N 176) 5. Комплексная автоматизация -"- ежегодно -"- административной и финансово- хозяйственной деятельности системы образования, в том числе: покупка программных продуктов интегрированной автоматизированной информационной системы; адаптация, установка и обучение; авторское сопровождение 6. Создание системы сервисной -"- до 2008 -"- службы года-------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к Программе развития единой образовательной информационной среды области на 2006 - 2010 годы РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ на реализацию мероприятий Программы (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 г. N 176) (млн.руб.)-----------------------------------------------------------------------------------------№ Наименование Общая В том числе по годам:п/п мероприятия стоимость ---------------------------------------------- 2006 2007 2008 2009 2010-----------------------------------------------------------------------------------------1 2 3 4 5 6 7 8-----------------------------------------------------------------------------------------1. Оснащение образовательных 54,965 9,608 6,879 11,625 12,787 14,066 учреждений компьютерной техникой всего, в том числе: средства областного 20,149 1,767 1,067 5,231 5,754 6,330 бюджета по Программе средства областного 23,461 3,843 4,227 4,650 5,115 5,626 бюджета, предусмотренные в сметах образовательных учреждений внебюджетные средства 11,355 3,998 1,585 1,744 1,918 2,1102. Развитие Новгородской 12,276 2,137 1,579 2,586 2,845 3,129 областной научно-образовательной сети и обеспечение выхода в Интернет всего, в том числе: средства областного 3,940 0,20 0,20 1,069 1,177 1,294 бюджета по Программе средства областного 5,217 0,855 0,940 1,034 1,137 1,251 бюджета, предусмот- ренные в сметах образовательных учреждений внебюджетные средства 3,119 1,082 0,439 0,483 0,531 0,5843. Развитие Новгородского 2,799 0,480 0,398 0,581 0,638 0,702 образовательного портала и информационных образовательных ресурсов всего, в том числе: средства областного 1,601 0,20 0,20 0,363 0,399 0,439 бюджета по Программе средства областного 0,877 0,144 0,158 0,174 0,191 0,210 бюджета, предусмот- ренные в сметах образовательных учреждений внебюджетные средства 0,321 0,136 0,040 0,044 0,048 0,0534. Обеспечение обучения, 21,313 3,620 3,195 4,380 4,818 5,30 повышения квалификации руководящих и педагогических кадров в сфере информационных компьютерных технологий всего, в том числе: средства областного 13,146 1,0 2,0 3,065 3,372 3,709 бюджета по Программе средства областного 6,633 1,086 1,195 1,315 1,446 1,591 бюджета, предусмот- ренные в сметах образовательных учреждений внебюджетные средства 1,534 1,534 - - - -5. Комплексная автоматизация 8,743 1,605 0,707 1,943 2,137 2,351 административной и финансово-хозяйствен-ной деятельности системы образования всего, в том числе: средства областного 4,057 0,20 - 1,165 1,282 1,410 бюджета по Программе средства областного 3,923 0,642 0,707 0,778 0,855 0,941 бюджета, предусмот- ренные в сметах образовательных учреждений внебюджетные средства 0,763 0,763 - - - -6. Создание системы 4,139 0,750 0,385 0,908 0,998 1,098 сервисной службы всего, в том числе: средства областного 1,702 0,10 - 0,484 0,532 0,586 бюджета по Программе средства областного 1,527 0,250 0,275 0,303 0,333 0,366 бюджета, предусмот- ренные в сметах образовательных учреждений внебюджетные средства 0,910 0,40 0,110 0,121 0,133 0,146 ИТОГО, 104,235 18,20 13,143 22,023 24,223 26,646 в том числе: средства областного 44,595 3,467 3,467 11,377 12,516 13,768 бюджета по Программе средства областного 41,638 6,820 7,502 8,254 9,077 9,985 бюджета, предусмот- ренные в сметах образовательных учреждений внебюджетные средства 18,002 7,913 2,174 2,392 2,630 2,893".---------------------------------------------------------------------------------------