Областной закон Новгородской области от 07.12.2005 № 574-оз

Об установлении переходного периода и порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений области в 2006 году

Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Областной закон

Новгородской области
от 16.10.2006 г. N 734-оз

Об определении порядка решения вопросов местного значения вновь
образованных поселений области в переходный период
Принят областной Думой 22 ноября 2005 года

(В редакции Областных законов Новгородской области
от 13.07.2006 г. N 694-оз)

абзац; (Исключен - Областной закон Новгородской областиот 07.04.2006 г. N 655-оз)
Статья 1. Цели настоящего областного закона

В целях реализации положений Федерального закона от 6 октября2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" настоящий областной законустанавливает поэтапное определение перечня вопросов местногозначения во вновь образованных поселениях на территории области.

(В редакции Областного закона Новгородской областиот 07.04.2006 г. N 655-оз)

Статья 2. Порядок решения органами местного самоуправления
вновь образованных поселений области вопросов
местного значения в 2006 году
1. Установить, что в 2006 году в рамках переходного периодаорганы местного самоуправления вновь образованных муниципальныхобразований - городских и сельских поселений (далее - вновьобразованных поселений), входящих в состав муниципальных районов,исполняют полномочия по решению вопросов местного значения,определенных статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" в соответствии с приложениями 1-21 кнастоящему областному закону.
2. В целях решения вопросов местного значения, указанных вприложениях 1-21 к настоящему областному закону, органы местногосамоуправления вновь образованных поселений с 1 января 2006 годаобладают полномочиями, установленными частью 1 статьи 17Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления
муниципальных районов по решению вопросов местного
значения вновь образованных поселений
1. Вопросы местного значения вновь образованных поселений,установленные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", не указанные в приложениях1-21 к настоящему областному закону, а также полномочия по ихрешению, установленные частью 1 статьи 17 указанного Федеральногозакона, на территории вновь образованных поселений с 1 января 2006года по 31 декабря 2006 года закрепляются за органами местногосамоуправления муниципальных районов, на территории которыхрасположены соответствующие вновь образованные поселения.
Органы местного самоуправления муниципальных районов вправерешать иные вопросы во вновь образованных поселениях, неотнесенные к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными и областными законами,только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовыхсредств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых изфедерального и областного бюджетов).
2. При осуществлении полномочий по решению вопросов местногозначения вновь образованных поселений органы местногосамоуправления муниципальных районов в пределах своей компетенциивправе издавать нормативные правовые акты, обязательные дляисполнения.
Статья 4. Формирование доходов бюджетов муниципальных районов
1. В бюджет муниципального района, в состав которого входятвновь образованные поселения, зачисляются следующие налоговыедоходы, обязательные к уплате на территориях указанных поселений иподлежащие зачислению в их бюджеты:
от местных налогов, устанавливаемых представительным органомсоответствующего муниципального района, установленные пунктом 1статьи 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативам:
земельный налог - 100 процентов;
налог на имущество физических лиц - 100 процентов;
от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, установленные пунктом 2 статьи61 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативам:
налог на доходы физических лиц - 10 процентов;
единый сельскохозяйственный налог - 30 процентов.
2. В бюджет муниципального района, в состав которого входятвновь образованные поселения, зачисляются неналоговые доходы,предусмотренные статьей 62 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
3. В бюджет муниципального района, в состав которого входятвновь образованные поселения, зачисляются средства самообложенияграждан указанных поселений, предусмотренные статьей 56Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".
Указанные средства, поступающие в бюджет муниципальногорайона, направляются на мероприятия, утвержденные решениемреферендума (схода граждан).
Статья 5. Особенности распределения областного фонда
финансовой поддержки поселений
Муниципальные районы, в состав которых входят вновьобразованные поселения, имеют право на получение дотации изобластного фонда финансовой поддержки поселений в порядке,установленном статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерациии в соответствии с методикой, утвержденной областным законом от09.08.2005 № 532-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородскойобласти".
Статья 6. Особенности исполнения бюджета муниципального
района в переходный период
1. Доходы и расходы вновь образованных поселенийпредусматриваются в бюджете муниципального района в форме сметыдоходов и расходов для каждого вновь образованного поселения.
2. Смета доходов и расходов вновь образованного поселенияявляется финансовым документом, определяющим объем, источники ицелевое назначение средств, направляемых на исполнение органамиместного самоуправления вновь образованных поселений расходныхобязательств, установленных настоящим областным законом.
3. Смета доходов и расходов вновь образованного поселенияутверждается представительным органом муниципального района в видеприложения к правовому акту о бюджете муниципального района наочередной финансовый год. Порядок составления, исполнения,контроля за исполнением смет доходов и расходов вновь образованныхпоселений, а также предоставления отчетности об исполненииуказанных смет, устанавливается соответствующим органом,организующим исполнение бюджета муниципального района.
4. Средства, направляемые на решение вопросов местногозначения вновь образованных поселений, подлежат отдельномуотражению в составе бюджета муниципального района.
Статья 7. О разграничении имущества
С целью обеспечения решения вопросов местного значения иосуществления полномочий по их решению разграничение имуществамежду вновь образованными поселениями и муниципальными районами, всостав которых входят указанные вновь образованные поселения,производится в соответствии с федеральным законодательством. Впереходный период до регистрации права собственности на указанноеимущество органы местного самоуправления вправе безвозмездноиспользовать указанное имущество для исполнения полномочий порешению вопросов местного значения.
Статья 8. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней послеего официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.
Настоящий областной закон действует по 31 декабря 2007 года,за исключением статьи 2 и части 1 статьи 3 настоящего областногозакона.
Положения статьи 2 и части 1 статьи 3 настоящего областногозакона действуют до 31 декабря 2006 года.
Губернатор области М.М.Прусак
№ 574-ОЗ
7 декабря 2005 года
Великий Новгород
Приложение 1 к областному закону "Об

определении порядка решения вопросов
местного значения вновь образованных
поселений области в переходный период

Перечень вопросов местного значения,
закрепляемых в 2006 году за поселениями, входящими в состав
территории Батецкого муниципального района