Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 19.10.2005 № 211
О создании муниципального учреждения "Муниципальная служба по работе с недвижимостью по Великому Новгороду"
Российская Федерация Администрация Великого Новгорода Постановление от 19 октября 2005 г. № 211 Великий Новгород О создании муниципального учреждения "Муниципальная служба по работе с недвижимостью по Великому Новгороду" (В редакции Постановлений Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 02.11.2005 г. N 221; от 28.02.2006 г. N 57; от 02.09.2009 г. N 248) В целях реализации прав граждан на приватизацию всоответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ипринципа "Единого окна", сформированного органами местногосамоуправления Великого Новгорода при исполнении Федеральногозакона от 20 июля 1997 года № 110-ФЗ "О проведении эксперимента поналогообложению недвижимости в городах Великом Новгороде и Твери",для подготовки документов по вопросам землепользования,архитектуры и градостроительства при обращении физических июридических лиц в Администрацию города и в соответствии сЗемельным, Жилищным, Градостроительным кодексами РоссийскойФедерацииПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать до 1 ноября 2005 года муниципальное учреждение"Муниципальная служба по работе с недвижимостью по ВеликомуНовгороду". 2. Утвердить прилагаемый Устав муниципального учреждения"Муниципальная служба по работе с недвижимостью по ВеликомуНовгороду" (далее - Учреждение). 3. Наделить (делегировать) Учреждение правом: заключения договоров передачи жилых помещений муниципальногожилищного фонда в собственность граждан; заключения соглашений о выделе муниципальной доли вкоммунальных квартирах; заключения договоров передачи жилых помещений, ранееприватизированных гражданами, в муниципальную собственность; государственной регистрации муниципальной собственности,связанной с оформлением договоров приватизации жилых помещений,соглашений о выделе муниципальной доли и государственнойрегистрации перехода права к гражданам; на формирование и обслуживание муниципального архивадокументов по муниципальному жилищному фонду и временным объектамна основании соглашения, заключаемого комитетом по управлениюмуниципальным имуществом Великого Новгорода и Учреждением; на представление информации по запросам органовисполнительной власти, органов местного самоуправления,учреждений, организаций и граждан по вопросам о принадлежности,наличии (отсутствии) имущества, находящегося в собственностифизических и юридических лиц, и иной информации, содержащейся вдокументах, зарегистрированных комитетом по управлениюмуниципальным имуществом города Новгорода до 19 апреля 1999 года; на выдачу дубликатов договоров передачи жилых помещений всобственность граждан, а также иных правоустанавливающихдокументов, зарегистрированных комитетом по управлениюмуниципальным имуществом города Новгорода до 19 апреля 1999 года,и дубликатов договоров передачи жилых помещений в собственностьграждан, заключенных после 19 апреля 1999 года и не прошедшихгосударственную регистрацию права в установленномзаконодательством порядке; на выдачу справок о принадлежности, наличии (отсутствии)обременений (запретов, арестов), зарегистрированных комитетом поуправлению муниципальным имуществом города Новгорода до 19 апреля1999 года, в случае совершения физическими и юридическими лицамисделок с жилыми помещениями; на подготовку статистических отчетов о приватизациимуниципального жилищного фонда; на предоставление информации собственнику, по инициативекоторого созывается общее собрание собственников помещений вмногоквартирном доме, представителю муниципального образования -городского округа Великий Новгород на общих собранияхсобственников помещений в многоквартирных домах и на общихсобраниях членов товариществ собственников жилья, комитету поуправлению муниципальным имуществом Великого Новгорода особственниках помещений в многоквартирном доме, размере долей вправе собственности на общее имущество в многоквартирном доме,количестве голосов, которыми обладает каждый собственник помещенийв многоквартирном доме. (В редакции Постановления АдминистрацииВеликого Новгорода Новгородской области от 28.02.2006 г. N 57); на расчет долей в праве собственности на общее имущество вмногоквартирном доме и количества голосов, которыми обладаеткаждый собственник помещений в многоквартирном доме. (Дополнен -Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородскойобласти от 26.12.2005 г. N 272). 4. Поручить: 4.1. Структурным подразделениям Администрации города до 31декабря 2005 года привести в соответствие с настоящимпостановлением действующие нормативные правовые акты ВеликогоНовгорода; 4.2. Комитету экономики и финансов Администрации городасовместно с Учреждением до 31 декабря 2005 года подготовить иутвердить в установленном порядке тарифы на платные услуги,оказываемые Учреждением; 4.3. Комитету по управлению муниципальным имуществом ВеликогоНовгорода до 15 ноября 2005 года заключить с Учреждениемсоглашение, указанное в шестом абзаце пункта 3 настоящегопостановления; 4.4. Комитету по управлению муниципальным имуществом ВеликогоНовгорода до 1 ноября 2005 года наделить Учреждение муниципальнымимуществом в установленном порядке. 5. Установить, что впредь до утверждения в установленномпорядке тарифов на платные услуги, оказываемые Учреждением,применяются временные платежи, утверждаемые соответствующимпостановлением Администрации города. (В редакции ПостановленияАдминистрации Великого Новгорода Новгородской областиот 02.11.2005 г. N 221) 6. Поручить начальнику отдела по работе с недвижимостьюкомитета по управлению муниципальным имуществом Великого НовгородаШиловой И.Е. зарегистрировать в установленном порядке Учреждение. 7. Уполномочить директора Учреждения в соответствии сУставом, с оформлением соответствующей доверенности подписыватьдоговоры передачи жилых помещений в собственность граждан,соглашения о выделе доли в натуре, договоры передачи жилыхпомещений, ранее приватизированных гражданами, в муниципальнуюсобственность от имени комитета по управлению муниципальнымимуществом Великого Новгорода впредь до приведения нормативныхправовых актов Великого Новгорода в соответствие с настоящимпостановлением. 8. Настоящее постановление вступает в силу со дняофициального обнародования. 9. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода Н.И.Гражданкин Утвержден постановлением Администрации города от 19.10.2005 № 211 УСТАВ муниципального учреждения "Муниципальная служба по работе с недвижимостью по Великому Новгороду" (В редакции Постановлений Администрации Великого НовгородаНовгородской области от 02.09.2009 г. N 248) Раздел 1. Общие положения 1.1. Муниципальное учреждение "Муниципальная служба по работес недвижимостью по Великому Новгороду" (далее - Учреждение)осуществляет свою деятельность в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",законодательством о местном самоуправлении в Российской Федерации,иным федеральным и областным законодательством, нормативнымиправовыми актами органов государственной власти и органов местногосамоуправления, настоящим Уставом. 1.2. Учредителем Учреждения является Администрация ВеликогоНовгорода. 1.3. Полное наименование Учреждения: муниципальное учреждение"Муниципальная служба по работе с недвижимостью по ВеликомуНовгороду". 1.4. Сокращенное наименование Учреждения: МУ "Муниципальная служба по работе с недвижимостью поВеликому Новгороду". 1.5. Место нахождения Учреждения: Великий Новгород, БольшаяВласьевская ул., д. 6. (В редакции Постановления АдминистрацииВеликого Новгорода Новгородской области от 01.03.2007 г. N 58) 1.6. Почтовый адрес Учреждения: Большая Власьевская ул., д.6, Великий Новгород, 173007. (В редакции ПостановленияАдминистрации Великого Новгорода Новгородской областиот 01.03.2007 г. N 58) 1.7. Учреждение является некоммерческой организацией.Собственником имущества Учреждения является муниципальноеобразование Великий Новгород. Имущество Учреждения закрепляется заним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации. 1.8. Учреждение является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, печать, содержащую его полное наименованиена русском языке. 1.9. Учреждение вправе в установленном порядке открыватьбанковские счета на территории Российской Федерации и за еепределами. 1.10. Учреждение вправе иметь штампы и бланки со своимнаименованием. 1.11. Учреждение может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 1.12. Учреждение может иметь гражданские права,соответствующие задачам и функциям, предусмотренным в настоящемУставе, и нести связанные с этим обязанности. 1.13. Учреждение считается созданным как юридическое лицо содня внесения соответствующей записи в Единый государственныйреестр юридических лиц. 1.14. Учреждение отвечает по своим обязательствамнаходящимися в его распоряжении денежными средствами. При ихнедостаточности субсидиарную ответственность по обязательствамУчреждения несет собственник закрепленного за ним имущества. 1.15. Учреждение вправе заниматься предпринимательскойдеятельностью, соответствующей целям его создания. Раздел 2. Задачи и функции учреждения 2.1. Учреждение, действуя на основе сформированного органамиместного самоуправления Великого Новгорода при исполненииФедерального закона от 20 июля 1997 года № 110-ФЗ "О проведенииэксперимента по налогообложению в городах Великом Новгороде иТвери" принципа "Единого окна", создано для выполнения следующихзадач: оказание практического содействия в реализации прав гражданна приватизацию муниципального и государственного жилищного фондав Великом Новгороде; формирование рынка жилых и нежилых помещений; развитие сферы услуг по вопросам землепользования,архитектуры и градостроительства, оказываемых собственникам инанимателям жилых и нежилых помещений. 2.2. Для выполнения вышеуказанных задач в соответствии сзаконодательством Российской Федерации Учреждение осуществляетследующие функции: 2.2.1. Осуществляет прием документов, необходимых дляприватизации жилых помещений; 2.2.2. Оформляет договоры передачи жилых помещений всобственность граждан; 2.2.3. Заключает договоры, готовит пакет документов длягосударственной регистрации перехода права собственности кгражданам; 2.2.4. Ведет регистрацию договоров в реестровых книгахУчреждения; 2.2.5. Ведет электронный реестр заявок физических июридических лиц по вопросам приватизации жилищного фонда,землеустройства, архитектуры и градостроительства и жилыхпомещений, передаваемых гражданам в порядке приватизации; 2.2.6. Обеспечивает содержание и обслуживание муниципальногоархива документов на жилые помещения и временные объекты; 2.2.7. Готовит и выдает справки о принадлежности, наличии(отсутствии) обременений (запретов, арестов), зарегистрированныхкомитетом по управлению муниципальным имуществом города Новгородадо 19 апреля 1999 года, в случае совершения физическими июридическими лицами сделок с жилыми помещениями; 2.2.8. Готовит и выдает дубликаты договоров передачи жилыхпомещений в собственность граждан, а также иныхправоустанавливающих документов, зарегистрированных комитетом поуправлению муниципальным имуществом города Новгорода до 19 апреля1999 года, и дубликаты договоров передачи жилых помещений всобственность граждан, заключенных после 19 апреля 1999 года и непрошедших государственную регистрацию права в установленномзаконодательством порядке; 2.2.9. Заключает договоры передачи жилых помещений, ранееприватизированных гражданами, в муниципальную собственность; 2.2.10. Заключает соглашения о выделе доли в долевойсобственности на жилые помещения; 2.2.11. Представляет информацию по запросам органовисполнительной власти, органов местного самоуправления,учреждений, организаций и граждан по вопросам принадлежности,наличия (отсутствия) имущества, находящегося в собственностифизических и юридических лиц, и иную информацию, содержащуюся вдокументах, зарегистрированных комитетом по управлениюмуниципальным имуществом города Новгорода до 19 апреля 1999 года,готовит информацию о собственниках помещений многоквартирногодома, размере долей в праве собственности на общее имущество вмногоквартирном доме, количестве голосов, которыми обладает каждыйсобственник помещений в многоквартирном доме, при наличии выпискииз Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним; (В редакции Постановления Администрации ВеликогоНовгорода Новгородской области от 02.09.2009 г. N 248) 2.2.12. Готовит статистические отчеты о приватизациимуниципального жилищного фонда и иные отчеты, связанные сдеятельностью Учреждения; 2.2.13. Осуществляет взаимодействие с органамигосударственного технического учета, органами, осуществляющимигосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество,паспортно-визовыми службами, организациями по управлению жилищнымфондом и иными организациями; 2.2.14. Оказывает юридическую и посредническую помощьфизическим и юридическим лицам при совершении сделок с недвижимымимуществом (купля-продажа, мена, обмен и т.д.); 2.2.15. Оказывает услуги предприятиям, за которыми жилищныйфонд закреплен на праве хозяйственного ведения, или учреждениям, воперативное управление которым передан жилищный фонд, позаключению договоров передачи жилых помещений в собственностьграждан; 2.2.16. Оказывает консультационные услуги физическим июридическим лицам по оформлению документов на приватизацию жилыхпомещений, а также по иным вопросам, прямо или косвенно связаннымс процессом приватизации; 2.2.17. Оформляет документы при передаче жилых помещений,ранее приватизированных гражданами, в муниципальную собственность; 2.2.18. Осуществляет оценочную деятельность; 2.2.19. Осуществляет архитектурную деятельность; (В редакцииПостановления Администрации Великого Новгорода Новгородской областиот 02.09.2009 г. N 248) 2.2.20. Осуществляет прием, выдачу документов по вопросамземлепользования, архитектуры и градостроительства и оказываетуслуги по формированию комплекта исходных данных для подготовкиразрешительных и правоустанавливающих документов, для сбора ивыдачи технических условий, предварительных согласований изаключений, исполняемых структурными подразделениями Администрациигорода и уполномоченными представителями организаций, управлений,ведомств и других соответствующих служб города и области; 2.2.21. Участвует в работе комиссий и осуществляетсогласование нормативных правовых актов органов местногосамоуправления Великого Новгорода в установленном порядке; 2.2.22. Оказывает услуги в области землеустройства(картографическая и геодезическая деятельность) по формированиюземельного участка; (Дополнен - Постановление АдминистрацииВеликого Новгорода Новгородской области от 02.09.2009 г. N 248) 2.4. Право Учреждения осуществлять деятельность, на занятиекоторой необходимо получение лицензии, прохождение аккредитации и(или) аттестации, возникает с момента получения соответствующегодокумента. 2.5. Платежи, взимаемые за оказание услуг, указанных вподпунктах 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.7, 2.2.8, 2.2.9, 2.2.10,2.2.15, 2.2.17, 2.2.20 пункта 2.2, зачисляются на счет городскогобюджета. Раздел 3. Источники формирования имущества учреждения,финансирование, учет 3.1. Имущество Учреждения в зависимости от правового режимасоставляют: имущество, в отношении которого Учреждение не имеет правасамостоятельного распоряжения; имущество, поступившее в самостоятельное распоряжениеУчреждения. 3.2. Имущество, в отношении которого Учреждение не имеетправа самостоятельного распоряжения, составляют: имущество, закрепленное собственником; имущество, приобретенное за счет средств, полученных отсобственника. 3.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться имуществом, указанным в пункте 3.2 настоящего Устава(в том числе сдавать его в аренду, передавать в безвозмездноепользование, передавать для ведения совместной деятельности,вносить в уставные капиталы других юридических лиц и т.д.). Средства, выделенные собственником из бюджета города, должныбыть использованы по целевому назначению в соответствии сутверждаемой в установленном порядке сметой доходов и расходов. 3.4. В самостоятельное распоряжение Учреждения поступают: доходы от услуг, предусмотренных в подпунктах 2.2.14, 2.2.16,2.2.18, 2.2.19 пункта 2.2 и пунктом 2.3 настоящего Устава; имущество, приобретенное за счет доходов, указанных во второмабзаце пункта 3.4 настоящего Устава; имущество, поступившее Учреждению по иным не запрещеннымзаконом основаниям (добровольные имущественные взносы ипожертвования). Указанные доходы должны учитываться на отдельном балансе. 3.5. Учреждение распоряжается имуществом, находящимся всамостоятельном распоряжении, по своей инициативе, от своего имении в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своейдеятельности, заданиями собственника и назначением имущества. 3.6. Изъятие имущества, в отношении которого Учреждение неимеет права самостоятельно распоряжаться, осуществляется порешению собственника, принятому в установленном порядке, вслучаях, когда это имущество излишнее, неиспользуемое либоиспользуемое не по назначению. Изъятие имущества, в отношении которого Учреждение имеетправо самостоятельно распоряжаться, возможно исключительно ссогласия Учреждения. 3.7. Финансирование Учреждения собственником осуществляетсяпо смете доходов и расходов, утверждаемой в установленном порядке. 3.8. Учреждение ведет в установленном законодательствомпорядке бухгалтерский и статистический учет и отчетность. Раздел 4. Права и обязанности учреждения 4.1. Учреждение имеет право: 4.1.1. Планировать и осуществлять свои функции исходя изуставных задач, поставленных органами местного самоуправленияВеликого Новгорода, в пределах полномочий, предусмотренных Уставом; 4.1.2. Совершать различные виды сделок, не противоречащихУставу, не запрещенных законодательством, направленных наисполнение задач, поставленных органами местного самоуправленияВеликого Новгорода; 4.1.3. Определять структуру, штаты, размеры и условия оплатытруда работников Учреждения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; 4.1.4. По согласованию с Администрацией Великого Новгородасоздавать обособленные подразделения, необходимые для достиженияпоставленных органами местного самоуправления задач. 4.2. Учреждение обязано: 4.2.1. Осуществлять деятельность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, федеральным и областнымзаконодательством, нормативными правовыми актами органовгосударственной власти Новгородской области и органов местногосамоуправления Великого Новгорода, настоящим Уставом; 4.2.2. Обеспечивать выполнение задач, определенныхАдминистрацией Великого Новгорода, в полном объеме надлежащимобразом; 4.2.3. Участвовать в выполнении общегородских программ,соответствующих профилю Учреждения, в объеме предоставляемого дляэтого финансирования; 4.2.4. Обеспечивать безопасные условия труда, осуществлятьмеры социальной защиты работников и нести ответственность вустановленном законодательством порядке за ущерб, причиненныйработникам; 4.2.5. Выполнять другие обязанности в соответствии сзаконодательством. Раздел 5. Управление учреждением 5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, Уставом ипредписаниями собственника имущества. 5.2. Учреждение возглавляет директор, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Мэром Великого Новгорода. Компетенция и условия деятельности директора Учреждения, атакже его ответственность определяются в трудовом договоре,заключаемом между Администрацией Великого Новгорода и директором. 5.3. Директор осуществляет оперативное руководстводеятельностью Учреждения и наделяется полномочиями в соответствиис законодательством, Уставом и трудовым договором и действует наоснове единоначалия. 5.4. Директор без доверенности осуществляет действия от имениУчреждения в порядке, предусмотренном законодательством, Уставом итрудовым договором, в том числе заключает гражданско-правовые итрудовые договоры, выдает доверенности, открывает в банках счета,пользуется правом распоряжения средствами, утверждает штатноерасписание, издает приказы и дает указания, обязательные для всехработников Учреждения, утверждает должностные инструкции иположения о подразделениях. 5.5. Директор обязан обеспечивать: 5.5.1. Надлежащее оформление сделок; 5.5.2. Ведение всей необходимой в деятельности Учреждениядокументации; 5.5.3. Учет доходов и расходов, связанных с приносящей доходыдеятельностью, и приобретенного за счет доходов имущества наотдельном балансе; 5.5.4. Осуществление в полном объеме основных функций,указанных в Уставе; 5.5.5. Разработку и согласование плановых документов; 5.5.6. Соблюдение порядка подготовки, представления и формыотчетности. 5.6. Директор обязан от имени администрации Учреждениязаключить коллективный договор с трудовым коллективом, еслипоследним будет принято такое решение. 5.7. Заместитель директора и главный бухгалтер назначаются надолжность директором Учреждения по согласованию с АдминистрациейВеликого Новгорода. 5.8. Директор имеет право передать часть своих полномочийзаместителю на период его временного отсутствия. Раздел 6. Контроль за деятельностью учреждения 6.1. Учреждение в своей деятельности подотчетно иподконтрольно Администрации Великого Новгорода. 6.2. Учреждение обязано представлять государственным органамзапрашиваемую ими информацию и документы в установленномзаконодательством порядке. 6.3. На основании решения учредителя либо исполнительныхорганов государственной власти могут осуществляться ревизии ипроверки деятельности Учреждения, в том числе аудиторские. Раздел 7. Реорганизация или ликвидация учреждения 7.1. Реорганизация или ликвидация Учреждения проводится порешению собственника или суда в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации. 7.2. Оставшиеся после удовлетворения требований кредиторовденежные средства и имущество Учреждения передаются собственнику. Раздел 8. Внесение изменений и дополнений в устав учреждения Изменения в Устав вносятся по решению учредителя ирегистрируется в установленном порядке.