Постановление Администрации Новгородской области от 20.06.2005 № 193
Об утверждении Программы материально-технического обеспечения областных государственных и муниципальных образовательных учреждений области на 2005-2009 годы
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 июня 2005 г. № 193 Великий Новгород Об утверждении Программы материально-технического обеспечения областных государственных и муниципальных образовательных учреждений области на 2005-2009 годы (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 21.06.2007 г. N 175) В целях повышения качества образования, оснащенияобразовательных учреждений области современным учебнымоборудованием, учебной литературой, учебно-наглядными пособиями,приборами нового поколения, в соответствии с областной Программойразвития образования на 2001-2005 годы, утвержденнойпостановлением Администрации области от 18.08.2000 № 242,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую Программу материально-техническогообеспечения областных государственных и муниципальныхобразовательных учреждений области на 2005-2009 годы (далее -Программа). 2. Комитету финансов области ежегодно при формированиипроекта областного бюджета на соответствующий финансовый годпредусматривать средства на реализацию мероприятий Программыисходя из реальных возможностей бюджета. 3. Рекомендовать администрациям городов и районов области всоответствии с указанной Программой утвердить аналогичныепрограммы городов и районов области. 4. Комитету образования Новгородской области осуществлятькоординацию работы по реализации мероприятий Программы, орезультатах ее выполнения представлять информацию в Администрациюобласти ежегодно к 10 июля до 2009 года и к 1 февраля 2010 года. (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 21.06.2007 г. N 175) 5. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Главы администрации области Ренкаса Н.Н. 6. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Губернатор области М.М.Прусак Утверждена постановлением Администрации области от 20.06.2005 № 193 ПРОГРАММА материально-технического обеспечения областных государственных имуниципальных образовательных учреждений области на 2005-2009 годы (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 21.06.2007 г. N 175) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНаименование Программа материально-технического обеспеченияПрограммы: областных государственных и муниципальных образовательных учреждений области на 2005-2009 годы.Основание Закон Российской Федерации от 10 июля 1992для разработки года № 3266-1 "Об образовании";Программы: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 1022-р "Об обеспечении контроля за изданием учебной литературы по заказам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"; областная Программа развития образования на 2001-2005 годы, утвержденная постановлением Администрации области от 18.08.2000 № 242.Государственный комитет образования Новгородской области.заказчик Программы: (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 г. N 175) Основные комитет образования Новгородской области;разработчики государственное образовательное учреждениеПрограммы: "Новгородский региональный центр развития образования" (далее - ГОУ "НРЦРО"). (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 г. N 175) Основные комитет образования Новгородской области;исполнители муниципальные органы управления образованием;Программы: ГОУ "НРЦРО". (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 г. N 175) Обоснование с 1991 года прекратилось плановоеПрограммы: централизованное материально-техническое обеспечение образовательных учреждений. В последующие годы положение еще более усугублялось, что привело к серьезному кризису, поэтому с 1996 года комитетом образования области велась постоянная работа по созданию инфраструктуры материально-технического и информационно-методического обеспечения образовательных учреждений области. В настоящее время в области создана организационная структура с хорошо отлаженными вертикальными и горизонтальными связями, обеспечивающая распространение информации, сбор, обработку и выполнение заявок на учебную литературу. Сформирована и успешно работает информационная система учебного книгоиздания области, основными участниками которой являются: комитет образования области, Региональный информационный центр учебного книгоиздания (далее - РИЦ), ГОУ "НРЦРО". Однако существует ряд нерешенных проблем. В первую очередь - обеспечение образовательных учреждений области учебно-наглядными пособиями и техническими средствами обучения. Инвентаризация 2004 года показала, что имеющиеся средства обучения устарели морально и физически, а количество их не соответствует потребности. В условиях перехода общеобразовательных учреждений на новые государственные стандарты Министерством образования Российской Федерации были разработаны новые требования к материально-техническому обеспечению учебного процесса. В связи с этим происходит перестройка производственного сектора, обеспечивающего материальные потребности образовательного учреждения, существенно меняется содержательная основа учебников и учебных пособий, вводятся в широкую практику преподавания принципиально новые носители информации. Все это диктует необходимость совершенствования материально-технического обеспечения образовательных учреждений области. Требует решения и проблема издания региональных учебных пособий, особенно в связи с введением профильного и предпрофильного обучения, необходимостью разработки программ и учебных пособий для преподавания элективных курсов, в том числе по экономике, истории и культуре области.Цели Программы: развитие материально-технической базы образовательных учреждений области для: создания необходимых условий реализации государственных образовательных стандартов, повышения качества образования; обеспечения единства образовательного пространства на всей территории области; сохранения, развития и эффективного использования педагогического потенциала.Задачи Программы: развитие существующей инфраструктуры для поставки учебной литературы, учебно-наглядных пособий, приборов нового поколения в образовательные учреждения области; проведение мониторинга учебно-материальной базы преподавания с учетом реализуемых образовательными учреждениями программ; обеспечение образовательных учреждений области современным учебным оборудованием, приборами и пособиями в объемах бюджетного и внебюджетного финансирования (в том числе и родительских средств), ежегодное обновление библиотечных фондов учебной литературы на 20 процентов; рационализация системы бюджетного финансирования учебной литературы, наглядных средств обучения, приборов и оборудования; подготовка и повышение квалификации педагогических и управленческих кадров по вопросам материально-технического и информационно-методического обеспечения образовательного процесса; совершенствование системы информационного и научно-методического обеспечения образования.Сроки и этапы 2005-2009 годы.реализации Программа реализуется в два этапа:Программы: первый этап (2005 год) - разработка стратегии и методологии реализации Программы. Доработка региональных перечней учебного оборудования и наглядных средств обучения. Совершенствование системы информационного и методического обеспечения развития образования, поставка современных электронных учебных материалов. Формирование учебных программ и методического обеспечения повышения квалификации педагогических кадров; второй этап (2006-2009 годы) - оснащение образовательных учреждений области новым учебным оборудованием, наглядными средствами, учебниками в соответствии с утвержденными региональными перечнями в объемах бюджетного и внебюджетного финансирования. Широкое использование телекоммуникационной сети учебного книгоиздания для мониторинга учебно-материальной базы образовательных учреждений. Повышение квалификации руководящих и педагогических кадров с использованием дистанционных технологий обучения.Основные совершенствование инфраструктуры,направления обеспечивающей поставку в образовательныеПрограммы: учреждения области продукции для оснащения учебного процесса: обеспечение выполнения заказа в условиях многоканального финансирования; продвижение новой продукции к потребителю с помощью современных технологий; исследование емкости рынка; проведение маркетинговых исследований учебной литературы, оборудования и наглядных средств; рекламная поддержка регионального информационного центра; кадровое обеспечение Программы: проведение семинаров по вопросам материально-технического и информационно-методического обеспечения образовательного процесса; консультирование специалистов муниципальных органов управления образованием, руководителей и педагогов образовательных учреждений; рационализация системы бюджетного финансирования обеспечения учебного процесса образовательных учреждений области учебной техникой и наглядными средствами обучения; информационно-методическое обеспечение Программы: ежегодное обновление библиотечных фондов учебной литературы на 20 процентов; издание учебных пособий для преподавания курсов регионального компонента; разработка региональных перечней учебного оборудования и наглядных средств обучения; совершенствование системы сбора информации и анализа состояния регионального рынка учебно-методического книгоиздания и книгообеспечения; создание и ведение региональных баз данных: по инвентаризации учебной литературы в разрезе - район (образовательные учреждения) - образовательные учреждения начального профессионального образования за последние 6 лет; существующей и выходящей в области учебной и учебно-методической литературы и ее доступности в Интернете.Механизм реализации Программа реализуется в соответствии сПрограммы: прилагаемыми мероприятиями (приложение 1 к Программе).Объемы, источники финансирование мероприятий Программыфинансирования и предполагается осуществлять за счет:ресурсное средств областного бюджета по Программе - обеспечение 86,001 млн. руб.; Программы средств областного бюджета, предусмотренных в (в ценах 2004 года):сметах образовательных учреждений - 83,989 млн. руб.; внебюджетных источников - 172,272 млн. руб. Общий объем финансирования - 342,262 млн.руб. Распределение средств на реализацию мероприятий Программы указано в приложении 2 к Программе. Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год. (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 г. N 175) Ожидаемые формирование региональногорезультаты учебно-методического комплекта литературы,реализации учебной техники и наглядных средств обучения иПрограммы: оборудования; развитие разноуровневой региональной информационной инфраструктуры материально-технического и информационно-технического обеспечения для поставки в образовательные учреждения области учебной техники и наглядных средств обучения; обеспечение рационального вложения бюджетных средств, выделяемых для развития материально-технической базы образовательных учреждений области.Система организации комитет образования Новгородской областиконтроля за осуществляет координацию работы по реализацииисполнением мероприятий Программы, о результатах ееПрограммы: выполнения представляет информацию в Администрацию области ежегодно к 10 июля до 2009 года и к 1 февраля 2010 года. (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 г. N 175) Приложение 1 к Программе материально-технического обеспечения областных государственных и муниципальных образовательных учреждений области на 2005-2009 годы МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 г. N 175) +-------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ № Наименование мероприятия Исполнитель Срок реализации Источник ¦¦ п/п финансирования¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 1 2 3 4 5 ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Проведение совещания со специалистами комитет образования декабрь - муниципальных органов управления Новгородской области, (ежегодно) образованием для ознакомления их с ГОУ "НРЦРО" федеральным Перечнем учебной литературы, региональным Перечнем оборудования и наглядных средств обучения и объемов финансирования на следующий год (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 21.06.2007 г. N 175) 2. Формирование заказов образовательные январь - - образовательных учреждений области учреждения области, февраль и муниципальных заказов на учебную муниципальные органы (ежегодно) литературу и оборудование управления образованием 3. Формирование областного сводного ГОУ "НРЦРО" февраль - - заказа на учебную литературу и март оборудование (ежегодно) 4. Утверждение областного сводного комитет образования март - заказа на учебную литературу и Новгородской области (ежегодно) оборудование (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 21.06.2007 г. N 175) 5. Организация работы по заключению комитет образования апрель - областной договоров на поставку учебной Новгородской области, май бюджет, литературы и оборудования муниципальные органы (ежегодно) областная управления субвенция образованием муниципальным бюджетам, внебюджетные средства (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 21.06.2007 г. N 175) 6. Оформление заказа на комитет образования июнь - - аттестационно-бланочную документацию Новгородской области август (ежегодно) (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 21.06.2007 г. N 175) 7. Организация работы по доставке комитет образования май - - учебников, наглядных пособий, Новгородской области, октябрь аттестационно-бланочной документации муниципальные органы (ежегодно) и учебного оборудования в управления образовательные учреждения области образованием (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 21.06.2007 г. N 175) 8. Мониторинг обеспеченности комитет образования май - - образовательных учреждений области Новгородской области, октябрь учебной литературой, оборудованием и муниципальные органы (ежегодно) наглядными пособиями управления образованием, РИЦ (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 21.06.2007 г. N 175) 9. Обобщение и анализ итогов комитет образования ноябрь - инвентаризации библиотек Новгородской области, (ежегодно) образовательных учреждений области ГОУ "НРЦРО" (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 21.06.2007 г. N 175) 10. Координация деятельности ГОУ "НРЦРО", комитет образования постоянно - торгующих организаций по вопросам Новгородской области поставки учебников и оборудования (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 21.06.2007 г. N 175) 11. Внесение предложений в проект -"- в сроки, - областного бюджета на следующий год установленные по финансированию закупки учебников Администрацией для учащихся из социально области не защищенных семей и необходимого учебного оборудования 12. Организация издания учебных пособий комитет образования в течение года областной регионального компонента Новгородской области, в соответствии бюджет, ГОУ "НРЦРО" с планом областная ГОУ "НРЦРО" субвенция муниципальным бюджетам, внебюджетные средства (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 21.06.2007 г. N 175) 13. Проведение семинаров по вопросам ГОУ "НРЦРО", РИЦ -"- - материально-технического и информационно-методического обеспечения образовательного процесса 14. Консультирование специалистов ГОУ "НРЦРО", РИЦ постоянно - муниципальных органов управления образованием, руководителей и педагогов образовательных учреждений области 15. Организация работы по комитет постоянно областной оснащению образования бюджет, техническими Новгородской областная средствами области, субвенция обучения и учебным муниципальные муниципальным оборудованием органы бюджетам, управления внебюджетные образованием средства (Строка дополнена - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 21.06.2007 г. N 175)--------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к Программе материально-технического обеспечения областных государственных и муниципальных образовательных учреждений области на 2005-2009 годы РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ на реализацию мероприятий Программы (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 г. N 175) (млн.руб.)------------------------------------------------------------------------------------Наименование Общая В том числе по годам:мероприятия стоимость ---------------------------------------------- 2005 2006 2007 2008 2009------------------------------------------------------------------------------------ 1 2 3 4 5 6 7------------------------------------------------------------------------------------Обеспечение учебной 144,628 24,50 25,074 26,574 32,610 35,870литературой,в том числе и учебнымипособиями,для преподавания курсоврегиональногокомпонента всего,в том числе:средства областного 61,355 10,860 10,070 10,070 14,455 15,90бюджетапо Программесредства областного 19,439 3,184 3,502 3,853 4,238 4,662бюджета,предусмот-ренные в сметахобразовательныхучрежденийвнебюджетные средства 63,834 10,456 11,502 12,651 13,917 15,308Обеспечение 113,382 15,205 19,025 20,646 27,860 30,646учебно-нагляднымипособиями всего,в том числе:средства областного 14,523 - 1,0 0,818 6,050 6,655бюджетапо Программесредства областного 43,047 7,051 7,756 8,532 9,385 10,323бюджета,предусмот-ренные в сметахобразовательныхучрежденийвнебюджетные средства 55,812 8,154 10,269 11,296 12,425 13,668Обеспечение 4,925 0,522 1,124 1,364 0,912 1,003аттеста-ционно-бланочнойи учебно-педагогическойдокументациейвсего,в том числе:средства областного 1,738 - 0,550 0,732 0,217 0,239бюджетапо Программесредства областного 3,187 0,522 0,574 0,632 0,695 0,764бюджета,предусмот-ренные в сметахобразовательныхучрежденийОснащение техническими 79,326 11,620 12,782 14,060 19,459 21,405средствамиобучения и учебнымоборудованиемвсего,в том числе:средства областного 8,385 - - - 3,993 4,392бюджетапо Программесредства областного 18,315 3,0 3,30 3,630 3,993 4,392бюджета,предусмот-ренные в сметахобразовательныхучрежденийвнебюджетные средства 52,626 8,620 9,482 10,430 11,473 12,621ИТОГО, 342,262 51,847 58,006 62,644 80,841 88,924в том числе:средства областного 86,001 10,860 11,620 11,620 24,715 27,186бюджетапо Программесредства областного 83,989 13,757 15,133 16,647 18,311 20,142бюджета,предусмот-ренные в сметахобразовательныхучрежденийвнебюджетные средства 172,272 27,230 31,253 34,377 37,815 41,597