Распоряжение Администрации Новгородской области от 23.03.2004 № 144-рг

Об областном смотре-конкурсе Администраций сельсоветов, поселков

                         Российская Федерация
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
             от 23 марта 2004 г. № 144-рг  Великий Новгород
   Об областном смотре-конкурсе Администраций сельсоветов, поселков
  
        (В редакции Распоряжения Администрации Новгородской области
                         от 07.02.2005 г. N 34-рг)
  
  
       В  целях  изучения,  обобщения и распространения лучшего опытаработы    по    социально-экономическому    развитию    территорий,активизации   деятельности   Администраций   сельсоветов,  поселковобласти  по  решению  вопросов  местного  значения  и  подготовки креализации  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих  принципах  организации  местного самоуправления в РоссийскойФедерации":
       1.  Провести  по  согласованию  с  Администрациями  городов  ирайонов  области  в  январе-июле  2005 года областной смотр-конкурсАдминистраций     сельсоветов,     поселков     (далее    областнойсмотр-конкурс).
       2. Утвердить     прилагаемые     Положение     об    областномсмотре-конкурсе   Администраций   сельсоветов,  поселков  и  составобластной конкурсной комиссии.
       3.  Рекомендовать  Администрациям  городов  и  районов областипровести    в   марте-декабре   2004   года   городские,   районныесмотры-конкурсы     Администраций     сельсоветов,    поселков    вмуниципальных образованиях.
       4.  Возложить  на  комитет  государственной гражданской службыНовгородской    области   координацию   подготовки   и   проведенияобластного смотра-конкурса. (В  редакции Распоряжения АдминистрацииНовгородской области от 07.02.2005 г. N 34-рг)
       5. Комитету  финансов  области  при  формировании  бюджета  наочередной  финансовый  год  предусмотреть  средства для награжденияпобедителей областного смотра-конкурса.
       6.  Комитету  государственной  гражданской службы Новгородскойобласти   представить   в   Администрацию   области   информацию  овыполнении распоряжения до 1 августа 2005 года. (В         редакцииРаспоряжения        Администрации        Новгородской       областиот 07.02.2005 г. N 34-рг)
       7. Контроль   за   выполнением   распоряжения   возложить   назаместителя Главы администрации области Зернова Ю.Н. (В    редакцииРаспоряжения        Администрации        Новгородской       областиот 07.02.2005 г. N 34-рг)
       8. Опубликовать    распоряжение    в    газете   "Новгородскиеведомости".
       Губернатор области          М.М.Прусак
                                                Утверждено
                                       распоряжением Администрации
                                       области от 23.03.2004 № 144-рг
                               ПОЛОЖЕНИЕ
   об областном смотре-конкурсе Администраций сельсоветов, поселков
  
        (В редакции Распоряжения Администрации Новгородской области
                         от 07.02.2005 г. N 34-рг)
  
  
       1. Общие положения
       1.1.  Областной  смотр-конкурс  проводится  с  целью изучения,обобщения    и    распространения    лучшего    опыта   работы   посоциально-экономическому     развитию    территорий,    активизациидеятельности   Администраций   сельсоветов,   поселков  по  решениювопросов  местного  значения и подготовки к реализации Федеральногозакона  от  6  октября  2003  года  №  131-ФЗ  "Об  общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".
       1.2.  Областной  смотр-конкурс  проводится  по четырем группамАдминистраций сельсоветов, поселков:первая группа     - Администрации     сельсоветов,    поселков    с
                      численностью    населения,    проживающего   на
                      территории сельсовета, поселка, до 500 человек;вторая группа     - Администрации     сельсоветов,    поселков    с
                      численностью    населения,    проживающего   на
                      территории  сельсовета, поселка, от 501 до 1000
                      человек;третья группа     - Администрации     сельсоветов,    поселков    с
                      численностью    населения,    проживающего   на
                      территории  сельсовета,  поселка,  от  1001  до
                      3000 человек;четвертая группа  - Администрации     сельсоветов,    поселков    с
                      численностью    населения,    проживающего   на
                      территории   сельсовета,  поселка,  свыше  3000
                      человек;
       2. Основные   показатели   оценки  деятельности  Администрацийсельсоветов, поселков
       Оценка  деятельности  Администраций  сельсоветов,  поселков  вобластном   смотре-конкурсе   производится  по  следующим  основнымпоказателям:
       2.1.  Социально-экономическое  развитие территории сельсовета,поселка:
       2.1.1. Планирование и финансирование:
       наличие плана социально-экономического развития территории;
       итоги   выполнения   плана  социально-экономического  развитиятерритории за 2004 год;
       исполнение сметы расходов Администрации сельсовета, поселка;
       работа с налогоплательщиками;
       2.1.2.   Деятельность  Администрации  сельсовета,  поселка  посоциально-экономическому развитию:
       работа  Администрации  сельсовета,  поселка по развитию личныхподсобных хозяйств;
       участие   Администрации   сельсовета,  поселка  в  организациизакупа  от  населения  излишков  сельскохозяйственной  продукции натерритории сельсовета, поселка;
       деятельность  в  сфере  предоставления  земельных  участков  иконтроля   за   использованием  земель  на  территории  сельсовета,поселка, в сфере охраны окружающей среды;
       содействие населению в строительстве индивидуального жилья;
       2.1.3.  Развитие  здравоохранения  на  территории  сельсовета,поселка:
       наличие и содержание муниципальных учреждений здравоохранения:
       фельдшерско-акушерских пунктов, медпунктов, амбулаторий и др.;
       содействие     в    обеспечении    муниципальных    учрежденийздравоохранения медикаментами и оборудованием;
       2.1.4.     Взаимодействие    с    учреждениями    образования,находящимися на подведомственной территории:
       наличие  и  состояние  муниципальных учреждений до-школьного ишкольного образования;
       оказание   содействия   в   ремонте  муниципальных  учрежденийобразования;
       оказание содействия в организации питания в школах;
       оказание помощи в подвозе школьников в школы;
       оказание  материальной  помощи  учащимся  из  семей  с  низкимуровнем доходов;
       оказание помощи в обеспечении учителей дровами;
       участие в организации школьных мероприятий;
       работа  с  неблагополучными  семьями,  оказание  содействия  вустановлении   в  соответствии  с  федеральными  законами  опеки  ипопечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
       оказание  содействия  учреждениям  образования  в  обеспеченииметодическими материалами и материально-техническими средствами;
       2.1.5.  Создание условий для деятельности учреждений культуры,находящихся на подведомственной территории:
       наличие зданий учреждений культуры;
       оказание  содействия  в улучшении материально-технической базыучреждений культуры;
       создание  условий для организации досуга и обеспечения жителейпоселения услугами организаций культуры;
       2.1.6. Жилищно-коммунальное хозяйство:
       содержание  муниципального  жилищного  фонда,  находящегося набалансе Администрации сельсовета, поселка;
       оперативное решение вопросов тепло-, водо- и газоснабжения;
       санитарное  состояние  водоисточников (колодцев и водозаборныхколонок);
       организация   освещения   населенных   пунктов   и   работа  снаселением по энергосбережению уличного освещения;
       контроль   за   сохранностью   и  содержанием  дорог  местногозначения, находящихся на подведомственной территории;
       содержание    гражданских   кладбищ,   воинских   захоронений,находящихся в ведении Администрации сельсовета, поселка;
       2.1.7.  Благоустройство  и  озеленение  территории сельсовета,поселка:
       санитарное  содержание территорий сельских населенных пунктов,организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
       привлечение    муниципальных    организаций,    населения    кблагоустройству  территорий,  прилегающих к указанным организациям,придомовых территорий;
       наличие и состояние пешеходных мостиков;
       оборудование,  строительство  детских  и спортивных площадок иих содержание;
       уровень    обеспеченности    населенных    пунктов    зеленыминасаждениями  и  качество озеленения территории (регулярная посадкаи подрезка деревьев и кустов, разбивка цветников и т.д.);
       оснащение   домов  четкими  номерными  знаками,  табличками  сназваниями улиц;
       2.1.8.  Создание  условий  для  обеспечения населения услугамиторговли, общественного питания и бытового обслуживания:
       предлагаемые услуги, их объем, качество обслуживания;
       организация  передвижных  пунктов  по  оказанию  бытовых услугнаселению;
       содействие   организации   торгового   обслуживания  населения(наличие  и  состояние  торговых  точек  на  территории сельсовета,поселка, организация контроля за качеством их работы);
       2.1.9.   Организация   работы   по  обеспечению  общественногопорядка на подведомственной территории:
       уровень  преступности  на  территории  сельсовета,  поселка  имеры,  принимаемые  Администрацией  сельсовета, поселка по снижениюколичества преступлений и правонарушений;
       состояние   работы   по  профилактике  социального  сиротства,безнадзорности  и  беспризорности  несовершеннолетних,  обеспечениевзаимодействия   в  этой  работе  между  учреждениями  образования,культуры,    комиссией   по   делам   несовершеннолетних,   отделомвнутренних дел;
       степень    участия   Администрации   сельсовета,   поселка   впропаганде  здорового образа жизни, противодействии распространениюалкоголизма, наркомании и т.д.;
       2.1.10.    Обеспечение    противопожарной    безопасности   натерритории сельсовета, поселка:
       наличие и содержание противопожарных водоемов;
       профилактическая работа с населением.
       2.2. Работа с населением:
       подготовка  и  проведение  сходов  граждан (система и качествоподготовки);
       организация   контроля  и  реализации  критических  замечаний,предложений, высказанных на сходах граждан;
       работа    по    информированию    населения   о   деятельностиАдминистрации  сельсовета, поселка, органов местного самоуправлениямуниципального    образования   о   нормативных   правовых   актах,принимаемых  органами  государственной  власти  и органами местногосамоуправления;
       проведение  отчетов  Главы  администрации  сельсовета, поселкаперед  населением,  в  трудовых коллективах (периодичность, системаработы по реализации критических замечаний, предложений граждан);
       организация   личных   приемов  граждан  Главой  администрациисельсовета, поселка;
       организация работы с письмами, жалобами, заявлениями граждан;
       организация   работы   с   неблагополучными  семьями,  одинокопроживающими  престарелыми  гражданами и инвалидами, пенсионерами иветеранами;
       организация   работы   по   снижению   уровня   безработицы  исодействие обеспечению занятости граждан;
       организация      деятельности     органов     территориальногообщественного  самоуправления,  организация  работы  по привлечениюнаселения к совместному решению вопросов местного значения.
       2.3.    Организационная   работа   Администрации   сельсовета,поселка:
       наличие перспективных и текущих планов работы и их выполнение;
       обеспечение   на  территории  сельсовета,  поселка  исполнениянормативных   правовых   актов  органов  государственной  власти  иосуществления  контроля  за  выполнением нормативных правовых актоворганов местного самоуправления муниципального образования;
       организация   работы  комиссий,  созданных  при  Администрациисельсовета, поселка;
       оказание  содействия  в  деятельности общественных организаций(женсовет, совет ветеранов и т.д.);
       ведение делопроизводства;
       состояние материально-технической базы:
       содержание    здания    Администрации    сельсовета,   поселкаоформление фасада, состояние кровли, систем отопления и освещения;
       наличие автотранспорта и его использование;
       озеленение территории Администрации сельсовета, поселка;
       наличие  и  оформление  помещения для проведения торжественныхритуалов бракосочетания и регистрации рождений;
       оформление     информационных     материалов     (наглядность,сменяемость, полнота).
       3. Порядок  проведения  областного смотра-конкурса, подведениеего итогов
       3.1.  Областной  смотр-конкурс  проводится  в январе-июле 2005года.
       3.2.    В    областном   смотре-конкурсе   принимают   участиеАдминистрации  сельсоветов,  поселков - участники смотров-конкурсовАдминистраций  сельсоветов,  поселков  2004  года  в  муниципальныхобразованиях по каждой группе Администраций сельсоветов, поселков.
       3.3.  Администрации  сельсоветов, поселков, занявшие 1-3 местав  областном  смотре-конкурсе 2003 года, не могут принять участие вобластном смотре-конкурсе 2005 года.
       3.4.  Для  участия  в  областном  смотре-конкурсе  претендентыпредставляют  в  областную  конкурсную  комиссию до 20 февраля 2005года следующие документы:
       заявку  от  Администрации города, района области о направленииматериалов   Администрации   сельсовета,   поселка   на   областнойсмотр-конкурс, подписанную Главой города, района области;
       материалы,  включающие  краткую информацию о представляемой наобластной   смотр-конкурс   Администрации   сельсовета,  поселка  ирезультатах  ее  деятельности  в 2004 году по основным показателям,установленным настоящим Положением;
       для    подтверждения   собственных   достижений   могут   бытьпредставлены другие документы за 2004 год.
       3.5.    Материалы    Администраций    сельсоветов,   поселков,представленных    для    участия   в   областном   смотре-конкурсе,регистрируются,  систематизируются,  предварительно рассматриваютсяв  комитете государственной гражданской службы Новгородской областии передаются на рассмотрение областной конкурсной комиссии.      (Вредакции    Распоряжения    Администрации    Новгородской   областиот 07.02.2005 г. N 34-рг)
       3.6.     Областная     конкурсная    комиссия    рассматриваетпредставленные  материалы  с  выездом  в  конкретные  Администрациисельсоветов,  поселков и по результатам рассмотрения до 1 июля 2005года  определяет  победителей  областного  смотра-конкурса. Решениеобластной   конкурсной   комиссии   считается  принятым,  если  онополучило   простое   большинство   голосов   присутствующих  членовконкурсной комиссии по итогам открытого голосования.
       3.7.  Решение  о  награждении дипломами победителей областногосмотра-конкурса публикуется в печати.
       3.8.   Церемония   награждения   победителей   и   дипломантовобластного   смотра-конкурса   проводится  в  здании  Администрацииобласти в течение месяца с момента принятия решения.
       4. Награждение победителей областного смотра-конкурса
       4.1.  Победители  областного  смотра-конкурса  награждаются покаждой группе:
       1   место   -  дипломом  1  степени  и  денежной  премией  дляиспользования ее на развитие соответствующей территории;
       2   место   -  дипломом  2  степени  и  денежной  премией  дляиспользования ее на развитие соответствующей территории;
       3   место   -  дипломом  3  степени  и  денежной  премией  дляиспользования ее на развитие соответствующей территории.
       4.2.   Главы  Администраций  сельсоветов,  поселков,  занявшихпервые  места в областном смотре-конкурсе, награждаются дипломами ипризами в денежной форме.
                                                Утвержден
                                       распоряжением Администрации
                                       области от 23.03.2004 № 144-рг
                                Состав
                     областной конкурсной комиссии
  
        (В редакции Распоряжения Администрации Новгородской области
                         от 07.02.2005 г. N 34-рг)
  
  Зернов Ю.Н.     - заместитель    Главы    администрации    области,
  
                      председатель конкурсной комиссииБаранова Е.И.   - заместитель   председателя  комитета,  заведующая
                      отделом   по   вопросам  местного  самоуправления
                      комитета   государственной   гражданской   службы
                      Новгородской  области,  заместитель  председателя
                      конкурсной комиссииЧайникова И.В.  - главный  специалист  отдела  по вопросам местного
                      самоуправления      комитета      государственной
                      гражданской    службы    Новгородской    области,
                      секретарь конкурсной комиссииЧлены конкурсной комиссии:Алексеев Б.В.   - заведующий   отделом   Администрации  области  по
                      взаимодействию с правоохранительными органамиАлексеев П.С.   - председатель  комитета  по  сельскому хозяйству и
                      продовольствию Новгородской областиГригорьева Н.В. - председатель  комитета  культуры,  кино и туризма
                      областиЕгорова В.И.    - начальник  отдела  адресной  поддержки  населения
                      комитета  труда  и  социальной  защиты  населения
                      Новгородской областиЗемляк А.В.     - заместитель   Главы   администрации,  управляющий
                      Делами Администрации областиИванова Н.М.    - заместитель   председателя  комитета  образования
                      областиЛевков Ю.М.     - начальник    отдела    кадров    государственного
                      областного         унитарного         предприятия
                      жилищно-коммунального                   хозяйства
                      "Новжилкоммунсервис"Медик В.А.      - председатель    комитета   по   охране   здоровья
                      населения областиСолдатова Е.В.  - председатель комитета финансов областиФлюгов С.Н.     - председатель    комитета   по   делам   молодежи,
                      физической культуре и спорту областиХорошухин С.М.  - первый  заместитель  председателя  экономического
                      комитета области