Постановление Администрации Новгородской области от 14.12.2004 № 276

Об областной целевой программе "Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения области на 2005-2007 годы"

                         Российская Федерация
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 14 декабря 2004 г. № 276  Великий Новгород
                    Об областной целевой программе
   "Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения области на
                            2005-2007 годы"
  
       (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                          от 05.03.2005 г. N 57)
  
  
       В   целях  реализации  государственной  политики  по  усилениюадресности    социальной   помощи   населению,   повышению   уровнясоциальной   защищенности  малообеспеченных  граждан  и  выполненияпрограммы социально-экономического развития областиПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.   Утвердить   прилагаемую   областную   целевую   программу"Социальная  поддержка  малообеспеченных слоев населения области на2005-2007 годы" (далее - Программа).
       2.    Комитету  финансов  области  ежегодно  при  формированииобластного    бюджета    предусматривать   средства  на  реализациюПрограммы.
       3.  Комитету  труда и социальной защиты населения Новгородскойобласти,    комитетам    области:  по  охране  здоровья  населения,культуры,    кино    и   туризма,  финансов  обеспечить  выполнениемероприятий Программы.
       4.  Рекомендовать  Администрациям  городов  и районов области,федеральному  государственному унитарному предприятию "Новгородскаягосударственная  телевизионная и радиовещательная компания "Славия"(далее    -  ФГУП  "НГТРК  "Славия")  и  общественным  организациямсодействовать осуществлению мероприятий Программы.
       5.    Комитетам  области,  администрациям  городов  и  районовобласти,    общественным  организациям,  участвующим  в  реализациимероприятий  Программы,  информировать Администрацию области о ходеее выполнения ежегодно к 25 января до 2008 года.
       6.  Комитету  труда и социальной защиты населения Новгородскойобласти  информировать  Администрацию  области  о  ходе  выполненияПрограммы ежегодно к 10 февраля до 2008 года.
       7.    Контроль   за  выполнением  постановления  возложить  назаместителя Главы администрации области Ренкаса Н.Н.
       8.    Опубликовать    постановление   в  газете  "Новгородскиеведомости".
       Губернатор области          М.М.Прусак
                                                   Утверждена
                                         постановлением Администрации
                                         области от 14.12.2004 № 276
                      ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
    "Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения области
                          на 2005-2007 годы"
  
       (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                          от 05.03.2005 г. N 57)
  
  
                           ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНаименование   областная  целевая  программа  "Социальная поддержкаПрограммы:     малообеспеченных    слоев   населения   области   на
                 2005-2007 годы".Заказчик       Администрация области.Программы:Разработчик    комитет   труда   и   социальной   защиты  населенияПрограммы:     Новгородской области.Цели  и        создание   благоприятных   условий  для  становлениязадачи         гражданского общества;Программы:     проведение   согласованных   действий   по  усилению
                 адресности социальной поддержки;
                 концентрация  финансовых  и материальных ресурсов на
                 оказание    помощи    социально   уязвимым   группам
                 населения.Сроки          2005-2007 годы.реализацииПрограммы:Исполнители    комитет   труда   и   социальной   защиты  населениямероприятий    Новгородской  области,  комитеты  области: по охранеПрограммы:     здоровья   населения,   культуры,  кино  и  туризма,
                 финансов,  администрации  городов  и районов области
                 (по     согласованию),     Новгородская    областная
                 общественная   организация  ветеранов  (пенсионеров)
                 войны,  труда,  Вооруженных Сил и правоохранительных
                 органов  (по  согласованию),  Новгородское областное
                 отделение  общероссийской  общественной  организации
                 "Российский   Красный   Крест"   (по  согласованию),
                 Новгородская    областная    Федерация   профсоюзов,
                 профсоюзные   организации  предприятий,  учреждений,
                 организаций   (по   согласованию),   межрегиональная
                 Новгородская   общественная   организация  инвалидов
                 "Возрождение     Отчизны"     (по     согласованию),
                 государственное  учреждение социального обслуживания
                 стационарного   типа  "Реабилитационный  центр"  (по
                 согласованию),  государственное  учреждение культуры
                 и  искусства "Новгородский академический театр драмы
                 имени     Ф.М.Достоевского"    (по    согласованию),
                 государственное  некоммерческое  учреждение культуры
                 и  искусства "Новгородская областная филармония" (по
                 согласованию),     ФГУП    "НГТРК    "Славия"    (по
                 согласованию),  государственное  учреждение культуры
                 "Новгородский      государственный      объединенный
                 музей-заповедник"  (по  согласованию),  Новгородская
  
                   областная  общественная  организация ветеранов войны
                   и военной службы (по согласованию). (В      редакции
                   Постановления   Администрации  Новгородской  области
                   от 05.03.2005 г. N 57)
  
  .Обоснование    Программа  предусматривает мероприятия, направленныеПрограммы:     на   реализацию   стратегии   Президента  Российской
                 Федерации  по преодолению бедности, изложенной в его
                 Послании  Федеральному Собранию Российской Федерации
                 от   26  мая  2004  года,  и  планов  Правительства,
                 сформулированных     в     Основных     направлениях
                 деятельности  Правительства  Российской Федерации на
                 период   до  2008  года  от  28  июля  2004  года  №
                 3944п-П13.
                 В  области  численность  малообеспеченных  граждан с
                 доходом    ниже   величины   прожиточного   минимума
                 составляет   более   257   тысяч   человек.  Это  36
                 процентов     населения     области.     Работа    с
                 малообеспеченными   слоями   населения  строится  на
                 основании  областной,  городских  и районных целевых
                 программ.
                 За  прошедший год в рамках мероприятий этих программ
                 объемы    средств,    направленных   на   социальную
                 поддержку,   увеличились   на   36,5   процента,   а
                 количество   ее   получателей  -  на  29  процентов.
                 Средний  размер  оказанной  помощи возрос и составил
                 184 рубля.
                 Положительно     зарекомендовали    себя    ежегодно
                 проводимые  мероприятия: благотворительный автопоезд
                 "Милосердие",   декада,   посвященная   Дню  пожилых
                 людей,   оказание   единовременной   помощи   семьям
                 граждан,    пострадавших   от   пожаров.   Сложилась
                 практика    привлечения   спонсоров   к   реализации
                 мероприятий   целевых  программ.  Такие  мероприятия
                 необходимы   для   поддержания   значимости   вклада
                 ветеранов    в    социально-экономическое   развитие
                 области,   укрепления   преемственности   поколений,
                 стабильности  в  обществе. Затраты на их организацию
                 и  проведение планируются в объеме 200 тыс. рублей в
                 год.
                 В  целом  Программа  предусматривает расходы средств
                 из областного бюджета и внебюджетных источников.Механизм       Программа  реализуется в соответствии с прилагаемымиреализации     мероприятиями.Программы:Объемы и источники финансированияПрограммы:     
                 общая  ориентировочная стоимость Программы - 15245,5
  
                   тыс. рублей.
                                                            (тыс. руб.)+-----------------------------------------------------------------+¦     Источник                    Всего     В том числе по годам: ¦¦  финансирования                         ------------------------+¦                                          2005    2006    2007   ¦+-----------------------------------------------------------------+
     Областной бюджет                 13828,0  7648,0  3090,0  3090,0
     Спонсорские средства             1417,5   472,5   472,5   472,5-------------------------------------------------------------------
     Итого                            15245,5  8120,5  3562,5  3562,5";-----------------------------------------------------------------
  
  --Ожидаемые      усиление  взаимодействия  государственных  структур,конечные       общественных  организаций  и  спонсоров  в  вопросахрезультаты     предотвращения  снижения  уровня  жизни  населения вреализации     период   замены   предоставления   льгот   отдельнымПрограммы:     категориям  граждан  денежными выплатами, уменьшение
                 бедности,   повышение   качества   жизни   населения
                 области,   укрепление   социальной   стабильности  в
                 обществе.Система        исполнители   мероприятий   Программы   представляюторганизации    информацию  о  ходе  ее  выполнения  в Администрациюконтроля за    области ежегодно к 25 января до 2008 года;исполнением    комитет   труда   и   социальной   защиты  населенияПрограммы:     Новгородской   области   информирует   Администрацию
                 области  о  ходе  выполнения Программы ежегодно к 10
                 февраля до 2008 года.
                                            Приложение
                            к областной целевой программе "Социальная
                            поддержка малообеспеченныхслоев населения
                            области на 2005-2007 годы"
                         МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
  
       (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                          от 05.03.2005 г. N 57)
  
  +--------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ №    Наименование мероприятия      Срок       Исполнитель            Объем           Источник    ¦¦п/п                              исполнения                       финансирования   финансирования ¦¦                                                                 (тыс. руб. в год)                ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 1              2                     3             4                   5                 6       ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
   1. Меры поддержки граждан старшего поколения
   1.1.  Обеспечение ремонта здания 2005 год    комитет труда и         318,0         областной
         центра социального                     социальной защиты                     бюджет
         обслуживания граждан                   населения
         пожилого возраста и                    Новгородской
         инвалидов в г. Чудово                  области,
                                                Администрация
                                                Чудовского района
   1.2.  Организация проведения     2005-2007   комитет труда и         700,0            -"-
         областного                 годы        социальной защиты
         благотворительного                     населения
         автопоезда "Милосердие"                Новгородской            230,0         спонсорские
                                                области, комитеты                     средства
                                                области: по
                                                охране здоровья
                                                населения,
                                                культуры, кино и
                                                туризма,
                                                финансов,
                                                администрации
                                                городов
                                                и районов области
   1.3.  Обеспечение проведения         -"-     комитет труда и         200,0         областной
         областного праздника,                  социальной защиты                     бюджет
         посвященного ветеранам                 населения
                                                Новгородской
                                                области, комитет
                                                финансов,
                                                администрации
                                                городов и районов
                                                области
   1.4.  Организация оказания       2005 год    комитет труда и        4015,0         областной
         единовременной помощи                  социальной защиты                     бюджет
         инвалидам и участникам                 населения
         Великой Отечественной                  Новгородской
         войны к 60-летию Победы                области, комитет
                                                финансов,
                                                администрации
                                                городов и районов
                                                области
   1.5.  Организация проведения     2005-2007   комитет труда и         658,0            -"-
         декады, посвященной Дню    годы        социальной защиты
         пожилых людей, в городах               населения
         и районах области                      Новгородской
                                                области, комитеты       100,0         спонсорские
                                                области: по                           средства
                                                охране здоровья
                                                населения,
                                                культуры, кино и
                                                туризма,
                                                финансов,
                                                администрации
                                                городов и районов
                                                области
   1.6.  Организация оказания           -"-     комитеты и              227,0         областной
         материальной помощи бывшим             управления                            бюджет
         работникам органов                     области,
         государственной власти                 управление Делами
         области                                Администрации
                                                области
   1.7.  Организация оказания           -"-     Новгородская            100,0         спонсорские
         материальной помощи                    областная                             средства
         участникам и ветеранам                 общественная
         Великой Отечественной                  организация
         войны, ветеранам труда                 ветеранов
         (пенсионерам), инвалидам,              (пенсионеров)
         труженикам тыла и другим               войны, труда,
         категориям ветеранов                   Вооруженных Сил и
                                                правоохранитель-
                                                ных органов
   1.8.  Организация помощи             -"-     Новгородское              -               -
         пенсионерам, одиноким                  областное
         пожилым людям и инвалидам,             отделение
         оказавшимся в                          общероссийской
         экстремальных жизненных                общественной
         ситуациях                              организации
                                                "Российский
                                                Красный Крест"
   1.9.  Обеспечение оказания       2005-2007   Новгородская              -           средства
         материальной помощи        годы        областная                             работодателей,
         ветеранам труда                        Федерация                             внебюджетные
         (пенсионерам), инвалидам               профсоюзов,                           источники
                                                профсоюзные
                                                организации
                                                предприятий,
                                                учреждений,
                                                организаций
   1.10. Обеспечение оказания           -"-            -"-                -              -"-
         адресной социальной
         поддержки малообеспеченным
         работникам предприятий,
         учреждений, организаций
   1.11. Организация проведения         -"-     комитет труда и           -               -
         стационарного обследования             социальной защиты
         и лечения малообеспеченных             населения
         пожилых граждан области в              Новгородской
         государственном учреждении             области, комитет
         социального обслуживания               по охране
         стационарного типа                     здоровья
         "Реабилитационный центр"               населения
         на базе государственного               области,
         учреждения здравоохранения             государственное
         "Клинический госпиталь                 учреждение
         ветеранов войн"                        социального
                                                обслуживания
                                                стационарного
                                                типа
                                                "Реабилитационный
                                                центр"
   1.12. Организация оказания услуг     -"-     межрегиональная          12,5         средства
         одиноким малообеспеченным              Новгородская                          межрегиональной
         пожилым гражданам,                     общественная                          Новгородской
         инвалидам по распиловке                организация                           общественной
         дров, вспашке огородов                 инвалидов                             организации
                                                "Возрождение                          инвалидов
                                                Отчизны"                              "Возрождение
                                                                                      Отчизны"
   1.13. Организация оказания           -"-            -"-               30,0            -"-
         помощи в ремонте
         инвалидных колясок и
         обеспечении новыми
         инвалидными колясками лиц,
         получивших травмы, увечья,
         болезни на военной службе
   1.14. Организация и проведение   2005-2007   комитет культуры,         -               -
         благотворительных показов  годы        кино и туризма
         фильмов для ветеранов                  области
         войны и труда в
         праздничные дни и дни
         памятных дат (День Победы,
         День освобождения Великого
         Новгорода, День защитника
         Отечества, Международный
         женский день, День пожилых
         людей, День памяти и
         скорби)
   1.15. Выделение благотворитель-      -"-     комитет культуры,         -               -
         ных билетов для ветеранов              кино и туризма
         войны и труда на спектакли             области,
         государственного                       государственное
         учреждения культуры и                  учреждение
         искусства "Новгородский                культуры и
         академический театр драмы              искусства
         имени Ф.М.Достоевского"                "Новгородский
                                                академический
                                                театр драмы имени
                                                Ф.М.Достоевского"
   1.16. Выделение благотворитель-      -"-     комитет культуры,         -               -
         ных билетов для ветеранов              кино и туризма
         войны и труда на концерты              области,
         собственных коллективов                государственное
         государственного                       некоммерческое
         некоммерческого учреждения             учреждение
         культуры и искусства                   культуры и
         "Новгородская областная                искусства
         филармония"                            "Новгородская
                                                областная
                                                филармония"
   1.17. Обеспечение бесплатного        -"-     государственное           -               -
         посещения объектов                     учреждение
         музейного показа                       культуры
         пенсионерами (первая среда             "Новгородский
         каждого месяца)                        государственный
                                                объединенный
                                                музей-заповедник"
   1.18. Обеспечение бесплатного        -"-            -"-                -               -
         посещения всех экспозиций
         и выставок ветеранами
         войны и труда в День
         Победы - 9 Мая, в День
         освобождения Великого
         Новгорода - 20 января, в
         День пожилых людей -
         1 октября
   2. Социальная поддержка других граждан
   2.1.  Организация оказания       2005-2007   администрации           523,0         областной
         единовременной помощи      годы        городов и районов                     бюджет
         малоимущим семьям,                     области, комитет
         малоимущим одиноко                     труда и
         проживающим гражданам,                 социальной защиты
         пострадавшим от пожаров                населения
                                                Новгородской
                                                области, комитет
                                                финансов области
   2.2.  Оказание экстренной            -"-     комитет труда и          20,0            -"-
         единовременной финансовой              социальной защиты
         помощи оказавшимся в                   населения
         областном центре без                   Новгородской
         средств к существованию:               области
         семьям, одиноким
         гражданам, попавшим в
         экстремальную жизненную
         ситуацию
   2.3.  Оказание адресной              -"-     комитет труда и         302,0            -"-
         поддержки инвалидам                    социальной защиты
         вследствие военной травмы,             населения
         полученной при прохождении             Новгородской
         службы по призыву в                    области,
         Афганистане или на                     администрации
         территории Северо-                     городов и районов
         Кавказского региона, в                 области
         виде ежемесячной денежной
         компенсации
   2.4.  Оказание финансовой
  
           поддержки в целях
           реализации мероприятий
           общественно-полезных
           программ по:
           материальной и моральной  2005         Новгородская           632,0          -"-
           поддержке ветеранов       год          областная
           войны, труда и людей      2006 -       общественная           407,0          -"-
           старшего поколения        2007         организация
                                     годы         ветеранов
                                                  (пенсионеров)
                                                  войны, труда,
                                                  Вооруженных Сил и
                                                  правоохранительных
                                                  органов
           материальной и моральной  2005 -       Новгородская           53,0           -"-
           поддержке ветеранов       2007         областная
           войны и военной службы    годы         общественная
           и лиц старшего поколения               организация
                                                  ветеранов войны
                                                  и военной службы
  
  
         (В  редакции  Постановления Администрации Новгородской областиот 05.03.2005 г. N 57)
  
   3. Организационные мероприятия
   3.1.  Организация проведения     2005-2007   ФГУП "НГТРК               -               -
         областного                 годы        "Славия", комитет
         благотворительного                     труда и
         марафона "Рождественский               социальной защиты
         подарок"                               населения
                                                Новгородской
                                                области, комитет
                                                культуры, кино и
                                                туризма области,
                                                областные
                                                учреждения
                                                культуры и
                                                искусства
   3.2.  Анализ сведений                -"-     комитет труда и           -               -
         федерального и областного              социальной защиты
         регистров получателей                  населения
         государственных социальных             Новгородской
         услуг (ежемесячно)                     области,
                                                администрации
                                                городов и районов
                                                области
   3.3.  Анализ банка данных по         -"-            -"-                -               -
         категориям граждан,
         нуждающихся в социальной
         поддержке, на базе
         программного комплекса
         "Адресная социальная
         помощь"----------------------------------------------------------------------------------------------------