Решение от 07.05.2007 г № 44
О внесении изменений в Устав Демянского городского поселения
В соответствии с федеральными законами от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", от 25.07.2006 N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей", от 27.07.2006 N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму", от 01.12.2006 N 198-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" Совет депутатов Демянского городского поселения решил:
1.Принять прилагаемые изменения в Устав Демянского городского поселения.
2.Представить изменения в Устав Демянского городского поселения на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Минюста России по Северо-Западному федеральному округу.
3.Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в районной газете "Авангард".
Глава городского поселения
Н.И.ИГНАТОВ
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 6 июля 2007 г. N RU535054012007001
ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ ДЕМЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1.Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Официальный символ поселения и порядок его использования
1. Поселение имеет Герб муниципального образования - Демянское городское поселение.
2. Описание и порядок официального использования герба Демянского городского поселения устанавливается решением Совета депутатов поселения.
3. Официальный символ поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.".
2.Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах поселка Демянск, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка Демянск;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
2. Органы местного самоуправления поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Демянского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Демянского муниципального района.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом депутатов поселения по предложению Главы поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.".
3.Дополнить статьей 4.1. следующего содержания:
"Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Новгородской области).".
4.Статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов поселения и Главы поселения, выдвинутой ими совместно.
Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве 15 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалобы на нарушение права граждан на участие в местном референдуме после официального опубликования результатов местного референдума, установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не может быть менее 25 подписей, в соответствии с областным законом от 17.06.2003 N 166-ОЗ "О местном референдуме".
5.Совет депутатов поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
6.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.".
5.Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
6.Статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Совет депутатов поселения
1. Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет.
2. Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица.
3. Организацию деятельности Совета депутатов поселения осуществляет Глава поселения.".
7.Статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Полномочия Совета депутатов поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находится:
1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
8) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Совет депутатов поселения обладает также следующими полномочиями:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
5) утверждение структуры Администрации поселения по представлению Главы поселения, принятие положения об Администрации поселения;
6) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории поселения, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности поселения;
7) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
8) принятие решения о привлечении жителей поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 16 и 20 части 1 статьи 4 Устава поселения;
9) установление ставок арендной платы;
10) предоставление льгот по использованию объектов, находящихся в собственности поселения;
11) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.".
8.Статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов поселения правовых актов
1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов поселения, принимаются решения.
2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, Главой поселения, избирательной комиссией поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов поселения об утверждении Регламента Совета депутатов поселения.
4. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, Уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5.Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов поселения, принятые Советом депутатов поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе поселения в срок не более семи календарных дней.
6.Глава поселения обязан подписать решение (нормативный правовой акт) либо отклонить решение (нормативный правовой акт) с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения (нормативного правового акта).
7.В случае отклонения Главой поселения решения (нормативного правового акта) указанное решение (нормативный правовой акт) может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.
8.Решение (нормативный правовой акт), одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.
9.Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов поселения вступают в силу после их подписания Главой поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением (нормативным правовым актом).
10.Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию в районной газете "Авангард" в течение месяца со дня их подписания Главой поселения и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11.Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.".
9.Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов поселения
1. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата.
В соответствующем решении Совета депутатов поселения одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата.
3. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
4. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов поселения.
5. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете "Авангард".
".
10.Статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Полномочия Главы поселения
Глава поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения.
Глава поселения как Глава администрации поселения осуществляет следующие полномочия:
вносит в Совет депутатов поселения проект бюджета поселения и представляет отчет о его исполнении,
обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов поселения проектов планов и программ социально-экономического развития поселения, предложений по введению местных налогов и сборов, установлению льгот, в том числе налоговых, по платежам в бюджет поселения,
разрабатывает структуру Администрации поселения и представляет ее на утверждение Совета депутатов поселения,
назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы администрации поселения,
организует работу с кадрами Администрации поселения в соответствии с федеральными и областными законами,
осуществляет полномочия по распоряжению и управлению имуществом, находящимся в собственности поселения в порядке, определяемом Советом депутатов поселения,
обеспечивает разработку предложений, программ, проектов решений, вносимых на рассмотрение и утверждение Совета депутатов поселения,
рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления,
организует исполнение бюджета поселения,
представляет Совету депутатов поселения ежегодный отчет о деятельности Администрации поселения,
рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий,
выполняет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов поселения.
Глава поселения как Председатель Совета депутатов поселения осуществляет следующие полномочия:
представляет Совет депутатов поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления и организациями,
созывает заседания Совета депутатов поселения, доводит до сведения депутатов Совета депутатов поселения время и место проведения заседаний Совета депутатов поселения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов поселения,
осуществляет подготовку заседаний Совета депутатов поселения,
ведет заседания Совета депутатов поселения, ведает внутренним распорядком в соответствии с решением Совета депутатов поселения об утверждении Регламента работы Совета депутатов поселения,
оказывает содействие депутатам Совета депутатов поселения в осуществлении ими своих полномочий,
обеспечивает обсуждение жителями поселения проектов муниципальных правовых актов поселения,
решает иные вопросы в соответствии с федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом.".
11.Статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения
1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом, в случаях:
а) издания Главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
б) совершения Главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 - 8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы поселения осуществляется решением Совета депутатов поселения.
3. Полномочия Главы поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
4. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете "Авангард".
".
12.Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Система муниципальных правовых актов поселения
1. Систему муниципальных правовых актов (далее - правовые акты) поселения образуют:
Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
решения Совета депутатов поселения;
постановления и распоряжения Главы поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения (в том числе постановления и распоряжения Администрации поселения).
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления поселения не должны противоречить им.
3. Муниципальные правовые акты поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.
4. Муниципальные правовые акты поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим нормативным правовым актом.
5. Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию в районной газете "Авангард" в течение месяца со дня их подписания и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Нормативные правовые акты Совета депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете "Авангард".
8.Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта является первая публикация его полного текста в районной газете "Авангард".".
13.Статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Имущество поселения
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.
2. В собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
3. В собственности поселения может находиться имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права собственности поселения, а также порядок учета имущества поселения устанавливаются Федеральным законом.".
14.Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Порядок и условия приватизации имущества поселения
1. Совет депутатов поселения устанавливает порядок и условия приватизации имущества поселения, принимает решения о приватизации объектов собственности поселения на территории поселения.
2. Доходы от использования и приватизации имущества поселения поступают в бюджет поселения.".
Глава Демянского
городского поселения
Н.И.ИГНАТОВ
07.05.2007
Начальник отдела законодательства
Новгородской области
Управления Министерства юстиции
Российской Федерации
по Северо-Западному
федеральному округу
Л.Ф.КИРИЛЛОВА
06.07.2007