Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 26.12.2000 № 33
Об утверждении Порядка отнесения земельных участков к неиспользуемым или используемым не по целевому назначению и применения повышающих коэффициентов к Базовым размерам арендной платы за земельные участки
Российская Федерация Новгородская городская Дума Решение от 26 декабря 2000 г. № 33 Великий Новгород Утратилo силу - Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 22.03.2007 г. N 489 Об утверждении Порядка отнесения земельных участков к неиспользуемым или используемым не по целевому назначению и применения повышающих коэффициентов к Базовым размерам арендной платы за земельные участки В целях реализации Закона Российской Федерации "О плате заземлю", Градостроительного кодекса Российской Федерации и решенияНовгородской городской Думы от 24.09.98 № 447 "Об утвержденииПоложения о регулировании градостроительной деятельности натерритории Великого Новгорода", рационального и эффективногоиспользования земель, а также упорядочения и стимулированияпроцесса строительства Новгородская городская ДумаРЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемый Порядок отнесения земельных участковк неиспользуемым или используемым не по целевому назначению иприменения повышающих коэффициентов к Базовым размерам ареднойплаты за земельные участки. 2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода А.В.Корсунов УТВЕРЖДЕН решением городской Думы от 26.12.2000 № 33 ПОРЯДОК отнесения земельных участков к неиспользуемым или используемым не по целевому назначению и применения повышающих коэффициентов к Базовым размерам арендной платы за земельные участки 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации ЗаконаРоссийской Федерации "О плате за землю", Градостроительногокодекса Российской Федерации и решения Новгородской городской Думыот 24.09.98 № 447 "Об утверждении Положения о регулированииградостроительной деятельности на территории Великого Новгорода",рационального и эффективного использования земель, а такжеупорядочения и стимулирования процесса строительства. 1.2. Основные понятия и определения, используемые в настоящемПорядке: Строительство - комплекс строительных работ по созданию(возведению) новых промышленных и гражданских зданий, строений исооружений на земельных участках, отведенных для этих целей,объектов взамен старых, завершению начатого строительства,реконструкции, капитальному ремонту объектов. Установка временных сооружений - размещение на земельныхучастках киосков, павильонов, складов, эллингов, металлических ижелезобетонных гаражей и других сооружений, прочно не связанных сземлей, перемещение которых возможно без ущерба их назначению, атакже переоборудование указанных временных сооружений. Нормативный срок - период, необходимый для проведениястроительных работ, определенный разделом проекта организациистроительства (ПОС) в соответствии с требованиями СНиП 1.04.03-85"Нормы продолжительности строительства и задела в строительствепредприятий, зданий, сооружений". Целевое назначение земель - установленные законодательствомпорядок, условия, предел эксплуатации (использования) земель дляконкретных целей в соответствии с категорией земли. Неиспользуемый земельный участок - земельный участок иличасть его, на котором в соответствии с целевым назначением непроизводится хозяйственная деятельность в течение установленногосрока его освоения (нормативный срок строительства, периодосвоения земель сельскохозяйственного назначения, земель лесногофонда, нарушенных земель - требующих рекультивации и т.п.). Использование земельного участка не по целевому назначению -фактическое использование земельного участка или части его вцелях, не соответствующих целевому назначению (превышениенормативного срока строительства, периода освоения),установленному при предоставлении земельного участка, а такженесоблюдение режима использования земель в случаях установленияограничений и обременений земельного участка. В случае невыполнения землепользователями установленныхограничений или обременений земельный участок относится киспользуемому не по целевому назначению. Нецелевое использование объектов недвижимого имущества,находящихся на земельном участке, предоставленном в соответствии сзаконодательством, предопределяет и нецелевое использованиеземельного участка. 1.3. К моменту окончания нормативного срока строительствазаказчик должен обратиться с ходатайством о продлении срока арендыв отдел по работе с недвижимостью комитета по управлениюмуниципальным имуществом Администрации города не позднее чем за 60(шестьдесят) дней до истечения срока, указанного в договоре аренды. 1.4. Для решения вопроса об отнесении земельного участка кнеиспользуемым или используемым не по целевому назначению комитетпо земельным ресурсам и землеустройству города проводит процедуруобследования земельного участка. 2. Обследование земельного участка 2.1. Обследование земельных участков производится вприсутствии собственников, землепользователей, арендаторовземельных участков. Обследование земельных участков, предоставленных длясадоводства, в случае неявки собственника, пользователя, вписьменной форме извещенного о времени и дате проведенияобследования, может быть проведено в присутствии председателясадоводческого товарищества или общественного инспектора. Для обследования участков в необходимых случаях могутпривлекаться специалисты соответствующих отраслей. 2.2. Процедура обследования заключается в проверке наличияправоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю,разрешительной и проектно-сметной документации, причиннеиспользования или использования земельного участка не поцелевому назначению, соблюдения срока освоения земельного участкаили нормативного срока строительства. 2.3. В случае выявления в результате проверки нарушениянормативного срока строительства, неиспользования илииспользования земельного участка не по целевому назначению комитетпо земельным ресурсам и землеустройству города оформляет актобследования земельного участка и запрашивает информацию о: стадии строительства объекта - в отделе государственногоархитектурно-строительного надзора Администрации города, непригодности к эксплуатации жилых домов, разрушенных отпожара или стихийных бедствий, собственники которых невоспользовались правом восстановления строения в течение двух лет- в межведомственной комиссии при Администрации города, созданнойв соответствии с постановлением Администрации города от 18.05.99 №76. 2.4. Акт обследования земельного участка с необходимымидокументами направляется в комиссию по землепользованию изастройке г. Новгорода для рассмотрения и принятия решения. 3. Отнесение земельных участков к неиспользуемым илииспользуемым не по целевому назначению. Применение повышающихкоэффициентов к Базовым размерам арендной платы за земельныеучастки 3.1. Комиссия по землепользованию и застройке г. Новгорода,рассмотрев предоставленные материалы, принимает решение: считать использование земельного участка соответствующим целиего предоставления; отложить рассмотрение дела до исследования невыясненныхобстоятельств; отнести земельный участок к неиспользуемым или используемымне по целевому назначению и направить информацию в комиссию поконтролю за использованием и охраной земель комитета по земельнымресурсам и землеустройству города для возбужденияадминистративного производства и привлечения виновного лица кадминистративной ответственности; иные решения. 3.2. В случае отнесения земельного участка к неиспользуемымили используемым не по целевому назначению комиссия поземлепользованию и застройке г. Новгорода направляет материалы нарассмотрение коллегии Администрации города с предложениями: о направлении представления в инспекцию МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по Великому Новгороду; о применении повышающего коэффициента к Базовым размерамарендной платы за земельные участки; о продлении срока аренды, применив повышающий коэффициент доприемки объекта в эксплуатацию; о продлении срока аренды, учитывая стадию готовности объектаи наличие уважительных причин, не применяя повышающий коэффициент; об изъятии земельного участка; иными предложениями. 4. Распоряжение Администрации города является основанием: для внесения комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству города изменений в расчет арендной платы подоговору аренды земельного участка; для внесения инспекцией Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Великому Новгороду изменений в расчетземельного налога.