Областной закон от 11.04.2007 г № 185-ОД
О внесении изменений в областной закон «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Новгородской области»
Статья 1
Внести в областной закон от 05.07.96 N 59-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 12.07.96, 25.12.96, 21.07.98, 16.11.99, 23.10.2001, 04.02.2003, 12.03.2003, 17.06.2003, 16.06.2004, 17.06.2006) следующие изменения:
1) абзац шестой статьи 1 изложить в следующей редакции:
"предприятия и учреждения - государственные унитарные предприятия, казенные предприятия и государственные (бюджетные и автономные) учреждения, образованные Новгородской областью;";
2) абзац четвертый пункта 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"земельными участками, водными объектами и другими природными ресурсами, кроме действия положений статьи 9 настоящего областного закона.";
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Правовая основа управления и распоряжения имуществом Новгородской области
Правовую основу управления и распоряжения имуществом Новгородской области составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы, соглашения федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Новгородской области о передаче части полномочий, Устав Новгородской области, настоящий областной закон, другие областные законы, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации и органов государственной власти Новгородской области.";
4) абзац второй пункта 1 статьи 6 исключить;
5) в статье 9:
а) подпункты 1 и 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1) земельные участки, водные объекты и другие природные ресурсы, находящиеся в собственности Новгородской области;
2) недвижимое имущество Новгородской области, закрепленное за предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и за учреждениями на праве оперативного управления, а также движимое имущество Новгородской области, стоимость которого превышает установленный уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Новгородской области размер, и закрепленное за предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и за учреждениями на праве оперативного управления;";
б) пункт 2 исключить;
6) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Порядок учета имущества Новгородской области
1. Учет имущества Новгородской области осуществляется в реестре имущества Новгородской области уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Новгородской области.
2. Порядок внесения сведений об имуществе Новгородской области в реестр имущества Новгородской области и представления заинтересованным лицам информации об имуществе Новгородской области устанавливает уполномоченный орган по управлению и распоряжению имуществом Новгородской области.";
7) в статье 11:
а) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"2) представление сведений о находящихся у них объектах учета с целью внесения данных сведений в реестр имущества Новгородской области в порядке, установленном уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Новгородской области;";
б) пункт 2 исключить;
8) пункт 5 статьи 12 дополнить словами "в соответствии с действующим законодательством";
9) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Создание, реорганизация и ликвидация предприятий и учреждений
1. Предприятия создаются для осуществления коммерческой деятельности в целях:
использования имущества Новгородской области, приватизация которого запрещена;
осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для государственных унитарных предприятий, для казенных предприятий;
осуществления отдельных дотируемых видов деятельности, ведения убыточных производств;
вовлечения в хозяйственный оборот и обеспечения эффективной эксплуатации неиспользуемого или неэффективно используемого имущества Новгородской области;
решения иных социальных задач в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учреждения создаются в целях осуществления Новгородской областью управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
2. От имени Новгородской области решения о создании и ликвидации предприятий принимает Администрация Новгородской области на основании совместного представления уполномоченного органа по управлению и распоряжению имуществом Новгородской области и отраслевого органа.
Решения о реорганизации предприятий принимаются уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Новгородской области по согласованию с отраслевым органом.
Решения о даче согласия на создание филиалов и открытие представительств предприятия принимаются уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Новгородской области на основании обращения предприятия и с учетом мнения отраслевого органа.
3. Решение о создании, реорганизации и ликвидации учреждений принимает Администрация Новгородской области. Порядок взаимодействия отраслевых органов при создании, реорганизации и ликвидации учреждений определяет Администрация Новгородской области.
4. Уставы предприятий согласовываются с отраслевыми органами и утверждаются уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Новгородской области либо уполномоченным Администрацией Новгородской области органом исполнительной власти Новгородской области в соответствии с формой примерного устава, утвержденной Администрацией Новгородской области.
Уставы учреждений утверждаются Администрацией Новгородской области либо уполномоченным ею органом исполнительной власти Новгородской области и согласовываются уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Новгородской области.";
10) дополнить статьей 13-1 следующего содержания:
"Статья 13-1. Органы управления предприятием, учреждением и их ответственность
1. Назначение руководителя предприятия, бюджетного учреждения и прекращение его полномочий осуществляются отраслевым органом, а в случае его отсутствия - Администрацией Новгородской области. Трудовой договор с руководителем предприятия заключается в соответствии с формой примерного трудового договора, утвержденной Администрацией Новгородской области.
Согласование приема на работу главного бухгалтера предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним осуществляет отраслевой орган, а в случае его отсутствия - Администрация Новгородской области.
Назначение руководителя автономного учреждения и прекращение его полномочий осуществляются в порядке, определяемом Администрацией Новгородской области, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Назначение членов наблюдательного совета автономного учреждения и досрочное прекращение их полномочий осуществляются в соответствии с Федеральным законом.
2. Руководители предприятий несут ответственность за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия в соответствии с действующим законодательством и заключенным трудовым договором.
3. Руководители предприятий обязаны ежеквартально представлять утвержденные отраслевым органом отчеты и бухгалтерскую отчетность о деятельности предприятия уполномоченному органу по управлению и распоряжению имуществом Новгородской области в порядке, установленном Администрацией Новгородской области.
4. Отраслевой орган ежегодно не позднее 1 октября текущего года утверждает показатели экономической эффективности деятельности предприятия и контролирует их выполнение.
5. Предприятия при наличии показателей, определяемых Администрацией Новгородской области, обязаны обеспечивать ежегодное проведение аудиторских проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности и представлять их результаты в уполномоченный орган по управлению и распоряжению имуществом Новгородской области и отраслевые органы.
Утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг осуществляет уполномоченный орган по управлению и распоряжению имуществом Новгородской области.";
11) в пункте 1 статьи 14 слово "(положениями)" исключить;
12) в пункте 1 статьи 15:
а) слово "(положениями)" исключить;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"В составе имущества, закрепляемого за автономными учреждениями, определяется перечень имущества, относящегося к особо ценному движимому имуществу.";
13) пункт 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"2. Бюджетное учреждение не вправе распоряжаться имуществом Новгородской области, закрепленным за ним на праве оперативного управления.
Автономное учреждение без согласия учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно.
Автономное учреждение вправе вносить денежные средства и иное имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника только с согласия своего учредителя.";
14) в пункте 1 статьи 17 слова "возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве)" заменить словами "арбитражным судом принято решение о введении процедуры банкротства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве)";
15) в статье 19:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Прогнозный план (программа) приватизации имущества Новгородской области, разрабатываемый уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Новгородской области на основании предложений отраслевых органов, утверждается Администрацией Новгородской области.";
б) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Уполномоченный орган по управлению и распоряжению имуществом Новгородской области принимает решение об условиях и способе приватизации имущества Новгородской области в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации имущества Новгородской области.";
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Оплата приватизированного имущества Новгородской области осуществляется в сроки, установленные решением уполномоченного органа по управлению и распоряжению имуществом Новгородской области, если иное не установлено областным законом.";
16) пункт 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"3. Решения об отчуждении имущества, находящегося в оперативном управлении бюджетных учреждений, казенных предприятий, принимает уполномоченный орган по управлению и распоряжению имуществом Новгородской области. В случае продажи имущества он совместно с бюджетным учреждением, казенным предприятием выступает стороной договора купли-продажи, заключаемого с покупателем имущества Новгородской области. Примерная форма договора купли-продажи утверждается уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Новгородской области.
Отчуждение имущества автономного учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 16 настоящего областного закона.";
17) статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Порядок передачи имущества Новгородской области в федеральную собственность, собственность других субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность
1. Имущество Новгородской области может быть передано в федеральную собственность, собственность других субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность как на возмездной, так и на безвозмездной основе.
Имущество Новгородской области может быть возмездно передано в федеральную собственность, собственность других субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность на основе договоров, заключенных с соответствующей стороной Администрацией Новгородской области или по ее поручению уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Новгородской области.
Имущество Новгородской области может быть безвозмездно передано в федеральную собственность, собственность других субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность на основании решения Администрации Новгородской области.
2. Имущество Новгородской области подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность и муниципальную собственность по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными законами.";
18) статью 22 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Передача находящихся в собственности Новгородской области акций открытого акционерного общества в доверительное управление осуществляется по результатам конкурса, проводимого по решению Администрации Новгородской области уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Новгородской области.";
19) подпункт 6 пункта 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"6) имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятием, в отношении которого арбитражным судом принято решение о введении процедуры банкротства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);";
20) в статье 25:
а) пункт 1 после слов "действующим законодательством" дополнить словами ", уставом или договором";
б) в абзаце втором пункта 4 слово "действительную" заменить словом "рыночную";
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Объектами страхования являются движимое и недвижимое имущество, принадлежащее Новгородской области на праве собственности.".
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Губернатор области
М.М.ПРУСАК
Великий Новгород
11 апреля 2007 года
N 73-ОЗ