Постановление от 05.03.2007 г № 61
О внесении изменений в Постановление Администрации города от 19.04.2000 N 41
В связи с признанием утратившими силу некоторых нормативных актов и введением на территории Российской Федерации строительно-нормативной базы 2001 года с использованием ТЕР-2001, ФЕР-2001 и ГЭСН для определения сметной стоимости объектов строительства, финансируемых из бюджета Великого Новгорода, и в соответствии с Приказом управления строительства и инвестиционной политики области от 25.11.2003 N 71 "Об утверждении Временного порядка составления сметной документации и расчетов за выполненные строительно-монтажные работы на территории Новгородской области" постановляю:
1.Внести в постановление Администрации города от 19.04.2000 N 41 "Об утверждении Положения о порядке выполнения строительно-монтажных, пусконаладочных, реставрационных и ремонтно-строительных работ, финансируемых за счет городского бюджета" следующие изменения:
1.1.Пункт 3 изложить в редакции:
"3. Установить, что сметы на выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных, реставрационных и ремонтно-строительных работ стоимостью свыше 100 тысяч рублей, проверенные муниципальным заказчиком, подлежат предварительному согласованию с комитетом финансов Администрации Великого Новгорода на предмет их соответствия требованиям, изложенным в данном постановлении, до опубликования в официальном печатном издании извещения о проведении конкурса, аукциона, запроса котировок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.";
1.2.В пункте 4 заменить слова "2000 года" словами "текущего года" и слова "областным региональным центром по ценообразованию в строительстве" словами "комитет строительства и инвестиционной политики Новгородской области";
1.3.В пункте 6 заменить слова "первого заместителя Главы администрации города Антюфеева В.П." словами "заместителя Главы администрации Великого Новгорода, председателя комитета финансов Красновидову Е.В.";
1.4.В Положении о порядке выполнения строительно-монтажных, пусконаладочных, реставрационных и ремонтно-строительных работ, финансируемых за счет городского бюджета, утвержденном постановлением Администрации города от 19.04.2000 N 41:
1.4.1.Пункты 1.3, 1.4 и подпункты 2.1.2, 2.1.3, 3.1.4, 3.2.3 и 3.2.4 исключить;
1.4.2.Из подпункта 2.1.1 исключить слова "установленная Постановлением РСФСР от 05.05.83 N 21,";
1.4.3.Подпункт 2.1.5 изложить в редакции:
"2.1.5. Расходы на осуществление технического надзора за строительством включаются в сметную стоимость при условии заключения договора с организацией, определенной Администрацией Великого Новгорода в качестве единого заказчика, по коэффициенту, рассчитанному согласно действующим письмам Госстроя России и утвержденному распоряжением Администрации Великого Новгорода.";
1.4.4.Из подпунктов 3.1.8 и 3.2.5 исключить слова "согласно Постановлению Госстроя РСФСР от 08.10.90 N 68";
1.4.5.Пункты 4 и 5 считать разделами 4 и 5 и изложить в редакции:
"4. Порядок определения сметной стоимости
строительно-монтажных, пусконаладочных
и ремонтно-строительных работ
при применении ресурсного метода
При применении ресурсного метода составления проектно-сметной документации расчеты осуществляются по стоимости 1 человеко-часа, рассчитанной с соблюдением требований, предъявляемых при выполнении муниципального заказа.
5. Требования при определении сметной стоимости работ
по реставрации и ремонту памятников истории и культуры
При определении сметной стоимости работ по реставрации и ремонту памятников истории и культуры должны быть соблюдены следующие требования:
уровень накладных расходов не должен превышать 21,9 процента стоимости прямых затрат;
норма плановых накоплений допускается в размере 8 процентов от суммы прямых затрат и накладных расходов;
индекс перевода стоимости работ в цены 1991 года устанавливается с корректировкой на территориальный коэффициент по Новгородской области - 1,05.";
1.4.6.Дополнить Положение разделом 6 в редакции:
"6. Порядок определения сметной стоимости
строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ
на основе сметно-нормативной базы ценообразования 2001,
составленной в уровне цен по состоянию на 01.01.2000
6.1. Определение стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных и ремонтно-строительных работ осуществляется в текущем уровне цен следующими способами:
6.1.1. При наличии территориальных сметных нормативов, утвержденных и зарегистрированных в установленном порядке, составление сметной документации необходимо выполнять базисно-индексным методом на основе ТЕР-2001 с применением индексов пересчета сметной стоимости в текущий уровень цен, ежемесячно утверждаемых распоряжением Администрации Великого Новгорода.
В случае отсутствия территориальных сборников ТЕР-2001 на отдельные виды работ до их утверждения сметная документация может быть составлена:
по федеральным единичным расценкам (ФЕР-2001) базисно-индексным методом с использованием индексов перехода от цен 2001 года в текущий уровень цен;
по строительным нормативным справочникам сметно-нормативной базы 1984 года с приведением их в текущий уровень цен индексами изменения стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;
6.1.2. Текущая стоимость строительства может быть определена ресурсным методом на основе сборников ГЭСН-2001 (государственных элементных сметных норм) в соответствии с действующими указаниями по разработке сметной документации ресурсным методом.
При определении стоимости строительной продукции по ГЭСН-2001:
стоимость материальных ресурсов и оборудования, определяемая в текущем уровне цен, должна подтверждаться платежными документами с учетом транспортных затрат и заготовительно-складских расходов, но не выше средней стоимости, действующей на территории Новгородской области;
стоимость 1 человеко-часа рассчитывается с соблюдением требований, предъявляемых при выполнении муниципального заказа;
стоимость 1 машино-часа не должна превышать среднюю стоимость услуг управлений механизации на территории Великого Новгорода.
6.2. Порядок определения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных и ремонтно-строительных работ при использовании сметно-нормативной базы 2001 года:
6.2.1. При определении сметной стоимости работ следует пользоваться предельными нормами накладных расходов согласно нормативным документам.
К нормативам накладных расходов в связи с изменением налоговой ставки и увеличением размера налоговой базы, при которой применяется максимальная ставка ЕСН (26 процентов), следует применять коэффициент 0,94 (за исключением организаций, использующих упрощенную систему налогообложения).
При определении сметной стоимости строительства и расчетах за выполненные работы для организаций, использующих упрощенную систему налогообложения, к нормам накладных расходов по видам строительных и монтажных работ следует применять коэффициент 0,7 (Письмо Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.10.2003 N НЗ-6292/10 "О порядке определения сметной стоимости работ, выполняемых организациями, работающими по упрощенной системе налогообложения");
6.2.2. При определении нормативов сметной прибыли следует использовать:
по видам строительно-монтажных и пусконаладочных работ - приложение 1 Письма Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 18.11.2004 N АП-5536/06 к Методическим указаниям по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001), утвержденным Постановлением Госстроя России от 28.02.2001 N 15;
по видам ремонтно-строительных работ - приложение 2 Письма Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 18.11.2004 N АП-5536/06 к Методическим указаниям по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001), утвержденным Постановлением Госстроя России от 28.02.2001 N 15.
При определении сметной стоимости строительства и расчетах за выполненные работы для организаций, использующих упрощенную систему налогообложения, к нормативам сметной прибыли, приведенным в МДС 81-25.2001, следует применять понижающий коэффициент 0,9 (Письмо Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.10.2003 N НЗ-6292/10 "О порядке определения сметной стоимости работ, выполняемых организациями, работающими по упрощенной системе налогообложения");
6.2.3. При определении норматива сметных затрат на строительство временных зданий и сооружений следует руководствоваться:
по видам строительно-монтажных и пусконаладочных работ - Сборником сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001), утвержденным Постановлением Госстроя России от 07.05.2001 N 45;
по видам ремонтно-строительных работ - нормативными документами;
6.2.4. При определении норм расходов на зимнее удорожание следует пользоваться:
Сборником сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001), утвержденным Постановлением Госстроя России от 19.06.2001 N 62;
Сборником сметных норм дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время (ГСНр 81-05-02-2001), утвержденным Постановлением Госстроя России от 19.06.2001 N 61;
6.2.5. Непредвиденные расходы включаются в акты приемки выполненных работ только по фактическим затратам, подтвержденным документально и согласованным с заказчиком;
6.2.6. Затраты на составление проектно-сметной документации не должны превышать 1 процента от суммы строительных работ, за исключением особо сложных объектов, когда затраты подтверждены договором с проектной организацией;
6.2.7. Дополнительные затраты на оплату труда в сметах за влияние условий производства работ, предусмотренных проектами, включаются согласно Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) и дополнений к Письму Росстроя от 23.06.2004 N АП-3230/06 "О порядке применения приложения 1 к Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации";
6.2.8.Расходы на осуществление технического надзора строительно-монтажными и ремонтно-строительными работами включаются в сметную документацию при условии заключения договора с организацией, определенной Администрацией Великого Новгорода в качестве единого заказчика, по коэффициенту, рассчитанному согласно действующим письмам Госстроя России (с последующими изменениями и дополнениями) и утвержденному распоряжением Администрации Великого Новгорода.";
1.4.7.Из приложения 2 к Положению исключить слова "(Постановление Госстроя СССР от 08.10.90 N 68)";
1.4.8.Приложение 3 к Положению исключить.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Н.И.ГРАЖДАНКИН