Постановление Администрации Новгородской области от 08.09.1997 № 374

О финансовом контроле в системе здравоохранения области

                         Российская Федерация
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                от 8 сентября 1997 г. № 374 г.Новгород
   Утратилo силу - Постановление Администрации Новгородской области
  
                          от 01.12.2005 г. N 444
  
  
        О финансовом контроле в системе здравоохранения области
       Во  исполнение областного закона "Об организационно-правовых ифинансовых основах системы здравоохранения области"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  прилагаемое  Временное  положение  о  финансовомконтроле в системе здравоохранения области.
       2. Комитету    по    охране    здоровья    населения   областиинформировать  Администрацию  области  о  ходе  выполнения  данногопостановления ежегодно до 1 марта.
       3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы администрации области Иванова В.Н.
       И.о. Губернатора области,
       заместитель Главы администрации          Н.К.Семенов
                                                   Утверждено
                                         постановлением Администрации
                                         области от 08.09.1997 № 374
                          ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
        о финансовом контроле в системе здравоохранения области
       Настоящее  положение  разработано  в  соответствии с областнымзаконом  "Об  организационно-правовых  и финансовых основах системыздравоохранения области".
       Положение  устанавливает  правовые  и  организационные  основыфинансового  контроля в системе здравоохранения области, определяетпонятие  финансового  контроля, его задачи и порядок взаимодействияорганизаций, осуществляющих финансовый контроль.
       1. Общие положения
       1.1.  Понятие  финансового  контроля в системе здравоохраненияобласти
       Финансовый  контроль  в системе здравоохранения области (далеефинансовый  контроль)  -  это  контроль  за  целевым использованиемсредств   консолидированного   источника   финансирования   системыздравоохранения   области,  а  также  за  соблюдением  действующегофинансового законодательства в системе здравоохранения области.
       1.2.  Объекты  финансового  контроля в системе здравоохраненияобласти
       Объектом   финансового   контроля  в  системе  здравоохраненияобласти  является  финансово-хозяйственная деятельность организацийсистемы   здравоохранения   области,  которые  используют  средстваконсолидированного       источника      финансирования      системыздравоохранения    области    (далее   консолидированный   источникфинансирования) для осуществления своей основной деятельности.
       1.3.  Задачи  финансового  контроля  в системе здравоохраненияобласти
       Основными    задачами   осуществления   финансового   контроляявляется  обеспечение  единой финансовой политики, а также контрольза  целевым и эффективным использованием средств консолидированногоисточника финансирования системы здравоохранения области.
       1.4.  Виды  финансового  контроля  в  системе  здравоохраненияобласти
       Финансовый   контроль   в   системе   здравоохранения  областиосуществляется  в  виде  предварительного,  текущего и последующегоконтроля.
       Предварительный  контроль  на стадии составления, рассмотренияпроекта  консолидированного  источника  финансирования  и областнойпрограммы  гарантированной медицинской, лекарственной и санитарно -эпидемиологической    помощи   населению   области   на   очереднойфинансовый  год осуществляется межведомственной бюджетной комиссиейпо  здравоохранению,  состав  которой  утверждается  Администрациейобласти.
       Текущий   и  последующий  контроль  в  процессе  формирования,использования  средств  консолидированного источника финансированияосуществляется   организациями   финансового   контроля  в  системездравоохранения области.
       2.    Правовые   основы   финансового   контроля   в   системездравоохранения области
       Реализация  финансового контроля осуществляется в соответствиис   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  законами,указами   Президента   Российской   Федерации,   постановлениями  ираспоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  нормативнымиправовыми  актами Администрации области и областной Думы, настоящимВременным положением.
       3.  Организация финансового контроля в системе здравоохраненияобласти
       3.1.   Организации,   осуществляющие   финансовый  контроль  всистеме здравоохранения области
       Финансовый   контроль   в   системе   здравоохранения  областиосуществляют:
       комитет по охране здоровья населения области;
       комитет финансов области;
       контрольно-ревизионное    управление   Министерства   финансовРоссийской Федерации по области;
       Государственная налоговая инспекция по области;
       управление  Федеральной  службы  налоговой  полиции РоссийскойФедерации по области.
       Областной  фонд  обязательного медицинского страхования, центргосударственного  санитарно-эпидемиологического  надзора  в областипринимают  участие  в  осуществлении финансового контроля в системездравоохранения области в пределах полномочий.
       Организации,  осуществляющие  финансовый  контроль  в  системездравоохранения  области,  действуют в пределах своей компетенции всоответствии с действующим законодательством.
       3.2.   Организации,   осуществляющие   финансовый  контроль  всистеме  здравоохранения  области,  взаимодействуют между собой и сорганами   местного  самоуправления.  Координацию  их  деятельностиосуществляет   комитет  по  охране  здоровья  населения  области  всоответствии  с соглашениями о взаимодействии. На основе соглашенийкомитет   по  охране  здоровья  населения  области  для  проведениякомплексных  ревизий  и тематических проверок может разрабатывать иутверждать совместные планы-графики.
       4.  Права и обязанности организаций, осуществляющих финансовыйконтроль в системе здравоохранения области
       Организации,  осуществляющие  финансовый  контроль  в  системездравоохранения   области,   в   пределах  своих  полномочий  имеютследующие права и обязанности:
       проводить проверки и ревизии;
       давать  указания по устранению выявленных нарушений и в случаеих   невыполнения  направлять  материалы  проверок  в  комиссию  полицензированию   и   аккредитации  медицинской  и  фармацевтическойдеятельности  комитета  по  охране  здоровья  населения области дляприостановления   или   отзыва   лицензии  проверяемых  организацийсистемы здравоохранения области;
       проверять соблюдение финансового законодательства;
       осуществлять  контроль  за  прохождением  финансовых средств всфере денежного обращения;
       осуществлять  контроль  за целевым и эффективным расходованиемсредств  консолидированного источника финансирования в организацияхсистемы здравоохранения области;
       при   наличии   нарушений,   относящихся   к  ведению  органоввнутренних  дел,  направлять  материалы  о  выявленных нарушениях вследственные органы;
       при     наличии    нарушений    налогового    законодательствапредставлять информацию в соответствующие налоговые органы;
       при  необходимости  получать письменные и устные объяснения отдолжностных лиц и граждан.
       Комитет   по   охране   здоровья  населения  области  ежегоднопредставляет   в   Администрацию   области  итоговую  аналитическуюинформацию   о   результатах   финансового   контроля   в   системездравоохранения    области   с   предложениями   о   предотвращениинецелевого  использования  и  повышении  эффективности расходованиясредств консолидированного источника финансирования.
       5.  Финансовый  контроль  в  системе  здравоохранения  областиосуществляется в следующих формах:
       ревизия или тематическая проверка;
       экспертная оценка и аналитические расчеты;
       проверка документов и сведений;
       проверка системы учета и внутреннего контроля;
       инвентаризация денежных средств и материальных ценностей;
       анализ бухгалтерской финансовой отчетности;
       другие формы, не противоречащие действующему законодательству.
       6.   Ответственность  организаций,  осуществляющих  финансовыйконтроль в системе здравоохранения области
       Организации,  осуществляющие  финансовый  контроль  в  системездравоохранения  области,  несут  ответственность  в соответствии сдействующим законодательством.