Постановление Администрации Новгородской области от 25.08.1997 № 357
Об утверждении Положения о порядке обращения ртути и ртутьсодержащих приборов и отходов на территории области
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 1997 г. № 357 г. Новгород
Утратило силу –
Постановление Правительства
Новгородской области
от 30.04.2015 № 180
Об утверждении Положения о порядке обращения ртути и
ртутьсодержащих приборов и отходов на территории области
В соответствии с областным законом "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера" и в целях упорядочения обращения ртути и
ртутьсодержащих приборов и отходов на территории области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке обращения ртути
и ртутьсодержащих приборов и отходов на территории области.
2. Рекомендовать Главам городов и районов области:
2.1. В срок до 25 декабря 1997 года организовать пункты
приема, временного хранения и передачи на утилизацию
ртутьсодержащих отходов:
собранных от населения - на базе муниципальных организаций,
осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального
хозяйства;
собранных от организаций - на базе организаций, определенных
комиссиями по чрезвычайным ситуациям городов и районов области;
2.2. Организовать учет ртути и ртутьсодержащих приборов и
отходов на территориях городов и районов области;
2.3. Ежегодно к 25 января представлять в главное управление
по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области
информацию об обращении ртути и ртутьсодержащих приборов и отходов
на территориях городов и районов области.
3. Главному управлению по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям области ежегодно в срок до 10 февраля
представлять в Администрацию области информацию об обращении ртути
и ртутьсодержащих приборов и отходов на территории области.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя Главы администрации области Трофимова В.И.
5. Настоящее постановление опубликовать в газете
"Новгородские ведомости".
И.о. Губернатора области,
заместитель Главы
администрации области Н.К.Семенов
Утверждено
постановлением Администрации
области от 25.08.1997 № 357
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке обращения ртути и ртутьсодержащих приборов и отходов на
территории области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок обращения
ртути, ртутьсодержащих приборов, в том числе отработанных,
определяет требования к их учету, хранению и утилизации на
территории области.
Действие настоящего Положения не распространяется на порядок
обращения органических и неорганических соединений ртути,
растворов ее солей, смесей, химических реактивов и ядохимикатов.
1.2. Положение разработано на основании и во исполнение
Федерального и областного законов "О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",
законов РСФСР "Об охране окружающей природной среды" и "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ГОСТов
12.1.007-76 "Вредные вещества. Классификация и общие требования
безопасности", 12.3.031-83 "Работа со ртутью. Общие требования
безопасности", Санитарных правил при работе со ртутью,
соединениями и приборами со ртутным заполнением. Методических
рекомендаций по контролю за организацией текущей и заключительной
демеркуризации и оценке эффективности, СанПиН 2.1.6.575-96
"Гигиенические требования к охране атмосферного воздуха населенных
мест", Временных правил охраны окружающей природной среды от
отходов производства и потребления на территории области,
утвержденных постановлением Администрации области от 16.06.94 №
156.
1.3. Термины и определения, принятые в данном Положении:
1.3.1. Ртутьсодержащие приборы - аппаратура и приборы,
содержащие изделия с ртутным наполнением;
1.3.2. Ртутьсодержащие отходы - отработанные ртутьсодержащие
приборы и металлическая ртуть, не пригодная для использования в
производственных условиях;
1.3.3. Утилизация ртутьсодержащих отходов - технологический
процесс, при котором происходит получение вторичного сырья из
ртутьсодержащих отходов;
1.3.4. Демеркуризация - ликвидация ртутного загрязнения;
1.3.5. Аварийная ситуация - нахождение ртутьсодержащих
приборов и отходов вне установленных мест их хранения.
2. Учет ртутьсодержащих приборов
2.1. Учет наличия, движения и качественного (технического)
состояния ртутьсодержащих приборов и отходов организуется во всех
организациях, расположенных на территории области, независимо от
форм собственности по рекомендуемым формам учета и отчетности
(приложения 1, 2, 3, 4).
2.2.Руководитель организации:
определяет лиц, ответственных за учет, отчетность, хранение
ртутьсодержащих приборов и отходов, а также за сдачу
ртутьсодержащих отходов на утилизацию;
обеспечивает своевременную подготовку и представление к 10
января органам управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям (далее по тексту органы управления по делам
ГО и ЧС) городов и районов, на территории которых находится
организация, годового отчета о наличии, движении и качественном
(техническом) состоянии ртутьсодержащих приборов и отходов по
состоянию на 1 января;
организует выполнение мероприятий, указанных в предписаниях
по результатам проверок, проведенных органами управления по делам
ГО и ЧС совместно с государственными надзорными органами.
3. Упаковка и хранение ртутьсодержащих приборов и отходов в
организациях
3.1. Упаковка отработанных ртутьсодержащих приборов
производится в тару, в которой они доставлялись потребителю, или
иную, исключающую их повреждение и разгерметизацию.
3.2. Отходы металлической ртути и поврежденные
ртутьсодержащие приборы упаковываются в герметичную тару,
обеспечивающую безопасность лиц, имеющих к ним отношение, и
исключающую загрязнение окружающей среды. Категорически
запрещается укладывать в тару поставщика лампы с разрушенной
колбой.
3.3. Ртутьсодержащие приборы и отходы хранятся в складских
помещениях, исключающих доступ в них посторонних лиц и
обеспечивающих выполнение требований нормативных документов,
приведенных в п. 1.2. настоящего Положения.
3.4. Место, условия, сроки хранения ртутьсодержащих приборов
и отходов, их количество для каждой организации устанавливаются по
согласованию с территориальными органами управления по делам ГО и
ЧС, центрами Государственного санитарно-эпидемиологического
надзора (далее по тексту центрами ГСЭН) и комитетами по охране
окружающей среды.
4. Транспортирование ртутьсодержащих приборов и отходов
4.1. Транспортирование ртутьсодержащих приборов и отходов
производится автомобильным транспортом с использованием
тентованных машин или контейнеров.
4.2. Автомобили, используемые для транспортирования
ртутьсодержащих приборов и отходов, должны быть исправными,
чистыми и сухими, не иметь кислотных или щелочных испарений.
4.3. Укладка тары с ртутьсодержащими приборами и отходами
производится в кузове автомобиля с фиксацией, не допускающей их
перемещения при транспортировании.
4.4. Категорически запрещается транспортирование отработанных
ртутьсодержащих приборов в открытом виде без упаковки.
4.5. Не допускается перевозка ртутьсодержащих приборов и
отходов в общественном транспорте, за исключением бытовых приборов
в заводской упаковке.
4.6. Ответственность за выполнение требований по
транспортированию ртутьсодержащих приборов и отходов несет
организация, собственностью которой они являются.
5. Утилизация ртутьсодержащих отходов
5.1. Утилизация ртутьсодержащих отходов производится
специализированной организацией, имеющей лицензию на указанный вид
деятельности.
5.2. Сдача ртутьсодержащих отходов на утилизацию производится
на основании договора, заключенного организацией со
специализированной организацией. Специализированная организация на
принятые в утилизацию ртутьсодержащие отходы выдает сертификат,
который является отчетным документом о сдаче на утилизацию
ртутьсодержащих отходов.
5.3. Категорически запрещается самовольное захоронение или
выброс ртутьсодержащих приборов и отходов в контейнеры для сбора
бытовых и нетоксичных промышленных отходов.
5.4. Сдача организациями ртутьсодержащих отходов на
утилизацию производится по мере необходимости. Остаток
ртутьсодержащих отходов на конец года не должен превышать 10
процентов годового объема.
6. Контроль за обеспечением безопасности при обращении с
ртутьсодержащими приборами и отходами
6.1. Организации, использующие в производстве ртутьсодержащие
приборы и имеющие ртутьсодержащие отходы, осуществляют
лабораторный контроль за содержанием паров ртути в воздухе рабочей
зоны, на поверхности строительных конструкций, в почве (на
территории организации и санитарной защитной зоны), в ливневых и
сточных водах не менее 1 раза в 5 лет, а при возникновении
чрезвычайной ситуации - в течение 10 дней после проведения работ
по демеркуризации.
6.2. Лабораторный контроль за содержанием паров ртути в
воздухе рабочей зоны, на поверхности строительных конструкций, в
почве (на территории организации и санитарной защитной зоны), в
ливневых и сточных водах проводится аттестованными ведомственными
лабораториями только в своей организации, в остальных случаях - на
договорной основе аккредитованными лабораториями. Заключение об
эффективности работ по демеркуризации выдается центрами ГСЭН.
6.3. Контроль за своевременной сдачей ртутьсодержащих отходов
на утилизацию осуществляется территориальными органами управления
по делам ГО и ЧС совместно с комитетами по охране окружающей среды.
7. Аварийные ситуации и их ликвидация
7.1. При обнаружении ртутьсодержащих приборов и отходов вне
установленных мест хранения лицо, их обнаружившее, сообщает об
этом в территориальные органы управления по делам ГО и ЧС или
органы внутренних дел с указанием места аварийной ситуации.
7.2. Ликвидация аварийной ситуации обеспечивается
территориальными органами управления по делам ГО и ЧС совместно с
центрами ГСЭН, комитетами по охране окружающей среды с участием
специализированной организации.
8. Финансирование мероприятий по обращению ртути,
ртутьсодержащих приборов и отходов
8.1. Финансирование мероприятий по сбору, упаковке, хранению
и транспортированию ртутьсодержащих приборов и отходов, по
утилизации, демеркуризации, проведению лабораторного контроля
осуществляется за счет собственных средств организаций.
8.2. Финансирование работ в аварийных ситуациях, когда
ответственного за нахождение ртутьсодержащих отходов установить
невозможно, производится в соответствии со ст. 24 областного
закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера".
9. Ответственность за нарушение настоящего Положения
9.1. Нарушение порядка учета, хранения, перевозки ртути и
ртутьсодержащих приборов влечет ответственность в соответствии с
Федеральным законом "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",
законами РСФСР "Об охране окружающей природной среды", "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Приложение 1
к Положению о порядке обращения
ртути и ртутьсодержащих приборов
и отходов на территории области
УЧЕТ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ПРИБОРОВ В ОРГАНИЗАЦИИ
____________________________________ год _____________________
(наименование организации, адрес)
____________________________________ Един. изм._______________
(наименование прибора)
+----+-------------+--------+-----------+------------+-------+------+-------------------------------------+
¦Дата¦Наименование ¦№ доку- ¦Дата доку- ¦Поставщик ¦Прибыло¦ Убыло¦ СОСТОИТ ¦
¦ ¦ документа ¦ мента ¦мента ¦(получатель)¦ ¦ +--------+----------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе: ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+---------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на ¦ в про- ¦ переве- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ складе ¦ извод- ¦ дено в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стве ¦ отходы ¦
+----+-------------+--------+-----------+------------+-------+------+--------+--------+---------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+----+-------------+--------+-----------+------------+-------+------+--------+--------+---------+---------+
Приложение 2
к Положению о порядке обращения
ртути и ртутьсодержащих приборов
и отходов на территории области
УЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И ДВИЖЕНИЯ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ
__________________________________________________ год __________
(наименование организации (город, район)
+---+--------+-------+------+------+-------+------+------+--------------------------------------------------+-------+
¦№ ¦ Наиме- ¦Техни- ¦Агре- ¦Класс ¦Нако- ¦Обра- ¦Полу- ¦ Утилизация Передано ¦Оста- ¦
¦п/п¦ нова ¦ческий ¦гатное¦опас- ¦плено ¦зова- ¦чено +-------+-----+------+--------+-----+------+-------+ток на ¦
¦ ¦ ние от-¦процесс¦состо-¦ности ¦отхо- ¦лось ¦отхо- ¦Пере- ¦Дата ¦ Сер- ¦ Наиме- ¦Адрес¦ Дата ¦Коли- ¦конец ¦
¦ ¦ хода ¦произ- ¦яние ¦ ¦да на ¦отхо- ¦да от ¦дано ¦ ¦ тифи-¦ нование¦ ¦ ¦чество ¦года ¦
¦ ¦ ¦водст- ¦отхо- ¦ ¦01.01. ¦да в ¦других¦на ути-¦ ¦ кат ¦ органи-¦ ¦ ¦(тонн) ¦(тонн) ¦
¦ ¦ ¦ва,где ¦да ¦ ¦199_г.,¦тече- ¦орга- ¦лизацию¦ ¦ ¦ зации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обра- ¦ ¦ ¦(тонн) ¦ние ¦низа- ¦(тонн) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦зуется ¦ ¦ ¦ ¦199_г,¦ций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отход ¦ ¦ ¦ ¦(тонн)¦(тонн)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+-------+------+------+-------+------+------+-------+-----+------+--------+-----+------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦
+---+--------+-------+------+------+-------+------+------+-------+-----+------+--------+-----+------+-------+-------+
Приложение 3
к Положению о порядке обращения
ртути и ртутьсодержащих приборов
и отходов на территории области
УЧЕТ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ОРГАНИЗАЦИЙ И НАСЕЛЕНИЯ
в _____________________________________________ год ______________
(наименование организации, адрес (город, район)
+---+-------------+---------+----+----------------------------+------+------+--------+-----+----------+
¦ № ¦Наименование ¦Единица ¦Дата¦ Сдатчик ¦Сдано ¦Всего ¦Утили- ¦Доку-¦ Остаток ¦
¦п/п¦ртутьсодер- ¦измерения¦ +-------+--------+-----------+ ¦накоп-¦зирова- ¦мент ¦ ртуть- ¦
¦ ¦жащих отхо- ¦ ¦ ¦Наиме- ¦ Адрес ¦Документ, ¦ ¦лено ¦но ¦ ¦ содержа- ¦
¦ ¦дов ¦ ¦ ¦нование¦ органи-¦паспорт, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ щих отхо-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦органи-¦ зации, ¦серия, но- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦зации, ¦ прожи- ¦мер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ф.И.О. ¦ вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------+----+-------+--------+-----------+------+------+--------+-----+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+---+-------------+---------+----+-------+--------+-----------+------+------+--------+-----+----------+
Приложение 4
к Положению о порядке обращения
ртути и ртутьсодержащих приборов
и отходов на территории области
ОТЧЕТ О НАЛИЧИИ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ПРИБОРОВ И ОТХОДОВ
в ___________________________________________________ год ________
(наименование организации, адрес (город, район)
+---+-------------+---------+--------+-------+-----+----------+--------+---------+---------+
¦№ ¦Наименование ¦Единица ¦Наличие ¦Прибыло¦Убыло¦Переведено¦Утилизи-¦ № серти-¦ Остаток ¦
¦п\п¦ртутьсодержа-¦измерения¦на нача-¦ ¦ ¦в отходы ¦ровано ¦ фиката ¦ на конец¦
¦ ¦щих приборов ¦ ¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года ¦
¦ ¦и отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------+--------+-------+-----+----------+--------+---------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+---+-------------+---------+--------+-------+-----+----------+--------+---------+---------+
Руководитель организации
Ответственный за учет
Печать