Приложение к Постановлению от 31 2016 г № 314 Порядок
Порядок предоставления в 2016 - 2018 годах грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2016 - 2018 годах грантов в форме субсидий (далее - субсидии) некоммерческим организациям на реализацию проектов, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений.
Субсидии предоставляются в 2016 - 2018 годах за счет средств областного бюджета в соответствии с государственной программой Новгородской области "Гармонизация межнациональных отношений на территории Новгородской области на 2015 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2015 N 509 (далее - государственная программа).
2.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, зарегистрированным в установленном Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" порядке и осуществляющим деятельность на территории Новгородской области (далее - некоммерческие организации).
3.Департамент внутренней политики Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в 2016 - 2018 годах в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете, в соответствии с объемом средств, предусмотренным государственной программой.
4.Субсидии из областного бюджета предоставляются при соблюдении следующих условий некоммерческой организацией:
создание и регистрация в качестве юридического лица в порядке, установленном Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", на территории Новгородской области;
осуществление своей деятельности на территории Новгородской области не менее одного года со дня регистрации;
ненахождение в состоянии реорганизации, ликвидации, банкротства;
отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
5.Субсидии из областного бюджета не предоставляются:
некоммерческим организациям, имеющим в качестве учредителей органы государственной власти и органы местного самоуправления, иностранных физических или юридических лиц;
профессиональным союзам;
политическим партиям;
общественным объединениям, не являющимся юридическими лицами.
6.Субсидии из областного бюджета предоставляются некоммерческим организациям на софинансирование части затрат на реализацию проектов некоммерческих организаций, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений.
В целях настоящего Порядка под проектом некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам некоммерческой организации.
7.Департамент не позднее 15 сентября текущего года принимает решение о сроках приема документов некоммерческих организаций для получения субсидий в текущем финансовом году, которое оформляется приказом департамента. Объявление о сроках приема документов некоммерческих организаций для получения субсидий в соответствующем году размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (dvpnov.ru) не позднее 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения департаментом.
8.Некоммерческие организации в срок, установленный в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, для получения субсидии представляют либо направляют по почте в департамент следующие документы:
заявление о предоставлении гранта в форме субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
документы в соответствии с перечнем документов, представляемых некоммерческими организациями для предоставления грантов в форме субсидий на реализацию проектов некоммерческих организаций, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, предусмотренным приложением N 2 к настоящему Порядку.
Одна некоммерческая организация в текущем финансовом году вправе подать одно заявление о предоставлении субсидии.
Все документы, представляемые на бумажном носителе, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью некоммерческой организации на последнем листе и заверены подписью руководителя некоммерческой организации либо ее представителя при наличии у последнего документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий от имени некоммерческой организации.
Документ, подтверждающий полномочия представителя некоммерческой организации на осуществление действий от имени некоммерческой организации, представляется в департамент в случае подписания им заявления о предоставлении субсидии.
Заявление о предоставлении субсидии представляется на бумажном и электронном носителях.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии, возлагается на некоммерческую организацию.
9.Некоммерческая организация вправе представить по собственной инициативе:
справку налогового органа об отсутствии у нее задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученную не ранее чем за один месяц до дня ее представления в департамент;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) со сведениями о некоммерческой организации, выданную не ранее чем за 3 месяца до дня представления документов в департамент.
В случае если некоммерческая организация не представила указанные в настоящем пункте документы по собственной инициативе, департамент запрашивает от управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения о наличии (отсутствии) у некоммерческой организации задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и выписку из ЕГРЮЛ со сведениями о некоммерческой организации.
10.Департамент принимает представленные некоммерческими организациями документы и в день поступления делает отметку в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты и времени их поступления.
Департамент в течение 5 календарных дней со дня регистрации принятых документов осуществляет проверку:
соответствия некоммерческой организации требованиям, установленным пунктами 2, 5 настоящего Порядка;
соблюдения некоммерческой организацией условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
соблюдения некоммерческой организацией срока представления документов, установленного в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
представленных документов на соответствие требованиям пункта 8 настоящего Порядка.
Результаты проверки фиксируются в журнале регистрации.
Департамент в течение 5 календарных дней со дня окончания срока приема документов, установленного в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, принимает в виде приказа решение об отказе в предоставлении субсидии в случае:
несоответствия некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;
несоблюдения некоммерческой организацией условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
соответствия некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
несоблюдения некоммерческой организацией срока представления документов, установленного в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
несоответствия представленных документов требованиям пункта 8 настоящего Порядка.
Департамент в течение 20 календарных дней со дня окончания срока приема документов, установленного в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, рассматривает представленные некоммерческими организациями документы, составляет рейтинг проектов некоммерческих организаций в соответствии с критериями оценки, предусмотренными приложением N 3 к настоящему Порядку, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
С целью составления рейтинга проектов некоммерческих организаций департамент ранжирует проекты некоммерческих организаций в порядке убывания суммарного количества баллов. Проектам некоммерческих организаций присваиваются порядковые номера, начиная с проекта, получившего наибольшее количество баллов. При равенстве баллов меньший порядковый номер присваивается проекту, который подан и зарегистрирован раньше.
Некоммерческой организации, проект которой занял первое место в рейтинге проектов некоммерческих организаций, субсидия предоставляется в объеме 250000 рублей.
Некоммерческой организации, проект которой занял второе место в рейтинге проектов некоммерческих организаций, субсидия предоставляется в объеме 150000 рублей.
Некоммерческой организации, проект которой занял третье место в рейтинге проектов некоммерческих организаций, субсидия предоставляется в объеме 100000 рублей.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, направляет для подписания проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) некоммерческой организации почтовым отправлением или вручает руководителю некоммерческой организации лично либо ее представителю при наличии у последнего документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий от имени некоммерческой организации.
Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются согласие некоммерческой организации на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка ее предоставления, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет некоммерческой организации в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае если некоммерческой организацией в течение 10 календарных дней со дня направления (вручения) ей проекта соглашения в департамент не представлено подписанное соглашение, департамент своим приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии.
В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет некоммерческой организации в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;
несоблюдение некоммерческой организацией условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
соответствие некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
несоблюдение некоммерческой организацией срока представления документов, установленного в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
несоответствие представленных документов требованиям пункта 8 настоящего Порядка;
присвоение проекту некоммерческой организации порядкового номера 4 и более в рейтинге проектов некоммерческих организаций в соответствии с критериями оценки проектов некоммерческой организации, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений предусмотренными приложением N 3 к настоящему Порядку.
Отказ в предоставлении субсидии некоммерческая организация вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечисление субсидии некоммерческой организации осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет департамента, но не позднее 1 декабря текущего года.
11.Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение некоммерческой организацией условий предоставления субсидии (в том числе представления документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения некоммерческой организацией требования главного распорядителя средств областного бюджета.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом некоммерческой организации в течение 5 рабочих дней со дня выявления департаментом нарушения. Некоммерческая организация вправе обжаловать требование департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется некоммерческой организацией в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
12.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.