Приложение к Постановлению от 28 2016 г № 622 Требование
Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования демянский муниципальный район
1.Настоящие Требования к порядку разработки и принятию правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Демянский муниципальный район (далее - Требования) распространяются на правовые акты:
1.1.Администрации Демянского муниципального района, утверждающие:
правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами Демянского муниципального района и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями;
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов Демянского муниципального района и подведомственных им казенных учреждений (далее - нормативные затраты);
1.2.Муниципальных органов муниципального образования Демянский муниципальный район, утверждающие:
нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;
требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями.
Под муниципальными органами муниципального образования Демянский муниципальный район понимаются Администрация Демянского муниципального района и иные органы местного самоуправления, структурные подразделения Администрации Демянского муниципального района, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств и наделенные правами юридического лица.
2.Правовой акт, указанный в абзаце втором подпункта 1.1 настоящих Требований, разрабатывается комитетом по экономическому развитию Администрации Демянского муниципального района в форме проекта постановления Администрации Демянского муниципального района и должен содержать:
2.1.Обязательный перечень отдельных товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения нужд муниципального образования Демянский муниципальный район, их потребительские свойства и иные характеристики, значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) обязанность муниципальных органов Демянского муниципального района установить значения свойств и характеристик в ведомственном перечне в отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, значения потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и иных характеристик, которые не определены в обязательном перечне;
2.2.Порядок формирования и ведения муниципальными органами Демянского муниципального района ведомственного перечня, а также примерную форму ведомственного перечня;
2.3.Порядок применения обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а также, в случае установления дополнительных критериев, не определенных правилами определения требований к закупаемым муниципальными органами Демянского муниципального района и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и не приводящих к сужению ведомственного перечня, такие критерии и порядок их применения.
3.Правовой акт, указанный в абзаце третьем подпункта 1.1 настоящих Требований, разрабатывается комитетом финансов Администрации Демянского муниципального района в форме проекта постановления Администрации Демянского муниципального района и должен содержать:
3.1.Порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
3.2.Обязанность муниципальных органов муниципального образования Демянский муниципальный район определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Администрацией Демянского муниципального района;
3.3.Требование об определении муниципальными органами муниципального образования Демянский муниципальный район нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
4.Согласование правовых актов, указанных в подпункте 1.1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, определенном Администрацией Демянского муниципального района.
5.Правовые акты, указанные в подпункте 1.2 настоящих Требований, разрабатываются муниципальными органами муниципального образования Демянский муниципальный район на основании правовых актов Администрации Демянского муниципального района, указанных в подпункте 1.1.
5.1.Правовые акты муниципальных органов муниципального образования Демянский муниципальный район, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим муниципальным органом и подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:
наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
Правовые акты муниципальных органов муниципального образования Демянский муниципальный район, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат, утвержденными Администрацией Демянского муниципального района, не установлен порядок расчета;
нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
6.Обсуждение проектов правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд в целях общественного контроля является обязательным и проводится разработчиками проектов нормативных правовых актов о нормировании (далее - разработчики) в порядке, установленном настоящими Требованиями.
Срок проведения такого обсуждения устанавливается разработчиком и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов на официальном сайте Администрации Демянского муниципального района в сети Интернет - для проектов правовых актов, указанных в подпункте 1.1 настоящих Требований, или на официальном сайте разработчика - для проектов правовых актов, указанных в подпункте 1.2 настоящих Требований.
7.Разработчики рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, указанный в пункте 6 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
8.В срок не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц такие предложения и ответы на них должны быть размещены на официальном сайте Администрации Демянского муниципального района в сети Интернет - для проектов правовых актов, указанных в подпункте 1.1 настоящих Требований, или на официальном сайте разработчика - для проектов правовых актов, указанных в подпункте 1.2 настоящих Требований.
9.По результатам обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, разработчики принимают при необходимости решения о внесении изменений в проекты правовых актов с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.
10.Предварительное обсуждение указанных в абзаце втором подпункта 1.1 и абзаце третьем подпункта 1.2 настоящих Требований проектов правовых актов на заседании общественного совета Администрации Демянского муниципального района (далее - общественный совет) является обязательным и проводится после обсуждения таких проектов правовых актов в целях общественного контроля в соответствии с настоящими Требованиями.
По результатам рассмотрения представленных на заседание проектов правовых актов общественный совет принимает одно из следующих решений:
о необходимости доработки проекта правового акта;
о возможности принятия правового акта.
11.Решение, принятое общественным советом, носит рекомендательный характер, оформляется протоколом, который подписывается всеми его членами и не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается на официальном сайте Администрации Демянского муниципального района в сети Интернет - для проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта 1.1 настоящих Требований, или на официальном сайте разработчика - для проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта 1.2 настоящих Требований.
12.В случае принятия решения, указанного в абзаце третьем пункта 10 настоящих Требований, правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта 1.1 и абзаце третьем подпункта 1.2 настоящих Требований, утверждаются после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.
13.Правовые акты, указанные в подпункте 1.2 настоящих Требований, должны быть приняты муниципальными органами муниципального образования Демянский муниципальный район и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями до 1 ноября текущего финансового года.
14.Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2 настоящих Требований, пересматриваются не реже одного раза в год.
15.Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и (или) нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.
16.Правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, в течение 10 рабочих дней со дня их принятия размещаются разработчиком в единой информационной системе в сфере закупок.