Приложение к Постановлению от 18.05.2016 г № 186 Порядок
Порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам городских и сельских поселений новгородской области на реализацию проектов местных инициатив граждан, включенных в муниципальные программы развития территорий
1.Субсидии предоставляются бюджетам городских и сельских поселений Новгородской области (далее - поселения) на реализацию проектов местных инициатив граждан, включенных в муниципальные программы развития территорий (далее - субсидии), предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при поддержке проектов местных инициатив граждан, включенных в муниципальные программы развития территорий, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
2.Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределению субсидий, является департамент внутренней политики Новгородской области (далее - департамент).
3.Критерием отбора поселений для предоставления субсидий является наличие проекта местных инициатив граждан, включенного в муниципальную программу развития территорий соответствующего поселения на соответствующий финансовый год.
4.Условиями предоставления субсидии является:
наличие в бюджете поселения бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с исполнением мероприятий, направленных на реализацию проекта местных инициатив граждан, включенного в муниципальную программу развития территорий;
реализация в границах одного поселения с софинансированием за счет средств субсидии не более одного проекта местных инициатив граждан, включенного в муниципальную программу развития территорий;
наличие в границах одного поселения не менее 2 зарегистрированных в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС).
5.Для предоставления субсидии орган местного самоуправления поселения либо орган местного самоуправления муниципального района, в случае если в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация поселения не образуется, направляет в департамент до 1 июля текущего финансового года:
5.1.Заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
5.2.Выписку из бюджета поселения, подтверждающую объем финансового обеспечения расходных обязательств поселения по софинансированию мероприятий, направленных на поддержку проектов местных инициатив граждан, включенных в муниципальные программы развития территорий, заверенную руководителем финансового органа и Главой поселения или Главой муниципального района, в случае если в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация поселения не образуется;
5.3.Проект местной инициативы граждан в виде решения общего собрания (конференции) ТОС, оформленного протоколом о предложениях по решению вопросов местного значения;
5.4.Муниципальный правовой акт о регистрации ТОС;
5.5.Утвержденную органом местного самоуправления поселения или муниципального района, в случае если в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация поселения не образуется, муниципальную программу развития территорий, содержащую мероприятие по реализации проекта местной инициативы граждан на соответствующий финансовый год.
6.Размер уровня софинансирования расходного обязательства поселений на реализацию проекта местных инициатив граждан, включенных в муниципальные программы развития территорий, за счет средств субсидии составляет не более 90 процентов расходного обязательства.
7.Объем субсидии из областного бюджета на реализацию проекта местной инициативы граждан, включенного в муниципальные программы развития территорий, составляет не более 30000 рублей на один финансовый год на одно поселение, включенное в приказ о предоставлении субсидии.
8.Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, поступившие в департамент, регистрируются в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области.
9.Департамент до 15 июля текущего финансового года осуществляет отбор поселений и принимает решение в форме приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
10.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие заявки цели, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;
представление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, позднее срока, установленного пунктом 5 настоящего Порядка;
непредставление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
несоответствие критерию отбора, предусмотренному пунктом 3 настоящего Порядка;
невыполнение условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
11.В случае принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет органу местного самоуправления поселения, а в случае если в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация поселения не образуется, органу местного самоуправления муниципального района уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
12.Соглашение о предоставлении субсидии между департаментом и органом местного самоуправления поселения, а в случае если в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация поселения не образуется, органом местного самоуправления муниципального района (далее - соглашение) заключается в течение 20 дней со дня принятия департаментом решения в форме приказа о предоставлении субсидии и содержит следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету поселения;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета поселения, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
13.Распределенные между бюджетами поселений средства перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты поселений на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов поселений области, до 15 декабря текущего финансового года.
14.Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном пунктом 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15.Субсидии, не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
16.Контроль за расходованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
17.Целевые показатели результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения на 2016 год определены в приложении N 2 к настоящему Порядку.