Постановление от 24.05.2016 г № 2395
О внесении изменений в постановление Администрации Великого Новгорода от 08.10.2013 N 5249
Постановляю:
1.Внести в постановление Администрации Великого Новгорода от 08.10.2013 N 5249 "Об утверждении Порядка осуществления контрольно-ревизионным управлением Администрации Великого Новгорода полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю" следующие изменения:
1.1.Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" постановляю:";
1.2.В Порядке осуществления контрольно-ревизионным управлением Администрации Великого Новгорода полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, утвержденном вышеназванным постановлением:
в пункте 1.1 слова "основания и порядок" заменить словами "основания, порядок организации и";
в пункте 1.2 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"Жилищным кодексом Российской Федерации;";
пункты 1.3 и 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.3. Методами (формами) осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю являются проверки, ревизии и обследования (далее - контрольные мероприятия).
1.4. Предметом проведения контрольных мероприятий являются соблюдение объектами контроля бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, полноты и достоверности отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий, законодательных и иных нормативных правовых актов, соглашений, определяющих использование средств бюджета Великого Новгорода, законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Великого Новгорода, а также осуществление главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.";
в подпункте 1.9.5:
после слов "из бюджета Великого Новгорода" дополнить словами "муниципальных контрактов";
слова "договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования - городского округа Великий Новгород" заменить словами "соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета Великого Новгорода в ценные бумаги таких юридических лиц";
пункт 1.9 дополнить подпунктами 1.9.7 и 1.9.8 следующего содержания:
"1.9.7. Муниципальные заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, иные лица, осуществляющие действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе;
1.9.8. Региональный оператор.";
пункт 1.10 изложить в следующей редакции:
"1.10. Внутренний муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля, указанных в подпунктах 1.9.5 и 1.9.6 настоящего Порядка, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Великого Новгорода, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета Великого Новгорода в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, предоставивших средства из бюджета Великого Новгорода.";
раздел 1 дополнить пунктом 1.11 следующего содержания:
"1.11. В рамках одного контрольного мероприятия в отношении объекта контроля Управлением могут одновременно реализовываться полномочия по контролю в финансово-бюджетной сфере и полномочия по контролю в сфере закупок.";
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Контрольные мероприятия проводятся Управлением на основании плана.";
в пункте 2.2 слова "ревизий и (или) проверок" заменить словами "контрольных мероприятий";
пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Управлением могут проводиться внеплановые контрольные мероприятия. Основанием для проведения внеплановых контрольных мероприятий являются поручения Мэра Великого Новгорода, первого заместителя Главы администрации Великого Новгорода, заместителей Главы администрации Великого Новгорода, обращения правоохранительных органов, иных государственных органов, юридических и физических лиц.";
пункты 4.1 - 4.8 считать пунктами 4.2 - 4.9 соответственно;
дополнить новым пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Решение о проведении контрольного мероприятия оформляется распоряжением Администрации Великого Новгорода.";
в пункте 5.1 слова "ревизии и (или) проверки" заменить словами "контрольного мероприятия";
пункт 5.7 считать пунктом 5.10;
дополнить новыми пунктами 5.7, 5.8 и 5.9 следующего содержания:
"5.7. Объекты контроля и их должностные лица имеют право:
присутствовать при проведении выездных контрольных мероприятий;
давать устные и письменные объяснения должностным лицам Управления;
обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Управления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.8. Объекты контроля и их должностные лица обязаны:
своевременно и в полном объеме представлять в Управление информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
предоставлять должностным лицам Управления допуск в помещения и на территории объектов контроля;
выполнять законные требования должностных лиц Управления, а также не препятствовать законной деятельности указанных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей.
5.9. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в Управление информации, документов и материалов, указанных в пункте 5.8 настоящего Порядка, а также их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц Управления влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";
абзац второй пункта 6.16 изложить в следующей редакции:
"Заключение составляется в двух экземплярах, подписывается должностными лицами, проводившими обследование. Один экземпляр заключения в течение 5 рабочих дней с даты составления направляется объекту контроля.";
в заголовке раздела 7 и пункте 7.1 слова "ревизии и (или) проверок" заменить словами "контрольных мероприятий";
пункты 7.2 и 7.3 изложить в следующей редакции:
"7.2. В рамках реализации материалов контрольных мероприятий Управлением составляются представления и (или) предписания, которые направляются объекту контроля в срок не более 5 рабочих дней с даты подписания акта.
7.3. Представление - документ Управления, который должен содержать информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушениях условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Великого Новгорода, муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета Великого Новгорода в ценные бумаги объектов контроля, а также требования о принятии мер по устранению причин и условий таких нарушений или требования о возврате предоставленных средств бюджета, обязательные для рассмотрения в установленные в указанном документе сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан.";
в пункте 7.4:
после слов "бюджетные правоотношения" дополнить словами "нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Великого Новгорода, муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета Великого Новгорода в ценные бумаги объектов контроля";
слова "таким нарушением" исключить;
пункт 7.5 изложить в следующей редакции:
"7.5. Неисполнение предписаний Управления о возмещении причиненного муниципальному образованию ущерба является основанием для обращения Администрации Великого Новгорода в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию.";
в пункте 7.9 слова "ревизий и (или) проверок" заменить словами "контрольных мероприятий";
раздел 7 дополнить пунктами 7.10 - 7.11 следующего содержания:
"7.10. При выявлении признаков административных правонарушений должностные лица Управления осуществляют производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
7.11. Информация о проведении контрольных мероприятий в сфере закупок, об их результатах и выданных предписаниях размещается в единой информационной системе. Использование единой информационной системы, а также ведение документооборота в единой информационной системе при осуществлении контроля в сфере закупок осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Первый заместитель
Главы администрации
Ю.Г.ПШЕНИЦЫН