Приложение к Постановлению от 27.05.2016 г № 193 Ставки
Порядок предоставления в 2016 году субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта
1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2016 году субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта.
Субсидия предоставляется в 2016 году в соответствии с государственной программой Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 N 271.
2.Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим деятельность на территории Новгородской области (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители области).
3.Департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на 2016 год.
4.Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
наличие посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) овощными культурами открытого грунта, и (или) маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта;
наличие документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта и (или) производство и использование семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта для посадки (посева) на собственных (арендованных) землях;
подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, предусмотренного статьей 21 Федерального закона "О техническом регулировании";
отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя области задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
представление сельскохозяйственным товаропроизводителем области отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный год по формам, утверждаемым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки согласно графику, утверждаемому приказом департамента.
5.Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям области на 1 гектар посевной площади семенного картофеля, овощей открытого грунта, маточников и семенников овощных культур открытого грунта за счет средств областного бюджета по ставке 1770,0 рубля и за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету, по ставкам согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Субсидия предоставляется на возмещение части затрат, произведенных и оплаченных за период с 1 декабря 2015 года по 1 декабря 2016 года.
6.Сельскохозяйственные товаропроизводители области не позднее 5 декабря текущего финансового года для получения субсидии представляют в департамент следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
справку-расчет согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
копии документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) овощей открытого грунта, и (или) использование семенного картофеля и (или) семян овощных культур для посадки (посева) на собственных (арендованных) землях, и (или) использование овощей на переработку на собственных (арендованных) мощностях, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области;
копию документа, удостоверяющего сортовые и посевные качества семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии, возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя области.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученную не ранее чем за один месяц до дня ее представления в департамент.
В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области не представил указанный документ по собственной инициативе, департамент посредством межведомственного запроса запрашивает от управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения о наличии (об отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя области задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
7.Департамент принимает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты и времени их приема.
Департамент в течение 10 календарных дней со дня регистрации принятых документов проверяет представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, направляет для подписания проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) почтовым отправлением сельскохозяйственному товаропроизводителю или вручает ему лично либо его представителю при наличии у последнего документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Обязательным условием, включаемым в соглашение, является согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя области (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий, целей и порядка ее предоставления. При предоставлении субсидий юридическим лицам обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашение, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем области в течение 15 календарных дней со дня направления (вручения) ему проекта соглашения в департамент не представлено подписанное соглашение, департамент своим приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии. При этом днем представления соглашения считается день его получения департаментом.
В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
Уполномоченное лицо департамента в течение 3 рабочих дней со дня поступления в департамент соглашения, подписанного сельскохозяйственным товаропроизводителем области, обеспечивает формирование сводного перечня (реестра) сельскохозяйственных товаропроизводителей области согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя области требованию, установленному пунктом 2 настоящего Порядка;
несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области целей предоставления субсидии или сроков производства затрат, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области срока представления документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка;
непредставление сельскохозяйственным товаропроизводителем области документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, за исключением справки налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
недостаточность бюджетных обязательств.
В случае если в департамент в один день поступило несколько заявлений от сельскохозяйственных товаропроизводителей области, при недостаточности лимита бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся сельскохозяйственным товаропроизводителям области, субсидия предоставляется тому сельскохозяйственному товаропроизводителю области, чье заявление зарегистрировано ранее с учетом времени его поступления.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован сельскохозяйственным товаропроизводителем области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечисление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств на счет департамента.
8.Размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю области за счет средств областного бюджета, не должен превышать 95,0 процента от суммы фактических затрат.
9.Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения сельскохозяйственным товаропроизводителем области требования главного распорядителя средств областного бюджета.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе обжаловать требование департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется сельскохозяйственным товаропроизводителем области в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
10.Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.