Постановление от 25.03.2015 г № 1410-5
О порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах Новгородской области
В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 3 областного закона от 26.12.2014 N 699-ОЗ "О реализации некоторых положений Трудового кодекса Российской Федерации на территории Новгородской области" Новгородская областная Дума постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах Новгородской области.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгородские ведомости".
Председатель
Новгородской областной Думы
Е.В.ПИСАРЕВА
ПОРЯДОК И РАЗМЕРЫ
ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ
РАБОТНИКАМ, ЗАКЛЮЧИВШИМ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР О РАБОТЕ
В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Расходы, связанные со служебными командировками работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах Новгородской области, возмещаются:
а) лицам, замещающим государственные должности Новгородской области в органах государственной власти, иных государственных органах Новгородской области (далее - лица, замещающие государственные должности);
б) лицам, занимающим должности служащих в органах государственной власти, иных государственных органах Новгородской области (далее - лица, замещающие должности служащих);
в) работникам органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, профессии которых не отнесены к государственным должностям, должностям государственной гражданской службы и должностям служащих органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области (далее - рабочие).
2.При направлении работника, заключившего трудовой договор о работе в государственных органах Новгородской области, в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности), среднего заработка, а также возмещаются:
расходы по проезду;
расходы по найму жилого помещения;
дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
иные расходы, произведенные с разрешения или с ведома работодателя.
3.Расходы по проезду возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, но не выше стоимости проезда:
а) воздушным транспортом:
в салоне бизнес-класса для лиц, замещающих государственные должности;
в салоне экономического класса для лиц, замещающих должности служащих и рабочих;
б) водным транспортом:
в каюте класса "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров для лиц, замещающих государственные должности;
в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы для лиц, замещающих должности служащих и рабочих;
в) железнодорожным транспортом:
в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, мягком спальном вагоне (тип вагона "М"), вагоне бизнес-класса высокоскоростного поезда "Сапсан", в двухместном купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса, - для лиц, замещающих государственные должности;
в купейном вагоне скорого фирменного поезда - для лиц, замещающих должности служащих и рабочих;
г) автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).
Возмещение расходов осуществляется согласно одному или нескольким проездным документам: билет, распечатка электронного билета, посадочный талон или справка авиаперевозчика, квитанция, кассовый чек, чек платежного терминала, слип, подтверждение кредитного учреждения (в котором работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах Новгородской области, открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты) проведенной операции по оплате электронного билета.
При отсутствии проездных документов (билетов) или документов, выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах), оплата проезда не производится, за исключением возмещения расходов, указанных в пункте 6 Порядка и размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах Новгородской области (далее - Порядок).
Командированному работнику, заключившему трудовой договор о работе в государственных органах Новгородской области, оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
4.Расходы по найму жилого помещения возмещаются (кроме случаев предоставления бесплатного жилого помещения) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами.
Основанием для возмещения расходов по найму жилого помещения являются один или несколько из следующих документов: счет, счет-фактура, квитанция, кассовый чек, акт, чек платежного терминала, слип, договор найма жилого помещения.
5.Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), возмещаются за каждый день служебной командировки, включая выходные и нерабочие дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в следующих размерах:
Москва и Санкт-Петербург - 700 рублей;
прочие населенные пункты - 350 рублей.
В случае командирования в местность, из которой по условиям транспортного сообщения имеется возможность ежедневного возвращения к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника, заключившего трудовой договор о работе в государственном органе Новгородской области, из места служебной командировки к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается работодателем с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного поручения, необходимости создания работнику, заключившему трудовой договор о работе в государственном органе Новгородской области, направленному в служебную командировку, условий для отдыха.
6.Возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта работнику, заключившему трудовой договор о работе в государственном органе Новгородской области для проезда к месту командирования и обратно, осуществляется в порядке, определяемом постановлением Новгородской областной Думы.
7.К иным расходам, возмещаемым по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, произведенным работником, заключившим трудовой договор о работе в государственном органе Новгородской области, относятся:
а) расходы на оплату услуг залов для официальных лиц и делегаций, организуемых в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, установленных в пределах железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов);
б) расходы по проезду, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), связанные со служебной командировкой, в случае убытия в служебную командировку не с места работы, вызванном необходимостью участия в мероприятиях, проводимых Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Советом Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.
8.При направлении работника, заключившего трудовой договор о работе в государственном органе Новгородской области, в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы, сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта, расходы на оформление обязательной медицинской страховки, иные обязательные платежи и сборы.
9.При направлении работника, заключившего трудовой договор о работе в государственном органе Новгородской области, в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений").
10.За время нахождения работника, заключившего трудовой договор о работе в государственном органе Новгородской области, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:
а) при проезде по территории Российской Федерации - в соответствии с пунктом 5 Порядка;
б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений".
11.При следовании работника, заключившего трудовой договор о работе в государственном органе Новгородской области, с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте работника, заключившего трудовой договор о работе в государственном органе Новгородской области.
При направлении работника, заключившего трудовой договор о работе в государственных органах Новгородской области, в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между иностранными государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник, заключивший трудовой договор о работе в государственных органах Новгородской области.
12.При направлении работника, заключившего трудовой договор о работе в государственном органе Новгородской области, в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).
13.Работнику, заключившему трудовой договор о работе в государственном органе Новгородской области, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений".
В случае если работник, заключивший трудовой договор о работе в государственном органе Новгородской области, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает работнику, заключившему трудовой договор о работе в государственном органе Новгородской области, иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов указанной нормы.
14.Расходы по найму жилого помещения при направлении работника, заключившего трудовой договор о работе в государственном органе Новгородской области, в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным документами, предусмотренными пунктом 4 Порядка, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, установленные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.08.2004 N 64н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета".
15.Расходы по проезду при направлении работника, заключившего трудовой договор о работе в государственном органе Новгородской области, в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются им в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.
16.При направлении в служебную командировку работника, заключившего трудовой договор о работе в государственном органе Новгородской области, ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных). Выдача денежного аванса под отчет производится исключительно при условии полного отчета по ранее выданному авансу.
17.По возвращении из командировки работник, заключивший трудовой договор о работе в государственном органе Новгородской области, обязан в течение трех рабочих дней представить в государственный орган Новгородской области авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются:
1) документы о фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей);
2) документы о найме жилого помещения;
3) документы о дополнительных расходах, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных).
18.Возмещение расходов, установленных пунктом 2 Порядка, производится в пределах ассигнований, выделенных из областного бюджета на содержание соответствующего государственного органа Новгородской области.