Постановление от 28.11.2014 г № 1912
Об утверждении Положения о порядке проведения предварительной экспертной оценки последствий принятия решения о сдаче в аренду, реконструкции, модернизации, передаче права обладания, отчуждения, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Пестовского муниципального района, для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания
В соответствии со статьями 125, 209, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, частями 2, 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" постановляю:
1.Утвердить Положение о порядке проведения предварительной экспертной оценки последствий принятия решения о сдаче в аренду, реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Пестовского муниципального района, для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания.
2.Создать и утвердить состав комиссии по проведению предварительной экспертной оценки последствий принятия решения о сдаче в аренду, реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Пестовского муниципального района, для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания в прилагаемой редакции.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы администрации района Т.Г.Гончарук.
4.Опубликовать постановление в муниципальной газете "Информационный вестник Пестовского муниципального района" и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заместитель
Главы администрации района
Е.В.СМИРНОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СДАЧЕ В АРЕНДУ,
РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ
О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ,
ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ПЕСТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ОБРАЗОВАНИЯ, ВОСПИТАНИЯ, ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, ДЛЯ
ОКАЗАНИЯ ИМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ, ДЛЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке проведения предварительной экспертной оценки последствий принятия решений о сдаче в аренду, реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Пестовского муниципального района, для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской помощи, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания (далее - Положение) в целях обеспечения соблюдения установленных действующим законодательством прав несовершеннолетних в соответствии с требованиями частей 2, 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" определяет порядок проведения предварительной экспертной оценки последствий принятия решения о сдаче в аренду, реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Пестовского муниципального района, для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания (далее - экспертная оценка).
1.2.Положение подлежит обязательному применению во всех случаях, когда в соответствии с действующим законодательством предполагается принять решение о сдаче в аренду, реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Пестовского муниципального района.
1.3.В соответствии с частями 2, 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", в случае отсутствия экспертной оценки решение о сдаче в аренду, реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Пестовского муниципального района, признается недействительным с момента его вынесения.
1.4.Органом, уполномоченным на проведение экспертной оценки, является Администрация муниципального района в лице комиссии по проведению предварительной экспертной оценки последствий принятого решения о сдаче в аренду, реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Пестовского муниципального района, для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания (приложение N 1).
2.Порядок проведения экспертной оценки
2.1.Для проведения экспертной оценки инициатор принятия решения о сдаче в аренду, реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Пестовского муниципального района, направляет в Администрацию муниципального района письменное заявление с просьбой о проведении предварительной экспертной оценки последствий возможного принятия соответствующего решения о сдаче в аренду, реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Пестовского муниципального района, для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания, в котором обязательно должно быть указано:
полное наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Пестовского муниципального района, его точный адрес местонахождения, предназначение и фактическое использование в настоящее время (в том числе сведения о том, закреплен ли за кем-либо указанный объект на праве оперативного управления, передан во временное пользование по договору аренды, безвозмездного пользования и т.д.);
нормативное и мотивированное обоснование причин, необходимости и целесообразности принятия соответствующего решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Пестовского муниципального района;
нормативное и мотивированное обоснование возможности в Пестовском муниципальном районе ненадлежащего обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, предоставления социального обслуживания после реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации соответствующего объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Пестовского муниципального района;
предложения о мерах, которые возможно и (или) предполагается предпринять для соблюдения установленных действующим законодательством прав несовершеннолетних на обеспечение образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей.
К вышеуказанному заявлению обязательно должны быть приложены следующие документы:
правоустанавливающие документы на соответствующий объект социальной инфраструктуры для детей (свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор купли-продажи, дарения, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и т.д.);
правоустанавливающие документы на соответствующий объект социальной инфраструктуры для детей, подтверждающие закрепление его за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, передачу во временное пользование по договору аренды, безвозмездного пользования, или иное (при наличии);
технический паспорт здания (сооружения) или выкопировку из технического паспорта здания (сооружения) с указанием на соответствующий объект социальной инфраструктуры для детей и размер его площади;
документы, подтверждающие причины, необходимость и целесообразность принятия соответствующего решения о сдаче в аренду, реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Пестовского муниципального района (при наличии);
документы, подтверждающие возможность надлежащего обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, предоставления социального обслуживания после сдачи в аренду, реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации (при наличии);
иные документы.
Заявление, не отвечающее вышеуказанным требованиям, не принимается, а в случае его принятия - подлежит незамедлительному возврату без рассмотрения по существу.
2.2.Заявление и документы, оформленные в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.1 настоящего Положения, направляются Главой муниципального района для рассмотрения и подготовки экспертной оценки в экспертную комиссию.
2.3.Экспертная комиссия рассматривает представленные заявление и документы в порядке, установленном настоящим Положением. При проведении экспертной оценки последствий принятия соответствующего решения о сдаче в аренду, реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Пестовского муниципального района, экспертная комиссия в случае возникновения такой необходимости и в целях принятия мотивированного, документально и нормативно обоснованного решения вправе:
направлять запросы в органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации;
приглашать на заседания комиссии должностных лиц, привлекать экспертов и (или) специалистов в различных областях деятельности для получения разъяснений, консультаций, информации, заключений и иных сведений;
для выявления мнения населения обращаться в уполномоченные органы с просьбой об организации опроса граждан, проведения собрания граждан и т.д.;
истребовать дополнительные документы;
осуществлять иные действия, необходимые для принятия мотивированного, документально и нормативно обоснованного решения.
2.4.Заседания экспертной комиссии проводятся по мере необходимости, организуются председателем комиссии, в его отсутствие - заместителем председателя. Заседание экспертной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее состава.
2.5.Решение экспертной комиссии принимается большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя комиссии (в его отсутствие - заместителя председателя) является решающим.
2.6.В решении экспертной комиссии на основе анализа последствий принятия решения о сдаче в аренду, реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Пестовского муниципального района, мотивированно, документально и нормативно обоснованно указывается на возможность (или невозможность) надлежащего обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социального обслуживания в случае принятия решения о сдаче в аренду, реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей.
2.7.Решение экспертной комиссии оформляется по форме согласно приложению N 2, подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в двух экземплярах, один из которых остается в Администрации муниципального района со всем пакетом документов, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, другой - выдается лицу, обратившемуся с соответствующим заявлением.
2.8.Экспертная комиссии должна принять решение в течение 30 дней со дня регистрации заявления. В исключительных случаях председатель комиссии вправе продлить срок подготовки экспертной оценки, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока лицо, направившее соответствующее заявление.