Постановление от 05.11.2014 г № 535
Об утверждении Порядка осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Новгородской области
В соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", областным законом от 30.04.2009 N 519-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Новгородской области" и в целях упорядочения заимствований, осуществляемых государственными унитарными предприятиями Новгородской области, Правительство Новгородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Новгородской области.
2.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Первый заместитель
Губернатора Новгородской области
В.В.МИНИНА
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАИМСТВОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Новгородской области (далее - предприятие).
2.Заимствования предприятиями осуществляются в форме кредитов по договорам с кредитными организациями, бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации, а также путем размещения облигаций или выдачи векселей (далее - заимствования).
3.Предприятия вправе осуществлять заимствования только при условии согласования объема и направлений использования привлекаемых средств с департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (далее - департамент) и органом исполнительной власти Новгородской области, осуществляющим функции по координации и регулированию деятельности в соответствующих отраслях (сферах государственного управления), в ведомственном подчинении которого находится предприятие (далее - отраслевой орган).
4.В целях получения согласования отраслевого органа предприятие направляет в его адрес заявление, подписанное руководителем и главным бухгалтером предприятия.
В заявлении указываются:
наименование предприятия;
полное наименование и место нахождения предполагаемого заимодавца или кредитора (далее - кредитор);
предполагаемый размер заемных средств с обоснованием необходимости и направлений использования привлекаемых средств, форма заимствования, размер процентов по указанному кредиту (займу);
предполагаемый срок заимствования;
способ и размер обеспечения исполнения обязательств по возврату заемных средств, если заимствование осуществляется с обеспечением.
5.К заявлению прилагаются следующие документы:
технико-экономическое обоснование, отражающее техническую и экономическую целесообразность и эффективность привлечения заемных средств, а также платежеспособность предприятия;
обоснование размера процентной ставки за пользование кредитом (займом) исходя из средней процентной ставки, сложившейся в Новгородской области на рынке кредитования для кредитных договоров (договоров займа) с аналогичными условиями;
бухгалтерская отчетность предприятия за последний отчетный год (с отметкой налогового органа).
6.Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются отраслевым органом в системе делопроизводства с присвоением регистрационного номера в день их поступления.
В случае представления неполного комплекта документов, предусмотренных пунктами 4, 5 настоящего Порядка, представленные документы подлежат возврату предприятию без рассмотрения в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.
Согласование или отказ в согласовании осуществления заимствования оформляется отраслевым органом письмом и направляется в срок не более 20 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
7.Письмо отраслевого органа о согласовании заимствования должно содержать следующую информацию:
оценка целесообразности осуществления заимствования, его размера и формы заимствования;
оценка обоснованности размера процентной ставки за пользование кредитом (займом);
срок заимствования;
цели заимствования;
наименование кредитора по кредитному договору (договору займа);
вид и объем обеспечения, анализ источников погашения данного заимствования и его эффективности.
8.Не позднее 90 дней со дня получения согласования отраслевого органа предприятие направляет в адрес департамента заявление, отвечающее требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, с приложением документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, а также письмо о согласовании отраслевого органа.
9.Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются департаментом в системе делопроизводства с присвоением регистрационного номера в день их регистрации.
В случае представления неполного комплекта документов, предусмотренных пунктами 4, 5, 7 настоящего Порядка, представленные документы подлежат возврату предприятию без рассмотрения в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.
Согласование или отказ в согласовании осуществления заимствования оформляется департаментом письмом и направляется предприятию в срок не более 20 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
10.Письмо департамента о согласовании заимствования должно содержать следующую информацию:
размер и форма заимствования;
размер процентной ставки за пользование кредитом (займом);
срок заимствования;
цели заимствования;
наименование кредитора по кредитному договору (договору займа);
вид и объем обеспечительных обязательств.
11.Основаниями для отказа в согласовании отраслевым органом и департаментом заимствования являются:
представление предприятием недостоверных сведений;
нахождение предприятия в стадии ликвидации;
возбуждение в отношении предприятия арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве);
несоответствие направлений заимствования видам деятельности, предусмотренным уставом предприятия;
неспособность предприятия нести гражданско-правовую ответственность по сделке с учетом оценки экономической эффективности деятельности предприятия.
12.Предприятия, осуществившие заимствование, в течение 10 дней со дня осуществления заимствования направляют соответствующую информацию в департамент и отраслевой орган, которая должна содержать следующие сведения:
реквизиты договора, на основании которого осуществляется заимствование;
форма и условия заимствования (размер основной суммы и процентной ставки за пользование кредитом (займом), срок заимствования, условия погашения основной суммы кредита (займа) и процентов по нему);
полное наименование и место нахождения кредитора.
13.Департамент ведет журнал задолженности государственных унитарных предприятий Новгородской области, который содержит следующие графы:
порядковый номер;
полное наименование предприятия-заемщика;
полное наименование кредитора(ов);
дата, номер и наименование документа, которым оформлено заимствование;
наличие согласования отраслевого органа и реквизиты соответствующего документа о согласовании;
наличие согласования департамента и реквизиты соответствующего документа о согласовании;
размер заимствования;
дата возникновения заемного обязательства;
дата погашения заемного обязательства;
отметки о выполнении заемного обязательства;
наличие обеспечения исполнения заемного обязательства.
14.Предприятие ежеквартально направляет в департамент и отраслевой орган отчеты об использовании заемных средств, о платежах в погашение заемных обязательств и процентов по ним, об исполнении своих обязательств и представляет подтверждающие документы.
Отчеты подписываются руководителем и главным бухгалтером предприятия и заверяются печатью предприятия.
Отчеты должны быть представлены не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Департамент на основании полученных отчетов предприятия ежеквартально вносит данные об изменении размера задолженности предприятий в журнал задолженности государственных унитарных предприятий Новгородской области.
15.Предприятие, исполнившее свои заемные обязательства, обязано в течение 2 рабочих дней со дня исполнения обязательства известить об этом департамент и отраслевой орган с приложением подтверждающих документов.
16.Департамент на основании полученных документов об исполнении заемного обязательства в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов вносит в журнал задолженности государственных унитарных предприятий Новгородской области отметку о выполнении заемных обязательств.