Постановление от 27.06.2014 г № 806
О создании административной комиссии Старорусского муниципального района
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, областными законами от 01.07.2010 N 791-ОЗ "Об административных правонарушениях", от 31.03.2014 N 524-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области в сфере административных правоотношений" Администрация Старорусского муниципального района постановляет:
1.Создать административную комиссию Старорусского муниципального района.
2.Утвердить прилагаемые Положение об административной комиссии Старорусского муниципального района и состав административной комиссии Старорусского муниципального района.
3.Опубликовать постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admrussa.ru).
Глава муниципального района
А.В.БЫКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ СТАРОРУССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об административной комиссии Старорусского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, областными законами от 01.07.2010 N 791-ОЗ "Об административных правонарушениях", от 31.03.2014 N 524-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области в сфере административных правоотношений" и определяют порядок деятельности административной комиссии Старорусского муниципального района (далее - комиссия).
1.2.Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом по рассмотрению дел об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных областным законом от 01.07.2010 N 791-ОЗ "Об административных правонарушениях".
1.3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами, Уставом Старорусского муниципального района, областными законами от 01.07.2010 N 791-ОЗ "Об административных правонарушениях", от 31.03.2014 N 524-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области в сфере административных правоотношений", иными областными законами, а также настоящим Положением.
1.4.Комиссия имеет печать, содержащую ее полное наименование, штампы и бланки со своим наименованием.
1.5.Комиссия действует на основании настоящего Положения.
1.6.Контроль за деятельностью комиссии осуществляется Главой муниципального района.
2.Состав, основные задачи и функции комиссии
2.1.Состав комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального района.
2.2.Численный состав комиссии составляет не менее 5 и не более 15 человек.
2.3.Комиссия состоит из председателя комиссии, его заместителя, секретаря и членов комиссии.
2.4.Основными задачами комиссии являются:
своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении;
разрешение дела об административном правонарушении в точном соответствии с законодательством Российской Федерации;
выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
2.5.Комиссия осуществляет следующие функции:
рассматривает дела об административных правонарушениях;
принимает соответствующее решение по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении.
3.Права комиссии
3.1.Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач в соответствии с федеральным и областным законодательством при рассмотрении дел об административном правонарушении имеет право:
запрашивать от должностных лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности, находящихся на территории Старорусского муниципального района, документы, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, приглашать указанных должностных и иных лиц на свои заседания для получения сведений по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;
взаимодействовать с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами по вопросам, относящимся к их компетенции.
3.2.По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении комиссия может вынести постановление (определение) в соответствии со статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.Полномочия членов комиссии
4.1.Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении и вправе:
участвовать в подготовке заседаний комиссии;
предварительно, до заседания комиссии, знакомиться с материалами вынесенных на ее рассмотрение дел об административных правонарушениях;
вносить председателю комиссии предложение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении и о запросе дополнительных материалов по нему;
участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении;
задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении;
участвовать в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу об административном правонарушении;
участвовать в обсуждении решений, принимаемых комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;
вносить предложения по рассматриваемому делу об административном правонарушении;
вносить предложения, связанные с подготовкой рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.2.Председатель комиссии пользуется полномочиями члена комиссии, а также:
осуществляет руководство деятельностью комиссии;
председательствует на заседаниях комиссии и организует ее работу;
вносит от имени комиссии представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам о принятии мер по устранению указанных причин и условий;
планирует работу комиссии;
подписывает постановления, определения по делу об административном правонарушении, принятые на заседании комиссии;
подписывает протоколы заседаний комиссии;
представляет интересы комиссии в органах государственной власти и иных государственных органах, органах местного самоуправления, перед должностными лицами и гражданами;
несет персональную ответственность за деятельность комиссии;
участвует в заседаниях комиссии с правом решающего голоса.
4.3.Заместитель председателя комиссии пользуется полномочиями члена комиссии, а также:
организует предварительную подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании комиссии;
выполняют поручения председателя комиссии;
исполняют обязанности председателя комиссии в его отсутствие или при невозможности выполнения им обязанностей.
4.4.Секретарь комиссии пользуется полномочиями члена комиссии, а также:
осуществляет подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на комиссии;
проверяет полноту материалов дел, поступающих для рассмотрения на заседаниях комиссии, и производит их регистрацию;
выполняет поручения председателя комиссии, его заместителей;
осуществляет техническое обслуживание работы комиссии;
ведет делопроизводство комиссии, отвечает за сохранность дел;
принимает меры к извещению членов комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;
осуществляет подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлений и определений об административном правонарушении, вынесенных комиссией, а также их вручение и рассылку заинтересованным лицам;
принимает необходимые меры для исполнения вынесенных комиссией постановлений о назначении административных наказаний;
осуществляют контроль за исполнением вынесенных комиссией постановлений и определений;
ведет и оформляет в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол заседания комиссии и подписывает его;
информирует председателя комиссии о текущих проблемах в работе комиссии;
обобщает результаты деятельности комиссии и на их основании делает анализ ее работы, готовит предложения председателю комиссии по вопросам ее деятельности;
осуществляет координацию деятельности комиссии и правоохранительных органов, готовит письма и запросы от имени комиссии в правоохранительные органы, органы прокуратуры, судебные органы, другие организации по вопросам деятельности комиссии.
5.Организация деятельности комиссии
5.1.Формой работы комиссии является заседание. Рассмотрение дел комиссией производится открыто. Заседания комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение установленных законом сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, но не реже одного раза в две недели. В случае необходимости созываются внеочередные заседания комиссии.
Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения комиссией протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае получения ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении или необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока комиссия выносит мотивированное определение.
5.2.Комиссия вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, если на заседании присутствует не менее половины членов утвержденного состава.
5.3.В результате рассмотрения дела об административном правонарушении комиссия принимает решение, которое оформляется постановлением или определением, подписываемым председателем комиссии (приложения N 1, N 2, N 3, N 4, N 5, N 6, N 7 к настоящему Положению).
5.4.Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Председательствующий на комиссии голосует последним.
6.Порядок производства дел об административных правонарушениях
6.1.Комиссия осуществляет производство дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.2.Назначение административного наказания производится комиссией в соответствии с положениями глав III и IV Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.3.Постановление либо определение по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
7.Обжалование постановлений по делам
об административных правонарушениях
Обжалование постановления комиссии о назначении административного наказания осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.