Постановление от 25.06.2014 г № 1069
Об утверждении Порядка создания и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорогах общего пользования местного значения Солецкого муниципального района
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Администрация Солецкого муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорогах общего пользования местного значения Солецкого муниципального района;
1.2.Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорогах общего пользования местного значения Солецкого муниципального района.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Солецкая газета" и разместить на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава муниципального района
Ю.П.СЫЧЁВ
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛОС ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СОЛЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения (вне границ населенных пунктов, в границах муниципального района) Солецкого муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 25 и 26 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) и определяет:
процедуру установления полос отвода автомобильных дорог общего и не общего пользования в границах Солецкого района (далее - автомобильные дороги местного значения муниципального района), за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения поселений, частных автомобильных дорог, в целях размещения таких автомобильных дорог (строительства или реконструкции автомобильных дорог местного значения муниципального района, а также при оформлении прав на земельные участки, занимаемые такими автомобильными дорогами) и в целях размещения объектов дорожного сервиса;
условия использования полос отвода автомобильных дорог местного значения муниципального района.
2.Границы полосы отвода автомобильной дороги местного значения муниципального района определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог местного значения муниципального района и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом норм отвода земель для размещения автомобильных дорог местного значения муниципального района и (или) объектов дорожного сервиса.
3.Принятие решений по образованию земельных участков из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Солецкого муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена, в целях размещения автомобильной дороги местного значения муниципального района, в том числе для формирования полосы отвода такой автомобильной дороги, осуществляет комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации муниципального района.
4.Организация и проведение работ по образованию земельных участков в целях размещения автомобильной дороги местного значения муниципального района осуществляется комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации муниципального района.
5.В случаях, предусмотренных утвержденной в установленном порядке проектной документацией на строительство или реконструкцию автомобильных дорог местного значения муниципального района, при необходимости изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимости для муниципальных нужд Солецкого муниципального района в целях размещения автомобильной дороги местного значения муниципального района, в том числе для формирования полосы отвода такой автомобильной дороги, принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд Солецкого муниципального района земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для указанных целей осуществляется комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации муниципального района.
6.Организация работ по изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимости для указанных целей осуществляется комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации муниципального района.
7.Подготовка ходатайства о переводе земельных участков в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (далее - земли транспорта) в целях установления полосы отвода автомобильной дороги местного значения муниципального района для размещения такой автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса осуществляется комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перевод земельных участков в категорию земель транспорта в целях установления полосы отвода автомобильной дороги местного значения муниципального района для размещения такой автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.Предоставление земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности Солецкого муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена, в целях установления полосы отвода автомобильной дороги местного значения муниципального района для размещения такой автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса, а также при оформлении прав на земельные участки, занимаемые автомобильными дорогами местного значения муниципального района, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.В пределах полосы отвода автомобильной дороги местного значения муниципального района допускаются прокладка и переустройство инженерных коммуникаций, устройство пересечений автомобильных дорог местного значения муниципального района железнодорожными путями на одном уровне, устройство пересечения или примыкания другой автомобильной дорогой и размещение объектов дорожного сервиса.
10.В границах полос отвода автомобильных дорог местного значения муниципального района допускается прокладка или переустройство инженерных коммуникаций владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании следующих документов:
согласия Администрации муниципального района, выданного в письменной форме, на прокладку либо переустройство инженерных коммуникаций, содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия, если такие прокладка либо переустройство не потребуют переустройства указанных объектов в случае реконструкции автомобильной дороги местного значения муниципального района;
договора, согласно которому осуществляется прокладка либо переустройство инженерных коммуникаций, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с Администрацией муниципального района, при условии, что если прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения муниципального района влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги местного значения муниципального района, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет;
разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ (в случае если для прокладки или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).
11.Проектирование прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения муниципального района допускается на основании согласия Администрации муниципального района, выданного в письменной форме, на планируемое размещение таких инженерных коммуникаций, содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия.
12.Строительство, реконструкция, капитальный ремонт являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги местного значения муниципального района с другой автомобильной дорогой или примыкания к автомобильной дороге местного значения муниципального района другой автомобильной дороги, в том числе в полосе отвода автомобильной дороги местного значения муниципального района, допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ, и согласия, выданного в письменной форме Администрацией муниципального района. В случае если при реконструкции автомобильной дороги местного значения муниципального района потребуется переустройство пересечений и примыканий, расходы на выполнение такого переустройства несет лицо, в интересах которого осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий.
Ремонт пересечений и примыканий автомобильных дорог местного значения муниципального района осуществляется при наличии согласия, выданного в письменной форме Администрацией муниципального района, включающего в себя в том числе согласование порядка осуществления работ по ремонту указанных пересечений и примыканий и объем таких работ. Согласие Администрации муниципального района должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий.
13.Устройство пересечений автомобильных дорог местного значения муниципального района железнодорожными путями на одном уровне и на разных уровнях осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ, федеральными законами от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", требованиями технических регламентов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
14.Принятие решений по образованию земельных участков, расположенных в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения муниципального района, предназначенных для размещения объектов дорожного сервиса, и предоставлению их для размещения объектов дорожного сервиса осуществляет комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации муниципального района.
Согласование образования таких земельных участков осуществляется Администрацией муниципального района.
Земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения муниципального района для размещения объектов дорожного сервиса предоставляются комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации муниципального района.
15.В случаях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения муниципального района, разрешение на строительство выдается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ.
16.В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ за оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге местного значения муниципального района взимается плата на основании заключаемого с Администрацией муниципального района договора о присоединении объекта дорожного сервиса к такой автомобильной дороге.
17.При присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге местного значения муниципального района Администрация муниципального района информирует собственников (владельцев) присоединяемых объектов о планируемых реконструкции, капитальном ремонте автомобильной дороги местного значения муниципального района и о сроках осуществления таких реконструкции, капитального ремонта.
18.Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам местного значения муниципального района допускаются при наличии согласия, выданного в письменной форме Администрацией муниципального района, на выполнение указанных работ, содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия.
19.В случае реконструкции автомобильной дороги местного значения муниципального района переустройство объектов дорожного сервиса и (или) подъездов, съездов, примыканий к указанным объектам осуществляется владельцами таких объектов в соответствии с техническими требованиями и условиями, выдаваемыми Администрацией муниципального района.
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОС АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СОЛЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Настоящий Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Солецкого муниципального района (далее - Порядок) разработан во исполнение статьи 26 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
2.Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Солецкого муниципального района (далее - придорожные полосы) или об их изменении принимается Администрацией муниципального района.
3.Администрация муниципального района в месячный срок со дня принятия решения об установлении границ придорожных полос обязана уведомить собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в границах придорожных полос, об особом режиме использования этих земельных участков.
Земельные участки в пределах придорожных полос у их собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются.
4.В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона в зависимости от класса и (или) категории автомобильной дороги местного значения, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, с учетом перспективы ее развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:
семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;
пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;
двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории.
5.Строительство, реконструкция в границах придорожных полос объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются в соответствии со строительными нормами и правилами проектирования вновь строящихся и реконструируемых автомобильных дорог общего пользования, установленными СНиП 2.05.02-85, при наличии согласия в письменной форме Администрации муниципального района.
Для согласования размещения указанных объектов в пределах придорожных полос лицо, имеющее намерение разместить такой объект, должно представить в отдел по земельным вопросам комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам.
Администрации муниципального района технический план участка в масштабе 1:200 - 1:1000 с нанесенным на него объектом и чертежи этого объекта.
Согласование размещения объекта в придорожной полосе либо мотивированный отказ в согласовании оформляется в месячный срок с даты получения документов от заявителя.
6.В соответствии со статьей 22 Федерального закона в случаях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос разрешение на строительство выдается в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
7.Объекты дорожного сервиса, расположенные в придорожной полосе, должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
Для объектов дорожного сервиса строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса за счет собственных средств. Капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускаются при наличии согласия в письменной форме Администрации муниципального района на выполнение указанных работ.
8.Прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожных полос осуществляется владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет сторонними организациями при наличии согласия в письменной форме Администрации муниципального района и на основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом (в случае если для прокладки или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).
9.Размещаемые в пределах придорожных полос рекламные конструкции должны отвечать требованиям, установленным Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".
10.Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, имеют право:
осуществлять хозяйственную деятельность на указанных земельных участках с учетом ограничений, установленных настоящим Порядком;
возводить на предоставленных им земельных участках объекты, разрешенные настоящим Порядком;
получать информацию о проведении ремонта или реконструкции автомобильной дороги местного значения.
11.Собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, обязаны:
соблюдать правила охраны и режим использования земель в пределах придорожных полос, а также нормы экологической безопасности и производственной санитарии;
не допускать нанесения вреда автомобильной дороге местного значения и расположенным на ней сооружениям, соблюдать условия эксплуатации автомобильной дороги и безопасности дорожного движения;
обеспечивать допуск на принадлежащие им земельные участки представителей Администрации муниципального района и иных должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль за использованием земель, а также своевременно исполнять выданные ими предписания;
согласовывать с отделом по земельным вопросам комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации муниципального района и ОГИБДД ОМВД России по Солецкому району планируемое строительство зданий и сооружений на принадлежащих им земельных участках.
12.Возведенные с нарушением настоящего Порядка в пределах придорожных полос сооружения признаются в установленном порядке самовольной постройкой, а в отношении лиц, их построивших, принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
13.Отдел по земельным вопросам комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации муниципального района осуществляет контроль за порядком использования придорожных полос на автомобильных дорогах местного значения в рамках муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог.
14.Отдел по земельным вопросам комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации муниципального района обязан информировать в письменной форме собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, о проведении ремонта или реконструкции автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Солецкого муниципального района.
15.За нарушение настоящего Порядка собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.