Постановление от 24.06.2014 г № 3273
Об утверждении Положения о комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг
В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок формирования, деятельности, а также функции комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг (конкурсной, аукционной, котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений) (далее - комиссия по осуществлению закупок).
1.2.Комиссия по осуществлению закупок создается уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (далее - уполномоченный орган) на основании заявки заказчика на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
1.3.В своей деятельности комиссия по осуществлению закупок руководствуется Конституцией Российской Федерации, гражданским и бюджетным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Великого Новгорода, а также настоящим Положением.
2.Порядок формирования и состав комиссии по осуществлению закупок
2.1.Решение о создании комиссии по осуществлению закупок принимается уполномоченным органом до начала проведения закупки путем подготовки постановления Администрации Великого Новгорода об определении поставщика (подрядчика, исполнителя), в котором также определяется персональный состав комиссии.
2.2.Состав комиссии по осуществлению закупок формируется в соответствии с требованиями, установленными в Законе о контрактной системе.
2.3.Комиссия по осуществлению закупок является коллегиальным органом.
2.4.В состав комиссии по осуществлению закупок входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, члены комиссии.
Возглавляет комиссию по осуществлению закупок председатель комиссии.
В комиссию могут включаться заместители Главы администрации Великого Новгорода, представители структурного подразделения Администрации Великого Новгорода, курирующего направление деятельности, в сфере которой осуществляется закупка, или представители заказчика.
При этом состав конкурсной, аукционной комиссии должен быть не менее пяти человек, котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений - не менее трех человек.
2.5.В состав комиссии по осуществлению закупок включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки товаров, работ, услуг.
2.6.Представители заказчика включаются уполномоченным органом в состав комиссии по осуществлению закупок по предложению заказчика, которое содержится в направляемой в уполномоченный орган заявке на определение поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.7.Ответственность за актуальность сведений в заявке на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части предложения о включении в состав комиссии по осуществлению закупок представителей заказчика на момент принятия уполномоченным органом решения о создании комиссии по осуществлению закупок несет заказчик.
2.8.В случае невозможности присутствия представителей заказчика на заседании комиссии по осуществлению закупок (болезнь, отпуск, командировка или иные уважительные причины) и обеспечения кворума для принятия комиссией по осуществлению закупок решений заказчик обязан представить в состав комиссии по осуществлению закупок других представителей, направив в адрес уполномоченного органа предложения о замене членов комиссии по осуществлению закупок.
2.9.В случае изменения сведений о членах комиссии по осуществлению закупок, в том числе должности, фамилии члена комиссии по осуществлению закупок, а также в случае увольнения сотрудника заказчика, являющегося членом комиссии по осуществлению закупок, заказчик обязан в срок не позднее 2 рабочих дней с даты наступления указанных событий уведомить уполномоченный орган о соответствующих изменениях.
2.10.Замена члена комиссии по осуществлению закупок или сведений, указанных в пункте 2.9 настоящего Положения, осуществляется уполномоченным органом путем подготовки соответствующих изменений в постановление Администрации Великого Новгорода об определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.Порядок деятельности комиссии по осуществлению закупок
3.1.Председатель, заместитель председателя и члены комиссии по осуществлению закупок уведомляются уполномоченным органом о месте, дате и времени проведения заседания комиссии по осуществлению закупок посредством телефонной, факсимильной связи не позднее чем за 2 календарных дня до даты заседания комиссии по осуществлению закупок.
3.2.Комиссия по осуществлению закупок правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии по осуществлению закупок присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Принятие решения членами комиссии по осуществлению закупок путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются.
3.3.Председатель, заместитель председателя и члены комиссии по осуществлению закупок имеют право голоса на заседаниях комиссии по осуществлению закупок.
3.4.Решения комиссии по осуществлению закупок принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии по осуществлению закупок и оформляются протоколом.
3.5.В случае отсутствия кворума присутствующими на заседании членами комиссии по осуществлению закупок составляется протокол о несостоявшемся заседании комиссии по осуществлению закупок и принимается решение о переносе заседания комиссии по осуществлению закупок на другой срок.
3.6.Протоколы комиссии по осуществлению закупок ведутся одним из членов комиссии по осуществлению закупок и подписываются всеми присутствующими на заседании членами комиссии по осуществлению закупок в сроки, установленные Законом о контрактной системе.
3.7.Председатель комиссии по осуществлению закупок:
осуществляет общее руководство работой комиссии по осуществлению закупок;
открывает и закрывает заседания комиссии по осуществлению закупок, объявляет перерывы;
объявляет состав комиссии по осуществлению закупок;
объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума;
определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
осуществляет иные действия в соответствии с Законом о контрактной системе и настоящим Положением.
3.8.В случае отсутствия председателя комиссии по осуществлению закупок исполнение его обязанностей возлагается на заместителя председателя, а в случае отсутствия последнего - на одного из членов комиссии по осуществлению закупок.
3.9.Председатель, заместитель председателя и члены комиссии по осуществлению закупок обязаны:
присутствовать на каждом заседании комиссии по осуществлению закупок;
проверять содержание протоколов перед их подписанием, в том числе правильность отражения в них своего решения;
подписывать протоколы заседания комиссии по осуществлению закупок в сроки, установленные Законом о контрактной системе;
не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.10.Каждый член комиссии по осуществлению закупок вправе приобщить к протоколу заседания комиссии по осуществлению закупок "особое мнение", составленное в письменной форме (в случае несогласия с решением комиссии по осуществлению закупок).
3.11.Проведение переговоров членами комиссии по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе.
3.12.Комиссия по осуществлению закупок взаимодействует с уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим Положением.
4.Функции комиссии по осуществлению закупок
При определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса, двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме, запроса котировок, запроса предложений комиссия по осуществлению закупок выполняет функции, установленные Законом о контрактной службе.
5.Ответственность членов комиссии по осуществлению закупок
5.1.Члены комиссии по осуществлению закупок несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, в том числе за нарушение сроков подписания протоколов заседания комиссии по осуществлению закупок.
5.2.Решение комиссии по осуществлению закупок, принятое в нарушение требований Закона о контрактной системе, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Законом о контрактной системе, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок товаров, работ, услуг.