Постановление от 16.06.2014 г № 323

Об утверждении Порядка предоставления субсидий региональным операторам подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2014 — 2020 годы»


В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 322 "О государственной программе Новгородской области "Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2014 - 2020 годы" Правительство Новгородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий региональным операторам подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2014 - 2020 годы".
2.Признать утратившим силу постановление Администрации области от 12.03.2012 N 115 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий региональным операторам долгосрочной областной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области на 2012 - 2014 годы".
3.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРАМ ПОДПРОГРАММЫ
"ИПОТЕЧНОЕ ЖИЛИЩНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий региональным операторам подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 322 (далее - региональный оператор, подпрограмма), в целях возмещения затрат по выкупу закладных, предоставлению ипотечных жилищных кредитов (займов) и предоставлению социальных выплат отдельным категориям граждан в соответствии с областным законодательством.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы.
Региональный оператор - организация, осуществляющая подбор профессиональных участников ипотечного рынка и обеспечивающая процесс ипотечного жилищного кредитования путем привлечения источников финансирования в соответствии с соглашением о сотрудничестве по развитию системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования, заключенным между Администрацией области (Правительством Новгородской области), открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" и данной организацией.
2.Департамент строительства и дорожного хозяйства Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель бюджетных средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3.Субсидии предоставляются региональным операторам в целях возмещения затрат на:
3.1.Выкуп закладных и предоставление ипотечных жилищных кредитов (займов) физическим лицам для приобретения жилого помещения;
3.2.Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан, получившим свидетельства о предоставлении социальных выплат в рамках реализации подпрограммы, а также областных целевых программ "Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области" начиная с 1 января 2008 года.
4.Субсидии из областного бюджета предоставляются региональным операторам при соблюдении следующих условий:
наличие подтвержденной расчетом потребности в средствах в целях возмещения затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - расчет потребности);
заключение соглашения между департаментом и региональным оператором, обязательным условием которого является согласие регионального оператора на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка ее предоставления.
5.Для получения субсидии региональные операторы ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, представляют в департамент:
заявление о предоставлении субсидии;
расчет потребности по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии, возлагается на региональных операторов.
6.Департамент принимает представленные региональными операторами документы и в день принятия регистрирует в книге входящих документов, ведение которой осуществляется в электронном виде. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты и времени их приема.
Департамент до 20 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, проверяет представленные региональными операторами документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент не позднее следующего за днем принятия решения рабочего дня направляет почтовым отправлением либо вручает лично региональному оператору проект соглашения для подписания. Форма соглашения утверждается приказом департамента.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в книге входящих документов и направляет региональному оператору в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае если региональным оператором в течение 5 рабочих дней со дня направления ему проекта соглашения в департамент не представлено подписанное соглашение, департамент своим приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии. При этом днем представления соглашения считается день его получения департаментом.
В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в книге входящих документов и направляет региональному оператору в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
7.В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения распределяет общий объем предусмотренных в областном бюджете субсидий между региональными операторами по формуле:
- субсидия, причитающаяся региональному оператору на i-й квартал текущего года;
V - общий объем субсидий, предусмотренных в областном бюджете на i-й квартал текущего года;
- общая потребность регионального оператора, определяемая в соответствии с представленным расчетом потребности, на i-й квартал текущего года;
P - общая потребность всех региональных операторов, определяемая в соответствии с представленными расчетами потребности, на i-й квартал текущего года.

8.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение региональным оператором условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
неполное представление региональным оператором документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
нарушение региональным оператором срока представления документов, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;
неправильность расчета потребности;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий в целях возмещения затрат по выкупу закладных, предоставлению ипотечных жилищных кредитов (займов) и предоставлению социальных выплат отдельным категориям граждан в соответствии с областным законодательством.
В случае устранения оснований для отказа, за исключением оснований, указанных в четвертом и шестом абзацах настоящего пункта, региональный оператор вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и расчетом потребности для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
В случае если в департамент в один день поступило несколько заявлений от региональных операторов, при недостаточности лимита бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся региональным операторам, субсидия предоставляется тому региональному оператору, чье заявление зарегистрировано ранее с учетом времени его поступления.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован региональным оператором в судебном порядке.
9.Перечисление субсидий региональным операторам осуществляется департаментом до 30 числа последнего месяца квартала, в котором региональным оператором представлены документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.
10.Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий региональными операторами в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение региональным оператором условий предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения региональным оператором требования департамента.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет с указанием выявленных нарушений в письменной форме направляется департаментом региональному оператору в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений департаментом. Региональный оператор вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.
Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется региональным оператором в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
11.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.