Постановление от 16.06.2014 г № 335

О создании административной комиссии Батецкого муниципального района


В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областным законом от 31.03.2014 N 524-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области в сфере административных правоотношений" Администрация Батецкого муниципального района постановляет:
1.Создать административную комиссию Батецкого муниципального района.
2.Утвердить прилагаемое Положение об административной комиссии Батецкого муниципального района.
3.Утвердить прилагаемый состав административной комиссии Батецкого муниципального района.
4.Опубликовать постановление в муниципальной газете "Батецкий вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, но не ранее 1 июля 2014 года.
Первый заместитель
Главы администрации
В.Ю.ПОЛУШКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ БАТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об административной комиссии муниципального образования - Батецкого муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, областными законами от 1 июля 2010 года N 791-ОЗ "Об административных правонарушениях", от 31 марта 2014 года N 524-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области в сфере административных правоотношений" и определяет порядок деятельности административной комиссии Батецкого муниципального района (далее - комиссия).
1.2.Комиссия - является коллегиальным органом по рассмотрению дел об административных правонарушениях в Батецком муниципальном районе в пределах полномочий, установленных областными законами от 1 июля 2010 года N 791-ОЗ "Об административных правонарушениях" и от 31 марта 2014 года N 524-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области в сфере административных правоотношений".
1.3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами, Уставом Батецкого муниципального района, областными законами от 1 июля 2010 года N 791-ОЗ "Об административных правонарушениях", от 31 марта 2014 года N 524-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области в сфере административных правоотношений", иными областными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района, а также настоящим Положением.
1.4.Комиссия имеет печать, содержащую ее полное наименование, штампы и бланки со своим наименованием.
1.5.Комиссия действует на основании настоящего Положения.
1.6.Контроль за деятельностью комиссии осуществляется Главой Батецкого муниципального района.
2.Состав, основные задачи и функции комиссии
2.1.Персональный состав комиссии утверждается постановлением Администрации Батецкого муниципального района.
2.2.Членом комиссии может быть назначен дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, не имеющий судимости, не подвергнутый административному наказанию и давший письменное согласие на включение в ее состав.
В состав комиссии могут входить представители органов местного самоуправления Батецкого муниципального района, правоохранительных органов, организаций, учреждений, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Батецкого муниципального района.
2.3.Численный состав комиссии составляет не менее 5 и не более 15 человек.
2.3.Комиссия состоит из председателя комиссии, его заместителя (заместителей), ответственного секретаря (секретарей) и (или) секретаря и других членов комиссии.
Члены комиссии, за исключением ответственного секретаря (секретарей) и (или) секретаря, работают в комиссии на общественных началах.
Председателем комиссии является муниципальный служащий, занимающий должность муниципальной службы не ниже заместителя Главы администрации муниципального района. Председатель комиссии организует работу комиссии и несет персональную ответственность за ее деятельность.
Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии на период его временного отсутствия.
2.4.Основными задачами комиссии являются:
своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении;
разрешение дела об административном правонарушении в точном соответствии с законодательством Российской Федерации;
выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
2.5.Комиссия осуществляет следующие функции:
рассматривает дела об административных правонарушениях;
принимает соответствующее решение по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении.
3.Права комиссии
3.1.Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач в соответствии с федеральным и областным законодательством при рассмотрении дел об административном правонарушении имеет право:
запрашивать от должностных лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности, находящихся на территории Батецкого муниципального района, документы, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, приглашать указанных должностных и иных лиц на свои заседания для получения сведений по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;
взаимодействовать с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами по вопросам, относящимся к их компетенции.
3.2.По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении комиссия может вынести постановление (определение) в соответствии со статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.Полномочия членов комиссии
4.1.Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении и вправе:
участвовать в подготовке заседаний комиссии;
предварительно, до заседания комиссии, знакомиться с материалами вынесенных на ее рассмотрение дел об административных правонарушениях;
вносить председателю комиссии предложение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении и о запросе дополнительных материалов по нему;
участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении;
задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении;
участвовать в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу об административном правонарушении;
участвовать в обсуждении решений, принимаемых комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;
вносить предложения по рассматриваемому делу об административном правонарушении;
вносить предложения, связанные с подготовкой рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.2.Председатель комиссии пользуется полномочиями члена комиссии, а также:
осуществляет руководство деятельностью комиссии;
председательствует на заседаниях комиссии и организует ее работу;
вносит от имени комиссии представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам о принятии мер по устранению указанных причин и условий;
планирует работу комиссии;
подписывает постановления, определения по делу об административном правонарушении, принятые на заседании комиссии;
подписывает протоколы заседаний комиссии;
представляет интересы комиссии в органах государственной власти и иных государственных органах, органах местного самоуправления перед должностными лицами и гражданами;
несет персональную ответственность за деятельность комиссии;
участвует в заседаниях комиссии с правом решающего голоса.
4.3.Заместители председателя комиссии пользуются полномочиями членов комиссии, а также:
выполняют поручения председателя комиссии;
исполняют обязанности председателя комиссии на период его временного отсутствия.
4.4.Ответственный секретарь и секретарь комиссии пользуются полномочиями членов комиссии, а также:
осуществляют подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на комиссии;
проверяют полноту, правильность и соответствие материалов дел, поступающих для рассмотрения на заседаниях комиссии, и производят их регистрацию;
выполняют поручения председателя комиссии, его заместителей;
осуществляют техническое обслуживание работы комиссии;
ведут делопроизводство комиссии, отвечают за сохранность дел;
принимают меры к своевременному извещению членов комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;
осуществляют подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлений и определений об административном правонарушении, вынесенных комиссией, а также их своевременное вручение и рассылку заинтересованным лицам;
принимают необходимые меры для исполнения вынесенных комиссией постановлений о назначении административных наказаний;
осуществляют контроль за исполнением вынесенных комиссией постановлений и определений;
ведут и оформляют в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол заседания комиссии и подписывают его;
информируют председателя комиссии о текущих проблемах в работе комиссии;
обобщают результаты деятельности комиссии и на их основании делают анализ ее работы, готовят предложения председателю комиссии по вопросам ее деятельности;
осуществляют координацию деятельности комиссии и правоохранительных органов, готовят письма и запросы от имени комиссии в правоохранительные органы, органы прокуратуры, судебные органы, органы местного самоуправления, другие организации по вопросам деятельности комиссии.
4.5.Срок полномочий членов комиссии начинается со дня их назначения и прекращается с момента начала работы нового состава комиссии, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
5.Организация деятельности комиссии
5.1.Формой работы комиссии является заседание. Рассмотрение дел комиссией производится открыто. Заседания комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение установленных законом сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях. В случае необходимости созываются внеочередные заседания комиссии.
Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения и регистрации комиссией протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае получения ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении или необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока комиссия выносит мотивированное определение.
5.2.Комиссия вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, если на заседании присутствует не менее половины членов утвержденного состава.
5.3.В результате рассмотрения дела об административном правонарушении комиссия принимает решение, которое оформляется постановлением или определением, подписываемым председателем комиссии.
5.4.Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Председательствующий на комиссии голосует последним.
6.Порядок производства дел об административных правонарушениях
6.1.Комиссия осуществляет производство дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.2.Назначение административного наказания производится комиссией в соответствии с положениями глав 3 и 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.3.Постановление либо определение по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
7.Обжалование постановлений по делам об административных
правонарушениях
Обжалование постановления или решения комиссии о назначении административного наказания осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
СОСТАВ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - БАТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Ефимов Геннадий Алексеевич - заместитель Главы администрации Батецкого муниципального района, председатель комиссии
Полушкин Владимир Юрьевич - первый заместитель Главы администрации Батецкого муниципального района, заместитель председателя комиссии
Егоров Руслан Александрович - начальник отделения полиции по Батецкому району МО МВД России "Новгородский", заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Литвинова Галина Сергеевна - ведущий специалист юридического отдела Администрации Батецкого муниципального района, секретарь комиссии

Члены комиссии:
Андриянова Раиса Филипповна - Глава Мойкинского сельского поселения (по согласованию)
Сетяева Светлана Викторовна - заместитель Главы администрации Передольского сельского поселения (по согласованию)
Исабагандова Хадижат Абдулаевна - начальник отдела муниципального имущества комитета экономики Администрации Батецкого муниципального района
Голенковский Андрей Евгеньевич - директор Батецкого подразделения областного государственного автономного учреждения "Агентство информационных коммуникаций", член общественного Совета при Администрации Батецкого муниципального района (по согласованию)
Горшкова Светлана Витальевна - председатель комитета социальной защиты населения Администрации Батецкого муниципального района, председатель районного Совета женщин
Пентешкина Римма Гурьевна - председатель районной общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию)
Кузнецова Елена Николаевна - заместитель начальника управления по работе с территориями Администрации Батецкого муниципального района
Новиков Антон Иванович - начальник отдела строительства, архитектуры и ЖКХ комитета экономики Администрации муниципального района, главный служащий эксперт, главный архитектор
Мартынова Ольга Анатольевна - представитель общественности (по согласованию)