Постановление от 21.03.2014 г № 1529
Об утверждении Положения о комитете финансов Администрации Великого Новгорода
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о комитете финансов Администрации Великого Новгорода.
2.Признать утратившими силу постановления Администрации Великого Новгорода:
от 21.05.2009 N 150 "Об утверждении Положения о комитете финансов Администрации Великого Новгорода";
от 05.03.2011 N 649 "О внесении изменений в Положение о комитете финансов Администрации Великого Новгорода";
от 10.01.2012 N 18 "О внесении изменений в Положение о комитете финансов Администрации Великого Новгорода".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
1.Общие положения
Комитет финансов Администрации Великого Новгорода (далее - комитет) является структурным подразделением Администрации Великого Новгорода, финансовым органом Великого Новгорода.
Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, областными законами Новгородской области, нормативными правовыми актами Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области, Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Великого Новгорода, а также настоящим Положением.
Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Великого Новгорода, органами государственной власти Новгородской области, Думой Великого Новгорода, Контрольно-счетной палатой Великого Новгорода и иными организациями.
Комитет обладает отдельными правами юридического лица. Комитет имеет печать, бланк со своим наименованием, счета по исполнению бюджета Великого Новгорода и иные счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Комитет расположен по адресу: Большая Власьевская ул., дом N 4, Великий Новгород, 173007.
2.Основные задачи комитета
Основными задачами комитета являются:
разработка проекта бюджета Великого Новгорода и организация его исполнения в установленном порядке;
разработка предложений по мобилизации доходов в бюджет Великого Новгорода за счет налоговых и неналоговых поступлений;
концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития Великого Новгорода;
осуществление в пределах своих полномочий внутреннего муниципального финансового контроля;
обеспечение общедоступности информации по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета Великого Новгорода.
3.Полномочия комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
организует в установленном порядке работу структурных подразделений Администрации Великого Новгорода по разработке проекта бюджета Великого Новгорода на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляет непосредственное составление проекта бюджета Великого Новгорода, вносит его на рассмотрение Администрации Великого Новгорода;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Великого Новгорода;
составляет и ведет кассовый план исполнения бюджета Великого Новгорода;
организует исполнение бюджета Великого Новгорода на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;
составляет и представляет в департамент финансов Новгородской области ежемесячный отчет о кассовом исполнении бюджета Великого Новгорода в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
составляет и представляет в Администрацию Великого Новгорода бюджетную отчетность городского округа на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Великого Новгорода, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода;
обобщает предложения главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств по уточнению показателей бюджета Великого Новгорода в ходе его исполнения, вносит их на рассмотрение Администрации Великого Новгорода;
составляет и представляет в департамент финансов Новгородской области сводную бухгалтерскую отчетность муниципальных бюджетных и автономных учреждений Великого Новгорода;
производит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при предоставлении муниципальных гарантий Великого Новгорода;
проводит анализ финансового состояния претендента на предоставление муниципальной гарантии Великого Новгорода;
ведет муниципальную долговую книгу Великого Новгорода, представляет в департамент финансов Новгородской области информацию о долговых обязательствах Великого Новгорода;
участвует в подготовке муниципальных программ Великого Новгорода в части согласования объема бюджетного финансирования;
участвует в разработке проектов решений Думы Великого Новгорода и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Великого Новгорода по вопросам, относящимся к полномочиям комитета;
ведет реестр расходных обязательств Великого Новгорода в порядке, установленном Администрацией Великого Новгорода, представляет его в департамент финансов Новгородской области;
осуществляет методическое руководство в области бюджетного планирования, постановки бюджетного учета и формирования отчетности;
организует и ведет бюджетный учет операций по исполнению бюджета Великого Новгорода и операций по кассовому обслуживанию муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
внедряет современные информационные технологии в процесс составления и исполнения бюджета Великого Новгорода;
рассматривает в установленные сроки обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
организует и обеспечивает мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
осуществляет функции муниципального заказчика в случаях, если комитету предусмотрены средства бюджета Великого Новгорода для размещения муниципальных заказов;
осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета;
обеспечивает в рамках своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну, и персональных данных работников комитета;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются Администрация Великого Новгорода и ее структурные подразделения;
осуществляет в пределах своей компетенции бюджетные полномочия главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода;
исполняет судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджета Великого Новгорода в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Великого Новгорода (если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации);
осуществляет открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, получателей средств бюджета Великого Новгорода; лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств, и иных лицевых счетов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
разрабатывает и доводит до главных распорядителей средств бюджета Великого Новгорода бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы финансирования;
осуществляет в установленном порядке кассовое обслуживание исполнения бюджета Великого Новгорода;
управляет средствами на едином счете бюджета Великого Новгорода в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
в рамках осуществления внутреннего муниципального финансового контроля проводит санкционирование операций по исполнению бюджета Великого Новгорода;
на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения принимает и исполняет решения о применении бюджетных мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации;
осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.Права комитета
Для реализации своих полномочий комитет имеет право:
получать от структурных подразделений Администрации Великого Новгорода и других организаций сведения, необходимые для составления проекта бюджета Великого Новгорода и организации его исполнения, бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные для финансово-бюджетного планирования и составления отчетов об исполнении бюджета Великого Новгорода, требовать представления отчетов и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Великого Новгорода;
получать в установленном порядке от территориальных органов Федерального казначейства и кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;
осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации внутренний муниципальный финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами;
применять бюджетные меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
вносить предложения о привлечении руководителей организаций-получателей средств бюджета Великого Новгорода к ответственности за нецелевое использование средств и другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации;
производить согласование отсрочек (рассрочек) платежей по уплате местных налогов в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
принимать участие в совещаниях, работе коллегии Администрации Великого Новгорода, депутатских комиссий, заседаниях Думы Великого Новгорода при рассмотрении финансовых вопросов в порядке, установленном Регламентом Администрации Великого Новгорода и (или) Регламентом Думы Великого Новгорода.
5.Организация деятельности комитета
Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Великого Новгорода по согласованию с заместителем Главы администрации Великого Новгорода, курирующим деятельность комитета, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Председатель комитета:
руководит деятельностью комитета на основе единоначалия и несет ответственность за выполнение стоящих перед комитетом задач;
действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех органах и организациях;
распределяет обязанности между работниками комитета, утверждает положения об отделах комитета и должностные инструкции работников;
вносит предложения по структуре и штатному расписанию комитета в пределах предусмотренного фонда оплаты труда, утверждает бюджетную смету комитета в пределах утвержденных на соответствующий год бюджетных ассигнований;
ходатайствует перед Мэром Великого Новгорода о применении к работникам комитета установленных законодательством мер поощрения и взыскания;
подписывает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета, а также по вопросам организации внутренней работы комитета;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации Великого Новгорода проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
вносит предложения по установлению надбавок за особые условия службы работникам комитета в пределах утвержденного фонда оплаты труда;
обладает правом подписи всех финансовых документов по исполнению бюджета Великого Новгорода и бюджетной сметы комитета;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением правовых актов Администрации Великого Новгорода;
участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Мэром Великого Новгорода и его заместителями;
представительствует по поручению Мэра Великого Новгорода в органах государственной власти Новгородской области и других организациях по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность бюджетных средств и материальных ценностей комитета, защиту прав и интересов комитета;
осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и поручениями Мэра Великого Новгорода, в том числе как руководитель финансового органа.
Полномочия председателя комитета на период его временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) осуществляются первым заместителем председателя комитета, в случае отсутствия первого заместителя председателя комитета - заместителем председателя комитета.
Денежные и расчетные документы по операциям, входящим в компетенцию комитета, без подписи главного бухгалтера комитета считаются недействительными и к исполнению не принимаются.
Работники комитета назначаются и освобождаются от должности Мэром Великого Новгорода по представлению председателя комитета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Структура комитета определяется штатным расписанием Администрации Великого Новгорода.
Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления.
Финансовое обеспечение деятельности комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Великого Новгорода на основании бюджетной сметы.
6.Ликвидация и реорганизация комитета
Ликвидация и реорганизация комитета осуществляются на основании постановления Администрации Великого Новгорода.
При ликвидации и реорганизации комитета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.