Постановление от 17.03.2014 г № 428
Об утверждении Административного регламента
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Окуловского муниципального района от 06.08.2010 N 1010 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций" Администрация Окуловского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующих затраты, связанные с созданием собственного дела".
2.Считать утратившим силу постановление Администрации Окуловского муниципального района от 29.06.2012 N 822 "Об утверждении Административного регламента".
3.Разместить Административный регламент на официальном сайте муниципального образования "Окуловский муниципальный район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.Опубликовать постановление в газете "Окуловский вестник".
Первый заместитель
Главы администрации района
А.Г.ПРОСКУРИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
КОМПЕНСИРУЮЩИХ ЗАТРАТЫ, СВЯЗАННЫЕ С СОЗДАНИЕМ
СОБСТВЕННОГО ДЕЛА"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующих затраты, связанные с созданием собственного дела (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) Администрации Окуловского муниципального района (далее - Администрация района) при предоставлении муниципальной услуги.
Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие между получателями муниципальной услуги и Администрацией Окуловского муниципального района в лице экономического комитета (далее - комитет), связанные с оптимизацией и доступностью муниципальной услуги по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующих затраты, связанные с созданием собственного дела.
1.2.Круг заявителей
Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются начинающие субъекты малого предпринимательства - субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Окуловского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента государственной регистрации которых на момент обращения с заявлением о предоставлении субсидии прошло менее одного года (далее - начинающие СМП) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.3.Требования к порядку информирования по предоставлению муниципальной услуги
Место нахождения комитета: Новгородская область, г. Окуловка, ул. Кирова, д. 6, каб. NN 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36.
Почтовый адрес: 174350, Новгородская область, г. Окуловка, ул. Кирова, д. 6.
График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами комитета:
| понедельник | 8.00 - 17.00, перерыв с 13.00 - 14.00 |
| вторник | 8.00 - 17.00, перерыв с 13.00 - 14.00 |
| среда | 8.00 - 17.00, перерыв с 13.00 - 14.00 |
| четверг | 8.00 - 17.00, перерыв с 13.00 - 14.00 |
| пятница | 8.00 - 17.00, перерыв с 13.00 - 14.00 |
| суббота | выходной |
| воскресенье | выходной. |
Контактные телефоны:
телефон (факс) приемной Администрации муниципального района: 8(816-57)21-466;
телефон председателя комитета: 8(816-57)21-439;
телефон специалистов комитета: 8(816-57)22-780.
Адрес сайта Окуловского муниципального района в сети Интернет: http://www.okuladm.ru.
Адрес электронной почты Администрации Окуловского муниципального района: okuladm@novgorod.net.
1.4.Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
1.4.1.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами комитета при личном обращении заявителя, а также с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалисты комитета обязаны:
начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
подробно в корректной форме информировать заявителя о порядке получения муниципальной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовать звонок заявителя на председателя комитета;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
1.4.2.Информация предоставляется по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов;
сроки предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.3.Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются дата и входящий номер, указанные в заявлении. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе, в процессе выполнения какой административной процедуры, находится муниципальная услуга.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующих затраты, связанные с созданием собственного дела.
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация района в лице экономического комитета Администрации района (далее - комитет).
2.2.2.В процессе предоставления муниципальной услуги комитет взаимодействует с:
департаментом экономического развития и торговли Новгородской области;
управлением по развитию малого и среднего предпринимательства департамента экономического развития и торговли Новгородской области;
МРИ ФНС N 1 по Новгородской области.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) заключение договора о предоставлении гранта в форме субсидии (далее - субсидия);
2) принятие решения об отказе в предоставлении субсидии.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги - 30 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
областным законом от 07.02.2008 N 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новгородской области";
постановлением Администрации Окуловского муниципального района от 14.12.2011 N 1482 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Окуловском муниципальном районе на 2012 - 2014 годы";
постановлением Администрации Окуловского муниципального района 30.07.2012 N 981 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в монопрофильном образовании поселок Угловка на 2012 - 2014 годы";
решением Думы Окуловского муниципального района от 27.02.2013 N 197 "Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующих затраты, связанные с созданием собственного дела" (редакция от 27.12.2013 N 282).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги заявитель или его уполномоченный представитель представляют самостоятельно следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
справку о суммарном объеме выручки (с даты организации собственного бизнеса до даты подачи заявления, поквартально нарастающим итогом) от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, заверенную заявителем;
справку о средней численности работников (в случае наличия работников), заверенную заявителем (с даты организации собственного бизнеса до даты подачи заявления поквартально нарастающим итогом);
копию документа, подтверждающего право собственности на помещение для ведения предпринимательской деятельности, с предъявлением оригинала (если помещение принадлежит на праве собственности) или копию договора аренды помещения либо документа, подтверждающего иное право пользования помещением для ведения предпринимательской деятельности, с предъявлением оригинала;
копию лицензии на осуществление вида деятельности (в случае когда соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации);
бизнес-план;
копии документов (договоры, накладные, счета, счета-фактуры, платежные поручения, акты, паспорта технических средств и т.п.), подтверждающих затраты, заверенные заявителем, с предъявлением оригиналов.
2.6.2.Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за три месяца до даты подачи заявления;
справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенную налоговым органом по месту регистрации заявителя, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги отказывается по основаниям:
2.8.1.Если один из перечисленных ниже приоритетных видов деятельности не является основным видом экономической деятельности согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей):
01 Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях (подклассы 01.1 - 01.5);
02 Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
05 Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях (вид 05.01.21; подкласс 05.02);
15 Производство пищевых продуктов, включая напитки (подклассы 15.1 - 15.8; группа 15.98);
18 Производство одежды, выделка и крашение меха (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
19 Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
20 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
21 Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (подклассы 21.11 - 21.12, 21.2);
22 Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации (подклассы 22.1-22.2);
24 Химическое производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
25 Производство резиновых и пластмассовых изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
26 Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
28 Производство готовых металлических изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
30 Производство офисного оборудования и вычислительной техники (группы 30.01 - 30.02);
36 Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки (подклассы 36.1; 36.4 - 36.6; вид 36.21);
37 Обработка вторичного сырья (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
40 Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
41 Сбор, очистка и распределение воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
45 Строительство (подклассы 45.1 - 45.4);
50.2 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (подклассы 50.20.1 - 50.20.3);
52.47 Розничная торговля книгами, журналами, газетами, писчебумажными и канцелярскими товарами;
51.47.23 Оптовая торговля книгами, журналами, газетами, писчебумажными и канцелярскими товарами;
52.48.34 Розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, похоронными принадлежностями;
52.2 Розничная торговля пищевыми продуктами;
51.3 Оптовая торговля пищевыми продуктами;
52.7 Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования;
55 Деятельность гостиниц и ресторанов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
63.3 Деятельность туристических агентств;
71.4 Прокат бытовых изделий и предметов личного пользования;
72 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
74.7 Чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств;
74.8 Предоставление различных видов услуг (подклассы 74.81-74.82);
85 Здравоохранение и предоставление социальных услуг (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
90 Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
93 Предоставление персональных услуг (группы 93.01 - 93.02; 93.04).
2.8.2.Если начинающие СМП:
осуществляют производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых,
являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами,
являются участниками соглашений о разделе продукции,
осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса,
являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации,
в представленных документах присутствуют исправления, серьезные повреждения, не позволяющие истолковать их содержание,
текст заявления не поддается прочтению,
не представлены документы, предусмотренные п. 2.6.1 настоящего Регламента,
за предоставлением муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги должен составлять не более 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления запроса.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.12.1.Помещения комитета должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 ". Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования.
2.12.2.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями.
2.12.3.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. Информационные стенды, расположенные в местах предоставления муниципальной услуги, содержат информацию о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.4.На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором расположены помещения комитета, предназначенные для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги, оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.12.5.Здание, в котором расположен комитет, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, пандусами. Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы Администрации района.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1.Показатели доступности муниципальной услуги:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала муниципальных услуг;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Окуловского муниципального района в сети Интернет.
2.13.2.Показатели качества муниципальной услуги:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.14.1.Организация предоставления муниципальной услуги также осуществляется на базе государственного областного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", отдел Окуловского муниципального района (далее - МФЦ), на основании соглашений.
Место нахождения ГОАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", отдел Окуловского муниципального района: Новгородская область, г. Окуловка, ул. Кирова, д. 9.
Почтовый адрес: 174350, Новгородская область, г. Окуловка, ул. Кирова, д. 9, МФЦ.
График (режим) приема граждан заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами МФЦ:
| понедельник | 08.00 - 17.00, без перерыва |
| вторник | 08.00 - 18.00, без перерыва |
| среда | 08.00 - 18.00, без перерыва |
| четверг | 08.00 - 18.00, без перерыва |
| пятница | 08.00 - 17.00, без перерыва |
| суббота | 09.00 - 14.00, без перерыва |
| воскресенье | выходной. |
Справочные телефоны: 8(816-57)21-216.
Адрес сайта в сети Интернет: http://www.okuladm.ru.
Адрес электронной почты: Gruzdeva.mfc@yandex.ru.
2.14.2.Информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.14.3.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на прием к председателю комитета. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время посещения. Заявителю сообщаются дата и время приема.
2.14.4.Заявителям предоставляется возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге, формах заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде на официальном сайте Окуловского муниципального района, с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Последовательность административных действий (процедур)
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация заявления и документов;
рассмотрение заявлений и документов, принятие решения о предоставлении субсидии, об отказе в предоставлении субсидии, об отказе в рассмотрении заявления;
заключение договора о предоставлении субсидии.
3.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Последовательность предоставления муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту (не приводится).
3.3.Прием и регистрация заявления
3.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию района или МФЦ с заявлением о предоставлении субсидии. Заявления от граждан, поступившие в МФЦ, регистрируются в книге учета заявлений о предоставлении субсидии начинающим СМП в соответствии с регламентом ГОАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", отдел Окуловского муниципального района, и направляется в Администрацию района в день их поступления.
Срок предоставления муниципальной услуги начинает исчисляться:
с момента поступления заявления в Администрацию района в случае непосредственного обращения заявителя в Администрацию района;
с момента поступления заявления в МФЦ в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги через МФЦ.
3.3.2.Специалист Администрации района, ответственный за прием и регистрацию заявлений:
вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:
а) порядковый номер записи;
б) дату приема;
в) данные о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон, e-mail (при наличии);
г) цель обращения заявителя.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут на одного заявителя.
3.3.3.Специалист управления делами, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в порядке делопроизводства передает заявление и документы, представленные заявителем, Главе муниципального района или первому заместителю Главы администрации района для рассмотрения и направления в комитет для исполнения.
Максимальный срок выполнения действия - в день приема и регистрации заявления.
3.3.4.Результат административной процедуры - передача зарегистрированного заявления Главе муниципального района или первому заместителю Главы администрации района.
3.4.Рассмотрение заявления, документов и принятие решения о предоставлении субсидии, об отказе в предоставлении субсидии, об отказе в рассмотрении заявления
3.4.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления от заявителя со всеми приложенными документами Главе муниципального района или первому заместителю Главы администрации района для наложения резолюции.
3.4.2.Глава муниципального района или первый заместитель Главы администрации района налагает соответствующую резолюцию на заявление.
3.4.3.Специалист управления делами в тот же день в порядке делопроизводства направляет заявление с резолюцией Главы муниципального района или первого заместителя Главы администрации района председателю комитета. Максимальный срок выполнения действия - в день получения документов от специалиста управления делами, ответственного за прием и регистрацию заявления.
3.4.4.Председатель комитета налагает соответствующую резолюцию на заявление и в тот же день направляет его с приложенными документами специалисту комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.4.5.Специалист комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
1) рассматривает заявление заявителя по существу;
2) проверяет наличие или отсутствие оснований для предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
3) готовит запрос МРИ ФНС N 1 на получение документов, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня с момента поступления заявления к специалисту комитета, ответственному за предоставлению муниципальной услуги.
3.4.5.Специалист комитета, являющийся ответственным за предоставление муниципальной услуги, после поступления документов из МРИ ФНС N 1 передает пакет документов для дальнейшего рассмотрения в комиссию по рассмотрению заявлений начинающих СМП о предоставлении грантов, компенсирующих затраты, связанные с созданием собственного дела (далее - комиссия).
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день с момента поступления документов из МРИ ФНС N 1.
3.4.6.Решения комиссии о предоставлении субсидии, об отказе в рассмотрении заявления или об отказе в предоставлении субсидии принимаются простым большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
3.4.7.Решение о предоставлении субсидии принимается комиссией при удовлетворении начинающего СМП условиям, установленным пунктами 2.1 и 2.2 Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующих затраты, связанные с созданием собственного дела, и представлении полного пакета документов, соответствующих установленным требованиям, в соответствии с пунктом 3.1 Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующих затраты, связанные с созданием собственного дела (далее - Порядок).
3.4.8.Решение об отказе в рассмотрении заявления принимается комиссией при отсутствии полного пакета документов, указанных в пункте 3.1 Порядка. При этом представленный пакет документов направляется в адрес начинающего СМП. Отказ в рассмотрении заявления не препятствует повторной подаче заявления с приложением полного пакета документов.
3.4.9.Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается комиссией при несоответствии начинающего СМП одному или более условиям, установленными пунктами 2.1 и 2.2 Порядка, а также при несоответствии представленных в соответствии с пунктом 3.1 Порядка документов установленным требованиям.
3.4.10.Решения комиссии оформляются протоколом. Выписки из протокола заседания комиссии направляются начинающим СМП, заявления которых рассмотрены на заседании комиссии.
3.4.11.Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии, об отказе в рассмотрении заявления, об отказе в предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня поступления в Администрацию района заявления от начинающего СМП.
3.4.12.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист комитета на основании решения комиссии в течение 1 рабочего дня готовит проект постановления о предоставлении субсидии начинающему СМП, при выявлении оснований для отказа - выписку из протокола заседания комиссии, и передает на согласование и подписание председателю комитета.
Выписка из протокола заседания комиссии выдается специалистом комитета лично заявителю, а при наличии адреса электронной почты заявителя ему направляется электронная версия указанной выписки. В случае обращения заявителя через МФЦ выписка из протокола заседания комиссии выдается через МФЦ.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день со дня подготовки проекта постановления.
3.4.13.После подписания председателем комитета проекта постановления о предоставлении субсидии начинающему СМП указанный проект передается в правовое управление для рассмотрения и проведения правовой экспертизы.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня со дня подписания проекта постановления председателем комитета.
3.4.14.После проведения правовой экспертизы проект постановления о предоставлении субсидии начинающему СМП передается для наложения соответствующей резолюции Главе муниципального района или первому заместителю Главы администрации района.
3.4.15.Глава муниципального района или первый заместитель Главы администрации района налагает резолюцию на проект постановления о предоставлении субсидии начинающему СМП.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня со дня рассмотрения и проведения правовой экспертизы проекта постановления о предоставлении субсидии начинающему СМП.
3.4.16.Результат административной процедуры - наложение резолюции на проект постановления о предоставлении субсидии начинающему СМП Главой муниципального района или первым заместителем Главы администрации района.
3.5.Издание постановления Администрации района о предоставлении субсидии начинающему субъекту малого предпринимательства
Основанием для начала административной процедуры является поступление проекта постановления о предоставлении субсидии начинающему СМП с резолюцией Главы муниципального района или первого заместителя Главы администрации района в управление делами Администрации района.
3.5.1.Проект постановления Администрации района о предоставлении субсидии начинающему СМП в порядке делопроизводства передается специалисту управления делами, ответственному за выполнение машинописных работ, для издания постановления на бланке Администрации района. Изданное постановление передается специалисту управления делами, который передает постановление Главе муниципального района или первому заместителю Главы администрации района для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня издания постановления о предоставлении субсидии начинающему СМП.
3.5.2.Результат административной процедуры - издание постановления Администрации района о предоставлении субсидии начинающему СМП.
3.6.Заключение договора о предоставлении субсидии
Основанием для начала административной процедуры является издание постановления Администрации района о предоставлении субсидии начинающему СМП.
3.6.1.Договор о предоставлении субсидии заключается в течение 5 рабочих дней со дня издания постановления Администрации района.
3.6.2.Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Окуловского муниципального района на основании постановления Администрации района о предоставлении субсидии и договора о предоставлении субсидии не позднее 10 рабочих дней перечисляет денежные средства на расчетный счет получателя субсидии в соответствии с условиями договора о предоставлении субсидии.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим Регламентом, осуществляется председателем комитета в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистом комитета настоящего Регламента.
4.2.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте. Персональная ответственность специалиста закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
4.3.Периодичность проведения проверок носит плановый (осуществляется 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании обращений граждан в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения обращений, принятия решений и подготовки ответов на их обращения, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалиста, должностного лица, работников Администрации района, а также проверки исполнения положений настоящего Регламента.
4.5.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные вопросы.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, работников администрации района, а также принимаемых должностными лицами решений при исполнении муниципальной услуги
5.1.Действия (бездействие) должностного лица, работников Администрации района, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также принимаемые должностными лицами решения в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителями в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.Жалоба подается в случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.6 раздела V настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие лиц Администрации района в судебном порядке.