Постановление от 06.03.2014 г № 1264
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Оформление и выдача разрешительной документации на производство земляных работ на территории Великого Новгорода»
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешительной документации на производство земляных работ на территории Великого Новгорода".
2.Признать утратившими силу:
постановление Администрации Великого Новгорода от 26.10.2011 N 4675 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешительной документации на производство земляных работ на территории Великого Новгорода";
постановление Администрации Великого Новгорода от 29.03.2012 N 1200 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешительной документации на производство земляных работ на территории Великого Новгорода";
абзац второй пункта 1 постановления Администрации Великого Новгорода от 22.05.2012 N 1987 "О внесении изменения в Административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг";
постановление Администрации Великого Новгорода от 29.10.2012 N 4778 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешительной документации на производство земляных работ на территории Великого Новгорода".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и разместить на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет.
Первый заместитель
Главы администрации
А.В.ЗЕМЛЯК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА
РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
НА ТЕРРИТОРИИ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
1.1.1.Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешительной документации на производство земляных работ на территории Великого Новгорода" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.1.2.Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Администрацией Великого Новгорода в лице муниципального бюджетного учреждения Великого Новгорода "Городское хозяйство" (далее - уполномоченный орган), связанные с предоставлением муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителем является физическое или юридическое лицо либо их уполномоченный представитель, обратившийся с запросом на предоставление муниципальной услуги.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Великого Новгорода и осуществляется уполномоченным органом и государственным областным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" через управление государственного областного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" по Великому Новгороду (далее - МФЦ).
Почтовый адрес уполномоченного органа: Большая Московская ул., д. 21/6, Великий Новгород, 173004.
Адреса офисов МФЦ:
ул. Каберова - Власьевская, д. 4, Великий Новгород, 173007;
ул. Ломоносова, д. 24/1, Великий Новгород, 173021;
Стратилатовская ул., д. 3, Великий Новгород, 173001.
Специалисты МФЦ осуществляют прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленным графиком работы.
1.3.2.Информирование заявителей осуществляется по следующим контактным телефонам:
8(8162)63-45-72 - приемная уполномоченного органа;
8(8162)50-10-53 - специалисты МФЦ.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет: http://www.adm.nov.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc-vn@novreg.ru.
1.3.3.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о комплектности (достаточности) представленных документов;
об источнике получения необходимых документов (орган, организация и их местонахождение);
о времени приема и выдачи документов;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - оформление и выдача разрешительной документации на производство земляных работ на территории Великого Новгорода.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется уполномоченным органом и МФЦ.
В процессе предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Великого Новгорода;
иными организациями и учреждениями.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
оформление и выдача разрешительной документации на производство земляных работ на территории Великого Новгорода;
решение об отказе в оформлении и выдаче разрешительной документации на производство земляных работ на территории Великого Новгорода.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Решение о выдаче разрешительной документации на производство земляных работ на территории Великого Новгорода принимается в течение 30 рабочих дней со дня поступления всех необходимых документов.
Решение об отказе в выдаче разрешительной документации на производство земляных работ на территории Великого Новгорода принимается в течение 3 рабочих дней со дня поступления всех необходимых документов.
Выдача соответствующей разрешительной документации производится в течение 2 рабочих дней на основании платежных документов, подтверждающих внесение денежных средств в счет платы за оформление разрешительной документации на производство земляных работ.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород;
Правилами благоустройства территории Великого Новгорода, утвержденными решением Думы Великого Новгорода от 18.11.2008 N 230;
Положением о порядке производства работ по прокладке, реконструкции и ремонту инженерных подземных коммуникаций и сооружений в Великом Новгороде, утвержденным решением Новгородской городской Думы от 28.01.2000 N 842 ;
постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.12.2008 N 324 "О размере оплаты за оформление разрешительной документации на производство плановых земляных работ на территории Великого Новгорода".
2.6.Перечень документов, представляемых заявителем
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги заявителем представляется заявка на производство земляных работ по примерной форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту с приложением следующих документов:
паспорт гражданина Российской Федерации или при его отсутствии иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
схема организации движения транспорта и пешеходов, согласованная с отделом ГИБДД УМВД России по городу Великий Новгород;
проект на выполнение работ, в котором предусмотрены работы по выборке грунта с последующим его вывозом и обратной засыпке песчаным грунтом, и ситуационный план производства земляных работ, согласованный с соответствующими организациями (инженерными службами, управляющими компаниями, товариществами собственников жилья и т.д.), в ведении которых находятся инженерные коммуникации и сооружения, дороги, тротуары и т.д., государственными органами охраны памятников истории и культуры (на землях историко-культурного назначения), организацией, осуществляющей геодезическую деятельность.
2.6.2.В случае обращения уполномоченного представителя заявителя дополнительно представляются следующие документы:
паспорт уполномоченного представителя;
копия документа, подтверждающего полномочия уполномоченного представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.6.3.Требования к представляемым документам - копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов при наличии подлинных документов.
При наличии технических возможностей заявление и документы, указанные в настоящем подразделе, могут быть представлены заявителем в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
2.7.Перечень документов, которые заявитель вправе представить
Для предоставления муниципальной услуги заявитель вправе представить постановление Администрации Великого Новгорода о разрешении на производство земляных работ (в случае их производства на улицах с движением общественного транспорта).
В случае если заявителем не был по собственной инициативе представлен документ, указанный в настоящем подразделе, он может быть получен путем межведомственного запроса уполномоченного органа и МФЦ в органы и организации, в распоряжении которых находится необходимая информация.
Непредставление заявителем документа, указанного в настоящем подразделе, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.Запрет требования от заявителя дополнительных документов и действий
Запрещается требовать от заявителя документы и информацию или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является непредставление документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.11.Порядок, размер и основания взимания пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги взимается плата в соответствии с постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.12.2008 N 324 "О размере оплаты за оформление разрешительной документации на производство земляных работ на территории Великого Новгорода".
Размер оплаты за оформление разрешительной документации на производство земляных работ на территории Великого Новгорода сроком до трех суток составляет 1059 рублей.
Коэффициенты для расчета размера оплаты за оформление разрешительной документации на производство земляных работ на территории Великого Новгорода применяются в соответствии с постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.12.2008 N 324.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Ожидание заявителями при подаче заявки о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в порядке живой очереди и не должно превышать 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявки о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 1 рабочего дня.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Помещения для ожидания должны быть оборудованы сидячими местами. В помещении должны быть размещены информационные стенды с образцами заявок, перечнями необходимых документов, оснований для отказа в принятии документов для предоставления муниципальной услуги и иной информацией. Места для заполнения заявок должны обеспечиваться канцелярскими товарами. При организации рабочих мест специалистов должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода заявителей из помещения при необходимости.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
наличие для заявителей доступа к информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
возможность получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
исполнение специалистами уполномоченного органа и специалистами МФЦ административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявки с приложенными к ней документами;
направление межведомственного запроса;
принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешительной документации на производство земляных работ;
выдача разрешительной документации на производство земляных работ, направление заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешительной документации на производство земляных работ.
3.1.2.Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).
3.2.Прием и регистрация заявки с приложенными к ней документами
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры - прием и регистрация заявки с приложенными к ней документами является представление заявителем документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.2.При направлении заявителем документов по почте специалист МФЦ, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции:
вносит в электронную базу данных входящих документов запись о приеме документов, в том числе регистрационный номер, дату приема документов, ФИО заявителя, другие реквизиты;
проставляет на заявлении штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов.
3.2.3.При представлении документов заявителем при личном обращении в МФЦ специалист, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции:
устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет наличие всех необходимых документов и их надлежащее оформление;
удостоверяет подписью копии документов, представленные заявителем;
передает заявителю расписку в получении документов на предоставление муниципальной услуги.
3.2.4.Прием заявки с приложенными к ней документами осуществляется в течение 15 минут.
Результатом административной процедуры является зарегистрированная заявка с приложенными к ней документами.
Не позднее двух рабочих дней со дня поступления документов специалист МФЦ, ответственный за прием документов, передает документы в уполномоченный орган для предоставления муниципальной услуги.
3.3.Направление межведомственного запроса
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры - направление межведомственного запроса является непредставление заявителем документов, указанных в подразделе 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.2.Специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует межведомственный запрос на бумажном носителе (в форме электронного документа - при технической возможности) о представлении документов, указанных в подразделе 2.7 настоящего Административного регламента, и направляет в соответствующие органы, в распоряжении которых находится необходимая информация.
3.3.3.Направление межведомственного запроса осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.
3.4.Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешительной документации на производство земляных работ
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры - принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешительной документации на производство земляных работ является поступление в уполномоченный орган документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4.2.В случае неоднократного обращения заявителя специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку представленных документов и выявляет факты некачественно выполненных земляных работ по ранее выданной разрешительной документации или их выполнения с нарушением установленных сроков.
3.4.3.В случае первичного обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги уполномоченный орган:
организовывает обследование земельного участка, на котором планируется проведение земляных работ (в ходе обследования осуществляется фотофиксация состояния объектов благоустройства);
осуществляет расчет размера платы за оформление разрешительной документации на производство земляных работ по прокладке, реконструкции и ремонту инженерных подземных коммуникаций и сооружений в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
осуществляет выдачу расчета заявителю в течение 2 рабочих дней.
3.4.4.После оплаты оформления разрешительной документации на производство земляных работ по прокладке, реконструкции и ремонту инженерных подземных коммуникаций и сооружений заявитель представляет уполномоченному органу платежный документ, подтверждающий данную оплату.
3.4.5.Результатом административной процедуры является решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешительной документации на производство земляных работ. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 рабочих дней.
3.5.Выдача разрешительной документации на производство земляных работ, направление заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешительной документации на производство земляных работ
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры - выдача разрешительной документации на производство земляных работ, направление заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешительной документации на производство земляных работ является принятое решение уполномоченного органа о выдаче либо об отказе в выдаче разрешительной документации на производство земляных работ.
3.5.2.Выдача разрешительной документации на производство земляных работ осуществляется в течение 2 дней.
3.5.3.После завершения земляных работ сдается полностью восстановленный участок территории (дорожное покрытие, зеленые насаждения и другие элементы благоустройства) с заполнением контрольного листа к разрешительной документации на производство земляных работ (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту). В контрольном листе должны быть проставлены все подписи членов комиссии, принимавших участок территории благоустройства, восстановленного после производства земляных работ. Заполненный контрольный лист сдается в уполномоченный орган.
В случае невозможности полного восстановления нарушенного участка территории благоустройства в силу объективных причин (погодные условия, стихийные бедствия и иные действия непреодолимой силы) исполнитель работ (подрядчик) по согласованию с уполномоченным органом может продлить сроки восстановления полного благоустройства на основании гарантийного письма, в котором необходимо четко указать причину невозможности полного восстановления участка территории благоустройства и точные сроки завершения работ. Гарантийное письмо представляется по примерной форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.
3.5.4.В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешительной документации на производство земляных работ специалист МФЦ направляет заявителю в 3-дневный срок уведомление об отказе с указанием причин отказа и с приложением представленных заявителем документов.
3.5.5.Результатом административной процедуры является вручение заявителю разрешительной документации на производство земляных работ либо направление уведомления об отказе в выдаче разрешительной документации на производство земляных работ.
4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением специалистами уполномоченного органа административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется начальником уполномоченного органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником уполномоченного органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами уполномоченного органа положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области, а также органов местного самоуправления Великого Новгорода.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, а также проверки исполнения положений настоящего Административного регламента. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).
4.2.2.Контроль за осуществлением уполномоченным органом отдельных государственных полномочий осуществляется комитетом по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и охране окружающей среды Администрации Великого Новгорода и включает в себя:
проведение мониторинга реализации отдельных государственных полномочий, включая проверку качества осуществления этих полномочий;
проведение проверок деятельности уполномоченного органа по осуществлению отдельных государственных полномочий;
выдачу письменных предписаний по устранению выявленных нарушений законодательства по вопросам осуществления уполномоченным органом отдельных государственных полномочий, обязательных для исполнения уполномоченным органом.
4.3.Ответственность должностных лиц органа,
предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги
Специалисты уполномоченного органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за нарушение срока и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Подача жалобы
5.1.1.Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренных статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода;
отказ органа, предоставляющего муниципальной услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальной услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе и в электронной форме в Администрацию Великого Новгорода.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие), а также решения, принятые в ходе получения муниципальной услуги, следующим должностным лицам Администрации Великого Новгорода:
специалиста уполномоченного органа - начальнику уполномоченного органа или лицу, исполняющему его обязанности;
начальника уполномоченного органа - заместителю Главы администрации Великого Новгорода, Мэру Великого Новгорода;
заместителя Главы администрации Великого Новгорода - Мэру Великого Новгорода.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации Великого Новгорода в сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба может быть также подана в Правительство Новгородской области.
5.1.3.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем по собственной инициативе могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.2.Рассмотрение жалобы
5.2.1.Жалоба, поступившая в Администрацию Великого Новгорода, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальной услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.2.По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Администрации Великого Новгорода, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
5.2.3.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.2 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.4.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1.2 настоящего Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.3.Обжалование решения по жалобе
Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.