Постановление от 17.02.2014 г № 257
О порядке проведения открытого конкурса на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в границах Окуловского городского поселения
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", на основании Соглашения от 21.06.2013 N 9 "О передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между Администрацией Окуловского муниципального района и Администрацией Окуловского городского поселения" Администрация Окуловского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения открытого конкурса на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в границах Окуловского городского поселения.
2.Опубликовать постановление в газете "Окуловский вестник" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Окуловский муниципальный район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава муниципального района
Н.А.ПОТАПОВА
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГУЛЯРНЫХ
ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ГРАНИЦАХ ОКУЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок проведения открытого конкурса на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в границах Окуловского городского поселения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом Окуловского городского поселения.
1.2.Настоящий Порядок определяет условия подготовки организации и проведения открытого конкурса на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в границах Окуловского городского поселения (далее - Конкурс).
1.3.Организатором Конкурса и заказчиком перевозок является Администрация Окуловского муниципального района, от имени которой работу по организации Конкурса осуществляет комитет по строительству, транспорту, связи, энергетике и ЖКХ Администрации Окуловского муниципального района (далее - Комитет).
1.4.Конкурс проводится в целях удовлетворения потребностей населения в осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в границах Окуловского городского поселения (городское сообщение), повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, обеспечения безопасности оказания услуг по регулярной перевозке пассажиров и багажа, а также создания условий для добросовестной конкуренции среди перевозчиков.
1.5.Конкурс проводится на равных условиях для организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом, подвижной состав на праве собственности или в пользовании на ином праве, отвечающий по техническому состоянию установленным требованиям, и имеющих договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
1.6.Конкурс проводится по одному или нескольким лотам.
Организатор Конкурса при формировании конкурсных лотов учитывает:
необходимость покрытия всей существующей маршрутной сети Окуловского городского поселения услугами перевозчиков;
необходимость сбалансированности выставления на конкурс в рамках одного конкурсного лота нескольких маршрутов, включающих в себя рентабельные и низко рентабельные маршруты. Экономическая эффективность каждого конкурсного лота должна быть соразмерна экономической эффективности любого другого конкурсного лота.
1.7.Конкурс проводит конкурсная комиссия (далее - комиссия), состав которой определяется постановлением Администрации Окуловского муниципального района.
1.8.Результатом проведения Конкурса является заключение договора Администрацией Окуловского муниципального района с победителем Конкурса на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в границах Окуловского городского поселения (городское сообщение).
2.Подготовка к проведению Конкурса
2.1.Организатор Конкурса принимает решение о проведении Конкурса, о создании конкурсной комиссии, публикует извещение о проведении Конкурса, утверждает конкурсную документацию, заключает договор с победителем Конкурса.
2.2.Организатор Конкурса принимает решение о проведении Конкурса в следующих случаях:
2.2.1.Проведения процедуры отбора перевозчика на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в границах Окуловского городского поселения впервые;
2.2.2.Включения в реестр маршрутов регулярных перевозок вновь открываемого маршрута (маршрутов) регулярных перевозок;
2.2.3.Досрочного расторжения договора с перевозчиком, выполняющим пассажирские перевозки по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок;
2.2.4.Истечения срока действия договора или прекращения действия договора на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в границах Окуловского городского поселения, заключенного с перевозчиком.
2.3.Извещение о проведении Конкурса публикуется не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе в газете "Окуловский вестник" и размещается на официальном сайте муниципального образования "Окуловский муниципальный район" в сети Интернет. Данное опубликование и размещение считаются официальными.
2.4.Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:
2.4.1.Наименование организатора Конкурса, реквизиты решения о проведении Конкурса, почтовый адрес и адрес электронной почты организатора Конкурса, место принятия документов для участия в Конкурсе с указанием этажа, кабинета, номера контактного телефона, времени приема;
2.4.2.Сведения о форме Конкурса;
2.4.3.Сведения о предмете Конкурса;
2.4.4.Наименование лота с указанием входящих в него маршрутов регулярных перевозок;
2.4.5.Форму заявки на участие в Конкурсе;
2.4.6.Сведения о порядке проведения Конкурса, включающие:
дату начала и окончания подачи заявок на участие в Конкурсе;
дату, время и место вскрытия конвертов с заявками;
место и сроки рассмотрения поступивших заявок и подведения итогов Конкурса;
порядок определения победителя Конкурса;
срок заключения договора с победителем Конкурса;
2.4.7.Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация.
2.5.Конкурсная документация разрабатывается Комитетом и утверждается организатором Конкурса на основании проведенных исследований пассажиропотока, обследования маршрута на предмет соответствия транспортной инфраструктуры требованиям безопасности дорожного движения и других данных и размещается на официальном сайте муниципального образования "Окуловский муниципальный район" одновременно с размещением извещения о проведении Конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
2.6.Со дня опубликования в газете "Окуловский вестник" или размещения на официальном сайте муниципального образования "Окуловский муниципальный район" извещения о проведении Конкурса организатор на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении Конкурса.
2.7.Предоставление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении Конкурса не допускается.
2.8.Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой в порядке, установленном в пункте 2.6 настоящего Порядка.
2.9.Любой претендент на участие в Конкурсе вправе направить в письменной форме организатору запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил организатору не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе.
2.10.Конкурсная документация должна содержать:
2.10.1.Наименование организатора Конкурса, реквизиты решения о проведении Конкурса, почтовый адрес и адрес электронной почты организатора Конкурса, место принятия документов для участия в Конкурсе с указанием этажа, кабинета, номера контактного телефона, времени приема;
2.10.2.Сведения о форме Конкурса;
2.10.3.Сведения о предмете Конкурса;
2.10.4.Наименование лота с указанием входящих в него маршрутов регулярных перевозок, режим работы на маршрутах регулярных перевозок (расписание), при этом вновь открываемый маршрут регулярных перевозок, включенный в состав лота, не может иметь совпадающие участки пути следования транспортных средств, общая протяженность которых превышает:
50 процентов протяженности хотя бы одного из уже существующих маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых автомобильным транспортом общего пользования;
2.10.5.Форму заявки на участие в Конкурсе;
2.10.6.Сведения о порядке проведения Конкурса, включающие:
дату начала и окончания подачи заявок на участие в Конкурсе;
дату, время и место вскрытия конвертов с заявками;
место и сроки рассмотрения поступивших заявок и подведения итогов Конкурса;
порядок определения победителя Конкурса;
срок заключения договора с победителем Конкурса;
2.10.7.Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления разъяснений положений конкурсной документации в соответствии с настоящим Порядком;
2.10.8.Порядок и срок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки. При этом срок отзыва заявок устанавливается в соответствии с пунктом 2.18 настоящего Порядка;
2.10.9.Количество и тип транспортных средств, необходимых для обслуживания маршрута (маршрутов) регулярных перевозок;
2.10.10.Требования к оказанию услуг по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в границах Окуловского городского поселения, к их безопасности;
2.10.11.Требования к участникам Конкурса;
2.10.12.Критерии оценки заявок на участие в Конкурсе;
2.10.13.Проект договора, заключаемого с победителем Конкурса;
2.10.14.Другие условия Конкурса по решению организатора.
2.11.Организатор по собственной инициативе или в соответствии с запросом претендента на участие в Конкурсе вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Конкурса и (или) конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. В случае изменения сроков или иных изменений в условиях проведения ранее объявленного Конкурса организатор Конкурса обязан известить об этом претендентов (участников), подавших в установленном порядке заявки на участие в Конкурсе, не позднее чем за три дня до наступления ранее намеченного срока проведения Конкурса и опубликовать информацию об этом в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении Конкурса, и разместить на официальном сайте муниципального образования Окуловский муниципальный район. Изменение предмета Конкурса не допускается. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе такой срок составлял не менее чем десять дней.
2.12.Требования к участникам Конкурса:
2.12.1.Соответствие участников Конкурса требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования, являющихся предметом Конкурса;
2.12.2.Непроведение ликвидации участника Конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника Конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
2.12.3.Неприостановление деятельности участника Конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в Конкурсе;
2.12.4.Отсутствие у участника Конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника Конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник Конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в Конкурсе не принято.
2.13.Для участия в Конкурсе претендент на участие подает заявку на участие в Конкурсе в срок и по форме, которые установлены извещением о проведении Конкурса и конкурсной документацией. Заявка на участие в Конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте, при этом на конверте указывается наименование Конкурса и лота, на участие в котором подается данная заявка. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов. Каждый участник вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе в отношении каждого лота.
2.14.Поступившие заявки принимаются и регистрируются Комитетом в журнале регистрации поступивших заявок. Каждому запечатанному конверту с заявкой присваивается порядковый номер в соответствии с очередностью их поступления.
2.15.Прием заявок на участие в Конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.
2.16.Зарегистрированные заявки передаются на рассмотрение комиссии.
2.17.Заявки, поступившие по истечении срока, указанного в извещении о проведении Конкурса, не принимаются.
2.18.Заявка на участие в Конкурсе должна содержать:
2.18.1.Сведения и документы об участнике Конкурса, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении Конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для индивидуальных предпринимателей);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника Конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника Конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени участника Конкурса действует иное лицо, заявка на участие в Конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника Конкурса, заверенную печатью участника Конкурса и подписанную руководителем участника Конкурса (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника Конкурса, заявка на участие в Конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
д) копии учредительных документов участника Конкурса (для юридических лиц);
2.18.2.Документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника Конкурса установленным требованиям и условиям допуска к участию в Конкурсе: копии документов, подтверждающих соответствие участника Конкурса требованию, установленному подпунктом 2.12.1 настоящего Порядка и если данные требования предусмотрены конкурсной документацией;
2.18.3.В заявке на участие в Конкурсе декларируется соответствие участника Конкурса требованиям, предусмотренным в пунктах 2.12.2 - 2.12.4 настоящего Порядка;
2.18.4.Копии документов:
о наличии транспортных средств, требующихся для участия в Конкурсе, с указанием их паспортных данных;
о наличии резерва транспортных средств для обеспечения бесперебойной работы на маршруте (маршрутах) регулярных перевозок с указанием паспортных данных транспортных средств;
лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
о численности водительского состава;
страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортных средств;
паспорта маршрута регулярных перевозок (в случае выполнения ранее деятельности по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршруту, указанному в лоте, на который подается заявка);
документы, подтверждающие организацию прохождения водителями предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров;
документов, подтверждающих квалификацию и аттестацию руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности движения;
документы о состоянии дорожно-транспортной дисциплины и организации учета дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения;
копия договора с владельцами объектов транспортной инфраструктуры, владеющих объектами транспортной инфраструктуры на праве собственности или на ином законном основании, и документов, подтверждающих наличие производственно-технической базы для проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств;
2.18.5.Предложения участника Конкурса по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа;
2.18.6.Опись прилагаемых документов;
2.18.7.В случае отсутствия у участника Конкурса какого-либо документа представляется документ об их отсутствии.
2.19.Все листы заявки на участие в Конкурсе и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью участника Конкурса (для юридических лиц) и подписаны участником Конкурса или лицом, уполномоченным таким участником Конкурса. Участник Конкурса несет ответственность за достоверность представленной документации.
2.20.Претенденты на участие в Конкурсе имеют право отозвать или изменить заявки с прилагаемыми документами до истечения срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении Конкурса и в конкурсной документации. В случае повторной подачи заявки на участие в Конкурсе новый срок подачи заявки исчисляется с момента регистрации повторно поданной заявки.
2.21.В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе, предусматривающем проведение его по лотам, подана только одна заявка или не подана ни одна заявка на участие в Конкурсе, Конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в Конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в Конкурсе.
2.22.В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе (по лоту) подана только одна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном пунктами 4.1 - 4.9 настоящего Порядка. В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, организатор в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки обязан передать участнику Конкурса, подавшему единственную заявку, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в Конкурсе в проект договора, содержащегося в конкурсной документации.
3.Конкурсная комиссия
3.1.Комиссия осуществляет следующие функции:
3.1.1.Принимает решение о допуске участника к Конкурсу, определяет победителя Конкурса;
3.1.2.Рассматривает жалобы участников Конкурса.
3.2.Комиссия состоит из пяти членов. Комиссию возглавляет председатель, в его отсутствие обязанности председателя исполняет заместитель председателя.
3.3.Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, проводит заседания комиссии, объявляет победителя Конкурса.
3.4.Комиссия при осуществлении своих функций принимает решения, которые оформляются протоколами и подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в голосовании. Ведет протоколы секретарь комиссии.
3.5.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствовало более половины ее членов. Решения комиссии принимаются голосованием простым большинством голосов. Каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов, голос председателя является решающим.
3.6.Члены комиссии вправе письменно изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу.
3.7.В случае необходимости комиссия вправе проверить достоверность документов, представленных на Конкурс, посредством проверок, запросов и обследований в установленном законодательством порядке.
3.8.Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения ее заседания.
4.Порядок проведения Конкурса
4.1.Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении Конкурса и в конкурсной документации, комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в Конкурсе.
4.2.Председатель комиссии вскрывает каждый конверт с заявками участников и оглашает все содержащиеся в нем сведения и документы, в том числе и являющиеся критериями оценки заявок. Вся оглашенная информация, содержащаяся в заявках, заносится в протокол вскрытия конвертов с заявками, который подписывается непосредственно после окончания процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
4.3.В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в Конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в Конкурсе такого участника Конкурса, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
4.4.Участники Конкурса, подавшие заявки на участие в Конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
4.5.Полученные после окончания подачи конвертов с заявками на участие в Конкурсе конверты с заявками в тот же день возвращаются подавшим их лицам.
4.6.Комиссия рассматривает заявки на участие в Конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников Конкурса требованиям, установленным конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не может превышать 10 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
4.7.На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, в соответствии с требованиями, указанными в конкурсной документации, комиссией принимается решение о допуске претендента на участие в Конкурсе к участию в Конкурсе и о признании его участником Конкурса или об отказе в допуске претендента на участие в Конкурсе к участию в Конкурсе. Решение комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в Конкурсе (далее - протокол), который подписывается в день окончания рассмотрения заявок на участие в Конкурсе. Протокол должен содержать сведения о претендентах на участие в Конкурсе, решение о допуске претендента на участие в Конкурсе к участию в Конкурсе и о признании его участником Конкурса или об отказе в допуске претендента на участие в Конкурсе к участию в Конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в Конкурсе размещается организатором на официальном сайте муниципального образования "Окуловский муниципальный район". Всем, подавшим заявки на участие в Конкурсе комиссией, направляются уведомления о принятых ею решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
4.8.В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе (по лоту) принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех претендентов на участие в Конкурсе, подавших заявки на участие в Конкурсе, или о допуске к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса только одного претендента на участие в Конкурсе, Конкурс (в том числе по лоту) признается несостоявшимся.
4.9.В случае если Конкурс (в том числе по лоту) признан несостоявшимся и только один претендент на участие в Конкурсе, подавший заявку на участие в Конкурсе (по лоту), признан участником Конкурса, организатор обязан передать такому участнику Конкурса проект договора в порядке, установленном пунктом 2.22 настоящего Порядка.
4.10.Комиссия вправе привлекать экспертов (специалистов) для анализа представленных документов и получения экспертного заключения.
4.11.После подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, комиссия осуществляет оценку (в соответствии с критериями, предусмотренными разделом 5 настоящего Порядка) и сопоставление заявок на участие в Конкурсе, поданных претендентами на участие в Конкурсе и признанных участниками Конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.
4.12.Результаты оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, в котором должны содержаться сведения:
о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, о наименовании Конкурса, кратком описании конкурсного лота (лотов) и необходимого количества транспортных средств, составе комиссии, члены которой участвовали в голосовании, об участниках Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых оценивались и сопоставлялись, в том числе наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников Конкурса, количество баллов, набранных каждым участником Конкурса по критериям оценки заявок на участие в Конкурсе, о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, об итогах Конкурса: о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе решении об итогах Конкурса, в том числе о победителе Конкурса (в том числе по лоту), набравшем наибольшее количество баллов по всему перечню оцениваемых показателей в соответствии с критериями оценки заявок на участие в Конкурсе.
4.13.Указанный в пункте 4.12 настоящего Порядка протокол составляется в двух экземплярах: один - для организатора, второй - для победителя Конкурса, подписывается в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе и в этот же день размещается на официальном сайте муниципального образования Окуловский муниципальный район и передается победителю Конкурса вместе с проектом договора.
5.Критерии оценки заявок на участие в Конкурсе
| N п/п | Наименование показателей | Количество баллов |
| 1. Наличие транспортных средств и резерва для обеспечения бесперебойной работы на маршрутах в соответствии с требованиями конкурсной документации (5 процентов, в случае дробности числа число округляется в большую сторону) | ||
| Среднего, большого классов | 2 | |
| отсутствуют | 0 | |
| 2. Нарушение дорожно-транспортной дисциплины у перевозчика в течение календарного года до момента опубликования извещения о проведении Конкурса | ||
| наличие | 0 | |
| отсутствие | 1 | |
| 3. Нарушение условий договора на предоставление транспортных услуг населению, заключенного с уполномоченным органом у перевозчика в течение календарного года до момента опубликования извещения о проведении Конкурса | ||
| наличие | -1 | |
| отсутствие | 1 | |
| 4. Досрочное расторжение по вине перевозчика в течение одного года до момента опубликования извещения о проведении Конкурса ранее заключенного договора на предоставление транспортных услуг населению | ||
| наличие | -1 | |
| отсутствие | 1 | |
| 5. Ведение учета ДТП: | ||
| ведение | 1 | |
| отсутствие | 0 | |
| 6. Копии документов, подтверждающих квалификацию и аттестацию руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности движения: | ||
| наличие | 1 | |
| отсутствие | 0 | |
| 7. Проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей | ||
| наличие собственной лицензии на проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей | 10 | |
| проведение осуществляется по договору | 4 | |
| отсутствие | 0 | |
| 8. Копия договора с владельцем объектов транспортной инфраструктуры, владеющих объектами транспортной инфраструктуры на праве собственности или на ином законном основании: | ||
| наличие | 1 | |
| отсутствие | 0 | |
| 9. Копия паспорта маршрута регулярных перевозок: | ||
| наличие | 1 | |
| отсутствие | 0 | |
| 10. Наличие производственно-технической базы для проведения технического обслуживания и ремонта автомобилей | ||
| наличие сертифицированной производственно-технической базы (в собственности или на ином законном праве) | 10 | |
| техническое обслуживание и ремонт производится по договору | 4 | |
| отсутствие | 0 | |
| 11. Участники конкурса, имеющие общий стаж лицензионной деятельности по перевозке пассажиров | ||
| до одного года | 0 | |
| от года до трех лет | 2 | |
| от трех лет и более | 4 | |
| 12. Предложение участника Конкурса по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа | 1 | |
| Итоговый балл по перечню оцениваемых показателей: |
Расчет баллов:
по пункту 1 производится путем умножения количества транспортных средств (указанных претендентом, согласно приложению конкурсной документации) на балл (указанный в столбце "количество баллов") по каждой позиции (строке).
6.Подведение итогов и определение победителя Конкурса
6.1.Победитель Конкурса - участник Конкурса, соответствующий всем требованиям и условиям конкурсной документации, набравший наибольшее количество баллов в целом по всему перечню оцениваемых показателей в соответствии с критериями оценки заявок на участие в Конкурсе (итоговый балл), который в том числе обязался осуществлять дополнительные предложения (предложенные участником Конкурса), связанные с осуществлением регулярных перевозок, а также предложение которого, по мнению комиссии, является наилучшим.
6.2.В случае равенства набранных баллов двумя или более участниками Конкурса (в том числе по лоту) победителем Конкурса признается участник, заявка которого была подана раньше.
6.3.Информация об итогах Конкурса подлежит официальному опубликованию в газете "Окуловский вестник" и на официальном сайте муниципального образования "Окуловский муниципальный район" в течение 10 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.
6.4.Результаты Конкурса могут быть обжалованы участниками Конкурса в судебном порядке.
6.5.В случае если после определения победителя Конкурса до заключения договора станут известны факты несоответствия победителя Конкурса обязательным требованиям к участнику, установленным конкурсной документацией, комиссия принимает решение об аннулировании итогов Конкурса и определяет нового победителя Конкурса в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка.
7.Заключение договора
7.1.В течение 3 рабочих дней после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе Комитетом направляется победителю Конкурса два экземпляра подписанного со стороны организатора Конкурса договора для подписания.
7.2.Победитель Конкурса должен подписать договор и представить его организатору не позднее срока, указанного в извещении о проведении Конкурса и который не может превышать 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.
7.3.В случае если победитель Конкурса по истечении срока, указанного в извещении о проведении Конкурса не представил организатору подписанный договор, победитель Конкурса признается уклонившимся от заключения договора. В таком случае организатор вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении победителя Конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
7.4.Договор заключается сроком на 3 года.
8.Проведение повторного Конкурса
В случаях если Конкурс (в том числе по лоту) признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником Конкурса или победителем Конкурса, организатор Конкурса вправе провести повторный конкурс (в том числе по лоту).
9.Заключительные положения
Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются конкурсной документацией или законодательством Российской Федерации.