Постановление от 31.10.2013 г № 1486
Об утверждении муниципальной программы «Строительство дошкольных образовательных организаций на территории Окуловского муниципального района на 2014 — 2018 годы»
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Окуловского муниципального района, в целях удовлетворения потребностей жителей муниципального района в получении дошкольного образования Администрация Окуловского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Строительство дошкольных образовательных организаций на территории Окуловского муниципального района на 2014 - 2018 годы".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Окуловский вестник" и разместить на официальном сайте муниципального образования Окуловский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава муниципального района
Н.А.ПОТАПОВА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СТРОИТЕЛЬСТВО ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Паспорт Программы
1.Ответственный исполнитель Программы:
комитет по строительству, транспорту, связи, энергетике и ЖКХ Администрации Окуловского муниципального района (далее - комитет по строительству).
2.Соисполнители Программы:
комитет финансов Администрации Окуловского муниципального района (далее - комитет финансов);
комитет образования Администрации Окуловского муниципального района.
3.Цели, задачи и целевые показатели Программы:
| п/п | Цели, задачи Программы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значение целевого показателя по годам | ||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||
| 1. | Цель: Создание условий для удовлетворения потребностей жителей муниципального района в получении дошкольного образования | |||||
| 1.1. | Задача 1: Расширение сети дошкольных образовательных организаций | |||||
| 1.1.1. | Показатель 1: Число дошкольных образовательных организаций | 10 | 10 | 10 | 10 | 11 |
| 1.1.2. | Показатель 2: Число мест в дошкольных образовательных организациях | 1235 | 1235 | 1235 | 1235 | 1375 |
| 1.2. | Задача 2: увеличение числа детей, получающих дошкольное образование | |||||
| 1.2.1. | Показатель 1: Число детей, получающих дошкольное образование | 1329 | 1329 | 1329 | 1329 | 1469 |
| 1.2.2. | Показатель 2: Доля детей, получающих дошкольное образование, от общей численности детского населения в возрасте от 1 до 7 лет (%) | 78 | 78 | 78 | 78 | 85 |
| 1.3. | Задача 3: Создание условий для получения дошкольного образования, отвечающих требованиям действующего законодательства | |||||
| 1.3.1. | Показатель 1: Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение 3 последних лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций (%) | 41 | 52 | 100 | 100 | 100 |
4.Сроки реализации Программы:
2014 - 2018 годы.
5.Объемы и источники финансирования Программы в целом и по годам реализации (млн. руб.):
| Год | Источник финансирования | ||
| областной бюджет | бюджет Окуловского муниципального района (далее - районный бюджет) | всего | |
| 2014 | 9,495 | 0,66 | 10,155 |
| 2015 | 8,5125 | - | 8,5125 |
| 2016 | 38,2 | - | 38,2 |
| 2017 | 38,2 | - | 38,2 |
| 2018 | 36,9025 | - | 36,9025 |
| Итого: | 131,31 | 0,66 | 131,97 |
6.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
сдача в эксплуатацию нового здания муниципальной дошкольной образовательной организации в северной части г. Окуловка, ул. Парфенова, д. 1б;
увеличение количества мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях муниципального района на 140.
Характеристика текущего состояния дошкольного образования
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273 "Об образовании в Российской Федерации" дошкольное образование является первой ступенью в системе непрерывного образования. Важность и значимость дошкольного образования обусловлена тем, что только в обществе сверстников через грамотно организованные специфические виды детской деятельности у ребенка дошкольного возраста формируются базисные качества личности (мышление, память, внимание, воображение, речь), которые в начальной школе и на последующих ступенях обучения позволяют ему успешно обучаться по любой программе, усваивать любую информацию.
Кроме того, система дошкольного образования рассматривается сегодня как важнейший фактор улучшения демографической ситуации в Российской Федерации, обеспечивающий прирост населения, укрепление и сохранение здоровья детей. С этой точки зрения увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам социальных гарантий устройства ребенка в дошкольную образовательную организацию. Для реализации демографических задач система дошкольного образования должна стать общедоступной с минимальным сроком ожидания возможности устройства ребенка в детский сад.
С целью обеспечения доступности дошкольного образования в районе действует сеть образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, которая включает в себя:
10 детских садов;
1 филиал средней школы с 2 дошкольными группами.
Дошкольное образование получают 1304 ребенка, или 78 % детского населения в возрасте от 1 года до 7 лет. Потребность населения области в услугах дошкольного образования удовлетворена на 89 %. Численность очередников на получение мест в городских детских садах составляет: 2012 год - 168 детей, 2013 год - 164 ребенка.
Показатель обеспеченности детского населения местами в дошкольных образовательных организациях города остается низким (на 100 мест приходится 143 ребенка).
Перечень и анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации Программы
Задача по обеспечению доступности дошкольного образования на протяжении последних лет в Окуловском муниципальном районе решалась в основном за счет реализации малозатратных мероприятий, таких, как: возврат в систему дошкольного образования ранее перепрофилированного здания детского сада, реконструкция помещений двух образовательных организаций "начальная школа - детский сад" под размещение в них двух дошкольных образовательных организаций, создание дополнительных мест в помещениях действующих дошкольных образовательных организаций. Данные меры позволили за последние пять лет создать дополнительно 237 мест для детей дошкольного возраста.
К сожалению, несмотря на положительные тенденции, на сегодняшний день полностью решить проблему обеспечения доступности дошкольного образования не удалось.
В связи с тем что внутренние резервы системы образования Окуловского муниципального района по созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста исчерпаны, для окончательного решения проблем с обеспечением доступности дошкольного образования необходимо построить новое здание дошкольной образовательной организации в г. Окуловка.
Реализация мероприятий Программы позволит расширить сеть дошкольных образовательных организаций, создать условия для ликвидации очередности на получение мест в детских садах города, обеспечить выполнение федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, утвержденных Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 июля 2011 года N 2151.
Основными рисками при реализации Программы будут являться возникновение непредвиденных расходов, связанных с удорожанием стоимости материалов, инфляционными процессами.
Механизм управления реализацией Программы
Мониторинг хода реализации Программы осуществляет экономический комитет Администрации муниципального района (далее - экономический комитет). Результаты мониторинга и оценка выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладываются Главе муниципального района.
Комитет финансов представляет в экономический комитет информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы в части финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе с учетом внесения изменений в объемы финансирования Программы.
Комитет по строительству совместно с соисполнителями до 20 июля текущего года и до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации Программы, обеспечивает их согласование с заместителем Главы администрации муниципального района, осуществляющим координацию деятельности ответственного исполнителя, и направляет в экономический комитет.
К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей Программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.
Мероприятия Программы
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок реализации | Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта Программы) | Источник финансирования | Объемы финансирования по годам (млн. рублей) | ||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | Задача 1: расширение сети дошкольных образовательных организаций | |||||||||
| 1. | Строительство дошкольной образовательной организации в г. Окуловка | Комитет по строительству | 2014 - 2018 годы | 1.1.1, 1.1.2 | Областной бюджет | 9,495 | 8,5125 | 38,2 | 38,2 | 36,9025 |
| Районный бюджет | 0,66 | - | - | - | - | |||||
| 2. | Задача 2: увеличение числа детей, получающих дошкольное образование | |||||||||
| 2. | Ведение учета детей, получающих дошкольное образование | Комитет образования | 2014 - 2018 годы | 1.2.1, 1.2.2 | Областной бюджет | - | - | - | - | - |
| Районный бюджет | - | - | - | - | - | |||||
| 3. | Задача 3: создание условий для получения дошкольного образования, отвечающих требованиям действующего законодательства | |||||||||
| 3. | Организация курсовой подготовки педагогических работников | Комитет образования | 2014 - 2018 годы | 1.3.1 | Областной бюджет | - | - | - | - | - |
| Районный бюджет | - | - | - | - | - | |||||