Постановление от 30.04.2013 г № 305
О внесении изменений в постановление Администрации области от 15.05.2012 N 276
Администрация Новгородской области постановляет:
1.Внести изменения в постановление Администрации области от 15.05.2012 N 276 "Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору начинающих фермеров - участников областной целевой программы "Развитие начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств в Новгородской области на 2012 - 2013 годы", Положения о конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров - участников областной целевой программы "Развитие начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств в Новгородской области на 2012 - 2013 годы" и ее состава" (далее - Порядок, Положение):
1.1.В постановлении:
1.1.1.Изложить заголовок к тексту в редакции:
"Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств области - участников долгосрочной областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2013 - 2020 годы", Положения о конкурсной комиссии по отбору начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств области - участников долгосрочной областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2013 - 2020 годы" и ее состава";
1.1.2.Заменить в преамбуле постановления слова "постановлением Администрации области от 16.11.2011 N 624 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств в Новгородской области на 2012 - 2013 годы" на "постановлением Администрации области от 30.10.2012 N 684 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2013 - 2020 годы";
1.1.3.Заменить в пунктах 1, 2 слова "начинающих фермеров - участников областной целевой программы "Развитие начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств в Новгородской области на 2012 - 2013 годы" на "начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств области - участников долгосрочной областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2013 - 2020 годы";
1.2.В Порядке:
1.2.1.Изложить название в редакции:
"Порядок проведения конкурса по отбору начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств области - участников долгосрочной областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2013 - 2020 годы";
1.2.2.Заменить в пункте 1 слова "начинающих фермеров - участников областной целевой программы "Развитие начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств в Новгородской области на 2012 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 16.11.2011 N 624" на "начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств области - участников долгосрочной областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.10.2012 N 684";
1.2.3.Заменить в пункте 2 слова "комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области (далее - комитет)" на "департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области (далее - департамент)";
1.2.4.Заменить в пункте 3:
слово "комитет" на "департамент" в соответствующем падеже;
цифру "5" на "25";
1.2.5.Заменить в пункте 5 слова "начинающих фермеров - участников Программы для предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств" на "начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств области - участников Программы для предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства";
1.2.6.Изложить пункт 6 в редакции:
"6. В конкурсную комиссию может подать заявку гражданин Российской Федерации (далее - заявитель) с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:
6.1. Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем коммерческой организации;
6.2. Заявитель ранее не являлся получателем:
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации КФХ, главой которого является заявитель;
средств финансовой поддержки в форме субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации КФХ, главой которого является заявитель;
единовременной помощи на бытовое обустройство.
В случае если указанные в четвертом, пятом абзацах настоящего подпункта единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, указанного в подпункте 6.3, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров;
6.3. Заявитель является главой КФХ, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации на территории области;
6.4. Заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;
6.5. КФХ, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6.6.Заявитель имеет план по созданию и развитию КФХ по направлениям молочное или мясное скотоводство, или картофелеводство, или развитие нетрадиционных для области направлений сельского хозяйства, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);
6.7.Заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, единовременной помощи, собственных и заемных средств) (далее - план расходов, приобретения);
6.8.Глава КФХ обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;
6.9.Глава КФХ обязуется использовать грант и единовременную помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие КФХ;
6.10.КФХ планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500,0 тыс. рублей гранта;
6.11.Заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30,0 тыс. рублей;
6.12.Заявитель обязуется осуществлять деятельность КФХ в течение не менее 5 лет после получения гранта;
6.13.Заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
1.2.7.Заменить в четвертом абзаце пункта 7 слова "в полном объеме" на ", предусмотренных вторым - девятым абзацами пункта 9 настоящего Порядка,";
1.2.8.Изложить пункт 9 в редакции:
"9. К заявке прилагаются следующие документы:
копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
справка Арбитражного суда Новгородской области об отсутствии в отношении КФХ процедуры ликвидации или банкротства;
копия диплома, или свидетельства об образовании, или трудовой книжки, или выписки из похозяйственной книги;
бизнес-план, включающий в себя описание проекта, период реализации, стоимость (в том числе с указанием собственных, заемных средств и средств гранта), срок окупаемости, экономическую эффективность хозяйства после завершения проекта, собственные ресурсы (земельные участки, здания и сооружения, техника и оборудование, сельскохозяйственные животные, сырье, материалы, продукция, прочие ресурсы), прогнозы от продаж и выручки, план доходов и расходов, окупаемость проекта, основные риски;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
справка о средней численности работников за предшествующий календарный год;
копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30,0 тыс. рублей;
документ, подтверждающий выручку от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовую стоимость активов (остаточную стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;
план расходов;
документ, подтверждающий наличие собственных средств в размере не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;
копии документов о правах на земли сельскохозяйственного назначения.
При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии.
Реквизиты всех документов, подаваемых заявителем в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй (копия) - прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.
Департамент в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
справку налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
Указанные документы не запрашиваются департаментом в случае, если они представлены заявителем по собственной инициативе.";
1.2.9.Дополнить пункт 10 после слов "номер заявки, дату" словами "и время";
1.2.10.Изложить пункт 11 в редакции:
"11. Заявки и документы, поступившие в срок, установленный в решении о проведении конкурса, в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок передаются в конкурсную комиссию.
Рассмотрение поданных заявителями заявок и документов осуществляется конкурсной комиссией в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок.";
1.2.11.Дополнить пункт 12 после слова "Заявки" словами "и документы";
1.2.12.Изложить в пункте 13 второй абзац в редакции:
"На втором этапе конкурса проводится очное собеседование с заявителями, принимается решение о включении заявителей в состав участников Программы, о предоставлении гранта и (или) единовременной помощи, либо об отказе в предоставлении гранта и (или) единовременной помощи, определяется сумма гранта и (или) единовременной помощи для каждого заявителя и цели их использования в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166.";
1.2.13.Изложить пункт 18 в редакции:
"18. Решение о включении заявителей в состав участников Программы, о предоставлении гранта и (или) единовременной помощи либо об отказе в предоставлении гранта и (или) единовременной помощи принимается конкурсной комиссией с учетом поданной заявки на участие в конкурсе и набранных баллов.";
1.2.14.Заменить в пунктах 20, 24 слово "комитет" на "департамент";
1.2.15.Изложить пункты 21, 22 в редакции:
"21. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет заявителей и размещает информацию о результатах конкурсного отбора на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.
apk.nov.ru.
22.Жалобы на решение конкурсной комиссии, а также заявления об изменении содержания плана расходов принимаются к рассмотрению в течение 10 рабочих дней со дня размещения информации о результатах конкурсного отбора на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.apk.nov.ru.";
1.3.Изложить приложение к Порядку в редакции: