Постановление от 27.03.2013 г № 225
Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Новгородской области от 11.07.2011 N 306 "Об утверждении порядков разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей".
2.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального района В.А.Рыбакова.
3.Опубликовать постановление в газете "Приильменская правда".
Первый заместитель
Главы администрации
Н.В.ХАТУНЦЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСВОЕНИЮ
СПОРТИВНЫХ РАЗРЯДОВ И КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ
СПОРТИВНЫХ СУДЕЙ
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Регламента
1.1.1.Административный регламент комитета культуры и спорта Парфинского муниципального района по предоставлению государственной услуги по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей (далее - Административный регламент) определяет:
сроки и последовательность действий (административных процедур) в ходе исполнения государственной услуги;
порядок взаимодействия с участниками при исполнении государственной услуги.
1.1.2.Содержание исполнения государственной услуги:
присвоение (подтверждение) второго спортивного разряда, третьего спортивного разряда, первого юношеского спортивного разряда, второго юношеского спортивного разряда, третьего юношеского спортивного разряда (далее - спортивные разряды);
присвоение (подтверждение) квалификационных категорий спортивных судей "Спортивный судья второй категории", "Спортивный судья третьей категории", "Юный спортивный судья" (далее - квалификационные категории спортивных судей).
1.2.Круг заявителей
Заявителями являются местные спортивные федерации или физкультурно-спортивные организации (в том числе спортивные клубы), где спортсмен проходит спортивную подготовку или осуществляется учет спортивной судейской деятельности.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Место нахождения и адрес комитета культуры и спорта Парфинского муниципального района (далее - Комитет):
175130, п. Парфино, Новгородской области, ул. Карла Маркса, д. 70.
1.3.2.Режим работы Комитета:
| День недели | Режим работы | Обеденный перерыв |
| Понедельник | 08.30 - 17.30 | 13.00 - 14.00 |
| Вторник | 08.30 - 17.30 | 13.00 - 14.00 |
| Среда | 08.30 - 17.30 | 13.00 - 14.00 |
| Четверг | 08.30 - 17.30 | 13.00 - 14.00 |
| Пятница | 08.30 - 17.30 | 13.00 - 14.00 |
| Суббота | Выходной | - |
| Воскресенье | Выходной | - |
1.3.3.Справочные телефоны Комитета:
(8-816-50)6-13-75, факс: (8-816-50)6-13-75.
1.3.4.Адрес электронной почты Комитета для направления сообщений: kultparfino@mail.ru.
1.3.5.Официальный сайт Администрации Парфинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": adm-parfino.ru.
Официальный сайт Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": komkultparf.ucoz.ru.
1.3.6.Информирование по вопросам предоставления государственной услуги может осуществляться в форме устного информирования, письменного информирования и публичного информирования.
1.3.7.Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги обеспечивается должностным лицом Комитета, ответственным за предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо), лично, по телефону.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предложить заявителю представиться и изложить суть вопроса.
Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальные решения заявителей.
1.3.8.Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги при обращении заявителей в Комитет осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, электронной почтой.
1.3.9.Публичное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, путем размещения информации на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационных стендах в помещении Комитета.
На информационных стендах в помещении Комитета и на его официальном сайте размещается следующая информация:
Административный регламент;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
разъяснения порядка подачи обращений, порядка обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
почтовые реквизиты и телефоны Комитета.
Информация о порядке и условиях предоставления государственной услуги заявителям подлежит обязательному размещению:
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Комитета;
на информационных стендах в помещении Комитета;
предоставляется при личном или письменном обращении заявителей в Комитет.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей.
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу
Комитет культуры и спорта Парфинского муниципального района.
Запрещается требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуг связанных с обращением в иные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуг, утвержденные Думой муниципального района.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
присвоение спортивного разряда, квалификационной категории спортивных судей;
отказ в присвоении спортивного разряда, квалификационной категории спортивных судей.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Прохождение всех административных процедур по предоставлению государственной услуги - 28 рабочих дней.
Максимально допустимые сроки прохождения административной процедуры:
| N п/п | Наименование административной процедуры | Максимальный срок (рабочие дни) |
| 1. | Прием и регистрация документов в Комитет | 3 |
| 2. | Проверка достоверности документов | 15 |
| 3. | Оформление приказа Комитета о присвоении или уведомления об отказе | 3 |
| 4. | Выдача документов, подтверждающих предоставление государственной услуги | 7 |
Предоставление государственной услуги приостанавливается до момента представления заявителем в Комитет полного перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993;
Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 21 ноября 2008 года N 48 "Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации";
Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 56 "Об утверждении Положения о спортивных судьях";
областной закон от 05.02.2010 N 680-ОЗ "О физической культуре и спорте в Новгородской области";
постановление Администрации области от 02.03.2012 N 99 "О комитете по физической культуре и спорту Новгородской области";
областной закон от 03.12.2012 N 163-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области отдельными государственными полномочиями по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
В целях получения государственной услуги заявитель представляет (направляет) документы:
2.6.1.Для присвоения спортивного разряда следующие документы:
представление о присвоении спортивного разряда;
ходатайство о присвоении спортивного разряда.
К представлению на присвоение спортивного разряда прилагаются документы, содержащие сведения о выполнении норм, требований и условий их выполнения для присвоения спортивного разряда в соответствии с ЕВСК (копии протоколов спортивных соревнований, справки главной судейской коллегии спортивных соревнований о победах в поединках).
Ходатайство подается в произвольной форме.
Представление к присвоению спортивных разрядов оформляется без сокращений слов и использования аббревиатуры.
Представление к присвоению спортивного разряда представляется по форме согласно приложению N 1 (не приводится) к Административному регламенту.
2.6.2.Для присвоения квалификационных категорий спортивных судей следующие документы:
представление о присвоении квалификационных категорий спортивных судей;
ходатайство о присвоении квалификационных категорий спортивных судей.
К представлению на присвоение квалификационных категорий спортивных судей прилагается выписка из карточки учета спортивной судейской деятельности, содержащая сведения о выполнении условий присвоения квалификационной категории в соответствии с квалификационными требованиями. Классификационные требования к судьям определены в Положении о спортивных судьях.
Ходатайство подается в произвольной форме.
Представление к присвоению квалификационных категорий спортивных судей оформляется без сокращений слов и использования аббревиатуры.
Представление к присвоению квалификационных категорий спортивных судей представляется по форме согласно приложению N 2 (не приводится) к Административному регламенту.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
2.7.1.Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.7.2.Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Основаниями для отказа в присвоении спортивного разряда являются:
отсутствие необходимых документов;
несоответствие представленных документов установленным требованиям по комплектности, форме, содержанию, срокам, оформлению;
несоответствие представленных сведений нормам, требованиям и условиям, выполнение которых необходимо для присвоения соответствующих спортивных разрядов.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Перечня услуг, которые являются необходимыми для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не производится.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Регистрация представления о присвоении спортивного разряда, квалификационной категории спортивных судей и прилагаемых документов производится в течение 3 календарных дней с момента подачи документов.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей
2.15.1.Места ожидания в очереди в целях представления документов для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 2.
2.15.2.На входе в здание Комитета находится вывеска с указанием полного наименования Комитета.
2.15.3.Прием документов для получения государственной услуги осуществляется в кабинете специалиста Комитета, ответственного за предоставление услуги по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей.
2.15.4.Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в кабинете должностного лица.
2.15.5.Кабинет для приема заявителей оборудован информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества должностного лица.
2.15.6.Рабочее место должностного лица оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.
2.16.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.16.1.К показателям доступности предоставляемой государственной услуги относятся:
достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;
простота и ясность изложения информационных документов.
2.16.2.К качественным показателям предоставления государственной услуги относятся:
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Комитета документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1.Последовательность административных процедур
3.1.1.Последовательность административных процедур отражена в блок-схеме (приложение N 3 к Административному регламенту - не приводится).
3.1.2.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация представления и прилагаемых документов;
б) рассмотрение документов и принятие решения о присвоении спортивного разряда, квалификационной категории спортивного судьи (об отказе в присвоении спортивного разряда, квалификационной категории спортивных судей);
в) оформление приказа о присвоении спортивного разряда, квалификационной категории спортивного судьи, выдача зачетной квалификационной книжки и значка соответствующего спортивного разряда и классификационной категории судьи.
3.2.Прием и регистрация представления и прилагаемых документов
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет ходатайства о присвоении спортивного разряда, составленное в произвольной форме, представления о присвоении спортивного разряда или квалификационной категории спортивного судьи и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
3.2.2.Ответственное должностное лицо устанавливает предмет обращения, регистрирует в журнале регистрации документов (с присвоением регистрационного номера, проставлением штампа, указанием даты и времени получения).
Проставление регистрационного номера на копии ходатайства является подтверждением обращения заявителя за государственной услугой.
3.2.3.После регистрации ответственное должностное лицо направляет комплект документов, представленный заявителем, должностному лицу, ответственному за проверку представленных документов (далее - ответственный специалист).
3.2.4.Максимальный срок выполнения действия составляет 3 календарных дня.
3.2.5.Результатом административной процедуры является передача материалов специалисту, ответственному за проведение проверки документов и принятия решения.
3.3.Проверка документов и принятие решения о присвоении спортивного разряда или квалификационной категории спортивного судьи (об отказе в присвоении спортивного разряда или квалификационной категории спортивного судьи)
3.3.1.Основанием для административной процедуры является передача материалов специалисту, ответственному за проведение проверки документов и принятия решения (далее - ответственный специалист).
3.3.2.Ответственный специалист проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям (по комплектности, форме, содержанию, срокам, оформлению), представляемых сведений нормам, требованиям и условиям, выполнение которых необходимо для присвоения соответствующих спортивных разрядов или квалификационной категории спортивного судьи.
3.3.3.При необходимости проверка документов проводится совместно с заместителем председателя Комитета, курирующего направление "Физическая культура и спорт".
3.3.4.Максимальный срок выполнения действия составляет 15 календарных дней с момента представления документов в полном объеме в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.5.Результатом административной процедуры является:
решение о подготовке проекта приказа о присвоении спортивных разрядов или квалификационной категории спортивного судьи;
решение об отказе в присвоении спортивных разрядов или квалификационной категории спортивного судьи.
В случае принятия решения о присвоении спортивных разрядов или квалификационной категории спортивного судьи готовится проект приказа. Срок административной процедуры - 3 календарных дня.
В случае принятия Комитетом решения об отказе в присвоении спортивных разрядов или квалификационной категории спортивного судьи специалист в течение 3 календарных дней после принятия такого решения направляет заявителю письменное уведомление об отказе в присвоении спортивных разрядов с приложением предоставленных заявителем документов. В уведомлении указываются основания принятия Комитетом вышеназванного решения.
3.4.Оформление приказа о присвоении спортивного разряда или квалификационной категории спортивного судьи, выдача зачетной классификационной книжки и значка соответствующего спортивного разряда или квалификационной категории спортивного судьи
3.4.1.Оформление приказа о присвоение спортивного разряда или квалификационной категории спортивного судьи.
3.4.1.1.Основанием для начала процедуры является решение о присвоении спортивных разрядов.
3.4.1.2.Ответственный специалист осуществляет подготовку проекта приказа о присвоении спортивных разрядов.
В приказе указываются:
вид спорта;
фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) спортсмена;
год рождения;
наименование муниципального образования и наименование учреждения или организации, в которой занимается (работает) спортсмен.
3.4.1.3.Проект приказа направляется председателю Комитета на подпись. Председатель Комитета подписывает приказ о присвоении спортивного разряда и направляет его для регистрации.
3.4.1.4.Специалист регистрирует приказ в книге регистрации приказов о присвоении спортивных разрядов и квалификационных категориях спортивных судей и уведомляет заявителя о присвоении спортивного разряда или квалификационной категории спортивного судьи и необходимости получения зачетной классификационной книжки и значка.
3.4.1.5.Процедура осуществляется в течение 3 календарных дней со дня окончания предыдущей процедуры.
Результатом административного действия является подписанный и зарегистрированный приказ о присвоении спортивного разряда или квалификационной категории спортивного судьи.
3.4.2.Выдача зачетной классификационной книжки спортсмена и знака спортивного разряда, спортивной судейской книжки и знака спортивного судьи.
3.4.2.1.Основанием для начала процедуры является приказ о присвоении спортивного разряда или квалификационной категории спортивного судьи.
3.4.2.2.Ответственный специалист оформляет классификационную книжку - вписывает номер приказа, дату присвоения разряда или квалификационной категории спортивного судьи, подписывает у председателя Комитета и ставит печать.
3.4.2.3.При личном обращении заявителя (его представителя) за результатом государственной услуги в день обращения при условии готовности документов ответственный специалист выдает под роспись приказ о присвоении спортивных разрядов или квалификационной категории спортивного судьи, зачетную классификационную книжку и значок, о чем делается отметка в книге регистрации выдачи приказов о присвоении спортивных разрядов или квалификационной категории спортивного судьи.
Результатом административного действия является выдача классификационной книжки и значка.
3.4.2.4.Процедура осуществляется в течение 7 календарных дней со дня окончания предыдущей процедуры.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за ходом предоставления государственной услуги
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением должностным лицом последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляется председателем Комитета путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом положений Административного регламента.
4.1.2.Должностное лицо несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных Административным регламентом.
4.1.3.Персональная ответственность должностного лица закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, проводимые при рассмотрении обращений граждан.
4.2.2.Периодичность осуществления плановых проверок устанавливает председатель Комитета.
4.2.3.Внеплановые проверки проводятся на основании решения председателя Комитета, в том числе по жалобам, поступившим в Комитет от заявителей.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
Также при проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и заявителями.
4.2.4.Результаты проверки оформляются в виде акта (справка, письмо), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. В случае отсутствия нарушений или недостатков при исполнении государственной услуги, акт не составляется.
4.3.Порядок привлечения к ответственности должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за рассмотрением своих заявлений (запросов) заявители могут осуществлять на основании полученной в Комитете информации.
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица и Комитета
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,