Решение от 29.01.2013 г № 254
Об утверждении изменений в Устав Чудовского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума Чудовского муниципального района решила:
1.Утвердить изменения в Устав Чудовского муниципального района.
2.Представить изменения в Устав Чудовского муниципального района на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
3.Изменения в Устав Чудовского муниципального района вступают в силу после их государственной регистрации и опубликования в специальном выпуске районной газеты "Родина".
4.Опубликовать решение в специальном выпуске районной газеты "Родина" и разместить на официальном сайте Администрации Чудовского муниципального района.
Председатель
Думы Чудовского
муниципального района
А.Г.ГОРБАЧЕВ
Первый заместитель
Главы администрации
муниципального района
Л.В.ПАЮК
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Новгородской обл. 4 марта 2013 г. N RU535200002013001
ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ ЧУДОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Статью 9 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 9. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Чудовского муниципального района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Чудовского муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне, не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;
3) по инициативе Думы Чудовского муниципального района и Главы Чудовского муниципального района, выдвинутой ими совместно.
4. Дума Чудовского муниципального района в течение 20 дней со дня поступления в Думу Чудовского муниципального района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области" и по результатам проверки принимает одно из следующих решений: о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области";
либо о несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области".
5.Если Дума Чудовского муниципального района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области", территориальная избирательная комиссия Чудовского муниципального района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой Чудовского муниципального района соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области".
Если Дума Чудовского муниципального района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области", Территориальная избирательная комиссия Чудовского района отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение, в котором указываются основания отказа.
6.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Чудовского муниципального района, и не может быть менее 25 подписей.
7.Дума Чудовского муниципального района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Чудовского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.
8.Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено уполномоченным на то органом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
9.Статус членов комиссий местного референдума с правом решающего голоса, статус членов комиссий местного референдума с правом совещательного голоса устанавливаются в соответствие со статьей 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 670-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
10.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
11.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Чудовского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
12.Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение тридцати дней после официального опубликования итогов местного референдума.
13.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.".
2.Статью 11 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 11. Голосование по отзыву депутата Думы Чудовского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Чудовского муниципального района, голосование по вопросам изменения границ Чудовского муниципального района, преобразования Чудовского муниципального района
1. Голосование по отзыву депутата Думы Чудовского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Чудовского муниципального района проводится по инициативе населения Чудовского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.Основаниями для отзыва депутата Думы Чудовского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Чудовского муниципального района являются невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Думы Чудовского муниципального района, членом выборного органа местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборным должностным лицом местного самоуправления Чудовского муниципального района своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3.Депутат органа местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Чудовского муниципального района, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.
О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.
4.Решение о назначении голосования по отзыву депутата Думы Чудовского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Чудовского муниципального района принимается Думой Чудовского муниципального района в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.
5.Депутат Думы Чудовского муниципального района, член выборного органа местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Чудовского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Чудовском муниципальном районе (избирательном округе).
6.Голосование по вопросам изменения границ Чудовского муниципального района, преобразования Чудовского муниципального района проводится на всей территории Чудовского муниципального района или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7.Голосование по вопросам изменения границ Чудовского муниципального района, преобразования Чудовского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Чудовского муниципального района.
8.Итоги голосования по отзыву депутата Думы Чудовского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Чудовского муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ Чудовского муниципального района, преобразования Чудовского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
3.Статью 14 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения Чудовского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района, осуществления территориального самоуправления на части территории Чудовского муниципального района могут проводиться собрания и конференции граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Чудовского муниципального района или Думы Чудовского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Чудовского муниципального района или Главы Чудовского муниципального района, назначается соответственно Думой Чудовского муниципального района или Главой Чудовского муниципального района.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Чудовского муниципального района в следующем порядке. С инициативой о проведении собрания граждан может выступить группа граждан в количестве не менее 20 человек. Для назначения собрания граждан инициативная группа не менее чем за месяц до планируемой даты проведения собрания обращается в Думу Чудовского муниципального района с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемая дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие материалы:
1) протокол заседания инициативной группы;
2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, паспортные данные.
Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов даты и времени их приема.
Дума Чудовского муниципального района в течение 20 дней рассматривает заявление и представленные документы. По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов Дума Чудовского муниципального района принимает решение о назначении собрания граждан либо об отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) инициативной группы уведомляется Думой Чудовского в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.
Дума Чудовского муниципального района принимает решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:
если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района;
нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.
В решении Думы Чудовского муниципального района о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностным лицам местного самоуправления Чудовского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Чудовского муниципального района.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Чудовского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, решениями Думы Чудовского муниципального района, Уставом территориального общественного самоуправления.
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. В случаях, предусмотренных решениями Думы Чудовского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы Чудовского муниципального района, Уставом территориального общественного самоуправления.
Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
4.Статью 15 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Чудовского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Чудовского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Чудовского муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
Думы Чудовского муниципального района или Главы Чудовского муниципального района по вопросам местного значения;
органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Чудовского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Думой Чудовского муниципального района не позднее, чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Думы Чудовского муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Чудовского муниципального района, участвующих в опросе.
5. Жители Чудовского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Думы Чудовского муниципального района.".
5.Статью 18 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 18. Глава Чудовского муниципального района
1. Глава Чудовского муниципального района является высшим должностным лицом Чудовского муниципального района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Чудовского муниципального района избирается населением Чудовского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним областным законом от 21 июня 2007 года N 121-ОЗ "О выборах Глав муниципального образования в Новгородской области".
3.Глава Чудовского муниципального района вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Чудовского муниципального района на предыдущих выборах. Дата вступления в должность устанавливается Думой Чудовского муниципального района.
4.Глава Чудовского муниципального района приносит присягу, утвержденную Думой Чудовского муниципального района.
5.Полномочия действующего Главы Чудовского муниципального района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Чудовского муниципального района.
6.Глава Чудовского муниципального района исполняет полномочия Главы администрации Чудовского муниципального района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
7.Глава Чудовского муниципального района:
1) представляет Чудовский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Чудовского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Чудовского муниципального района, решения Думы Чудовского муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Чудовского муниципального района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными и областными законами.
8.Глава Чудовского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими Федеральными законами.
9.Глава Чудовского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе Чудовского муниципального района.
10.Глава Чудовского муниципального района представляет Думе Чудовского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Чудовского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Чудовского муниципального района.".
6.Статью 23 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 23. Полномочия Думы Чудовского муниципального района
К исключительным полномочиям Думы Чудовского муниципального района относятся:
1) принятие Устава Чудовского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Чудовского муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Чудовского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чудовского муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Чудовского муниципального района;
8) определение порядка участия Чудовского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Чудовского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Чудовского муниципального района в отставку.
К иным полномочиям Думы Чудовского муниципального района относятся:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Чудовского муниципального района, а также с преобразованием Чудовского муниципального района;
5) утверждение структуры Администрации Чудовского муниципального района по представлению Главы администрации Чудовского муниципального района, принятие положения об Администрации Чудовского муниципального района;
6) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;
7) формирование Контрольно - счетной палаты Чудовского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
8) определение порядка привлечения муниципальных заимствований;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Чудовского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Чудовского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
11) утверждение схем территориального планирования Чудовского муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Чудовского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Чудовского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Чудовского муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
12) заслушивание ежегодных отчетов Главы Чудовского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Чудовского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Чудовского муниципального района;
13) определение порядка присвоения звания "Почетный гражданин Чудовского муниципального района";
14) утверждение положений о муниципальных наградах;
15) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района Федеральными и областными законами, настоящим Уставом.".
7.Статью 24 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 24. Депутат Думы Чудовского муниципального района
1. Срок полномочий депутата Думы Чудовского муниципального района - 5 лет, начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Думы Чудовского муниципального района нового созыва.
2. Депутат Думы Чудовского муниципального района представляет в Думе Чудовского муниципального района интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.
3. Депутат Думы Чудовского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. Формами осуществления депутатом Думы Чудовского муниципального района своих полномочий являются:
участие в заседаниях Думы Чудовского муниципального района;
участие в работе комиссий Думы Чудовского муниципального района;
подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Чудовского муниципального района;
участие в выполнении поручений Думы Чудовского муниципального района.
5. Депутату Думы Чудовского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
6. Статус депутата Думы Чудовского муниципального района устанавливается Федеральными законами.
7. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Чудовского муниципального района:
1) депутат Думы Чудовского муниципального района имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия депутата Думы Чудовского муниципального района, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении депутата Думы Чудовского муниципального района утверждается решением Думы Чудовского муниципального района;
2) депутат Думы Чудовского муниципального района по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Чудовского муниципального района;
3) отказ в предоставлении информации депутату Думы Чудовского муниципального района подлежит оформлению в письменном виде;
4) депутат Думы Чудовского муниципального района вправе получать любую не запрещенную законодательством информацию от органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций, распространять эту информацию, а также знакомиться с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности, получать в случае необходимости копии этих документов и материалов;
5) депутату Думы Чудовского муниципального района может выделяться, при его наличии, служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Чудовского муниципального района, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Чудовского муниципального района, за исключением документов, использование которых осуществляется в соответствии с законодательством о защите государственной тайны;
6) депутату Думы Чудовского муниципального района обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, находящихся в его избирательном округе, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата Думы Чудовского муниципального района, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь;
7) органы местного самоуправления Чудовского муниципального района обеспечивают освещение отчетов депутата Думы Чудовского муниципального района в официальном печатном издании.
8. Депутат Думы Чудовского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими Федеральными законами.".
8.Статью 28 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Думой Чудовского муниципального района правовых актов
1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Чудовского муниципального района, принимаются решения.
2. Проекты решений могут вноситься депутатами Думы Чудовского муниципального района, Главой Чудовского муниципального района, избирательной комиссией Чудовского муниципального района, Контрольно - счетной палатой Чудовского муниципального района, прокурором Чудовского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы Чудовского муниципального района.
4. Решения Думы Чудовского муниципального района принимаются:
1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы Чудовского муниципального района, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Чудовского муниципального района, назначения на должности председателя Контрольно - счетной палаты Чудовского муниципального района, аудитора Контрольно - счетной палаты Чудовского муниципального района - двумя третями, голосов от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района;
2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий председателя Думы Чудовского муниципального района, принятия Регламента Думы Чудовского муниципального района, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления - большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района;
3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено Федеральными и областными законами и настоящим Уставом.
5. Решения Думы Чудовского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чудовского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6.Нормативные правовые акты, принятые Думой Чудовского муниципального района, направляются Главе Чудовского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.
7.Глава Чудовского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Чудовского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Чудовского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
8.Если Глава Чудовского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Чудовского муниципального района.
9.Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района, он подлежит подписанию Главой Чудовского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
10.Решения Думы Чудовского муниципального района, имеющие нормативный характер, подписываются и обнародуются Главой Чудовского муниципального района. Решения Думы Чудовского муниципального района подписываются председателем Думы Чудовского муниципального района.
11.Решения Думы Чудовского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".
9.Статью 29 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы Чудовского муниципального района
1. Полномочия Думы Чудовского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия Думы Чудовского муниципального района также прекращаются:
1) в случае принятия Думой Чудовского муниципального района решения о самороспуске. Решение Думы Чудовского муниципального района принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района и вступает в силу со дня его официального опубликования;
2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Чудовского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения Новгородского областного суда;
3) в случае преобразования Чудовского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Чудовского муниципального района - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей Чудовского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чудовского муниципального района - со дня избрания представительного органа нового созыва в правомочном составе.
2. Досрочное прекращение полномочий Думы Чудовского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Чудовского муниципального района досрочные выборы в Думу Чудовского муниципального района проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.".
10.Статью 33 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 33. Полномочия Администрации Чудовского муниципального района
1. К полномочиям Администрации Чудовского муниципального района относятся:
1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Чудовского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чудовского муниципального района Федеральными и областными законами;
3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Чудовского муниципального района, утвержденных Думой Чудовского муниципального района;
4) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности;
5) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Чудовского муниципального района.
2. Администрация Чудовского муниципального района обладает иными полномочиями, определенными Федеральными и областными законами.".
11.Статью 36 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 36. Муниципальные правовые акты Чудовского муниципального района
1. Систему муниципальных правовых актов Чудовского муниципального района образуют:
Устав Чудовского муниципального района;
решения, принимаемые на местном референдуме;
решения Думы Чудовского муниципального района;
постановления Администрации Чудовского муниципального района (по вопросам местного значения и вопросам, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными и областными законами);
распоряжения Администрации Чудовского муниципального района (по вопросам организации работы Администрации Чудовского муниципального района);
постановления и распоряжения Главы Чудовского муниципального района;
приказы председателя Контрольно - счетной палаты Чудовского муниципального района.
2. Устав Чудовского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Чудовского муниципального района не должны противоречить им.
3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Чудовского муниципального района обязательны для исполнения на всей территории Чудовского муниципального района.
4. Дума Чудовского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции Федеральными законами, областными законами, Уставом Чудовского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чудовского муниципального района, решение об удалении Главы Чудовского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Чудовского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Чудовского муниципального района. Решения Думы Чудовского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чудовского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Чудовского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом.
5. Глава Чудовского муниципального района, исполняющий полномочия Главы администрации Чудовского муниципального района, в пределах своих полномочий, установленных Уставом Чудовского муниципального района и решениями Думы Чудовского муниципального района, издает постановления Администрации Чудовского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными и областными законами а также распоряжения Администрации Чудовского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Чудовского муниципального района.".
12.Дополнить Устав статьей 36.1 следующего содержания:
"Статья 36.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Чудовского муниципального района
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Чудовского муниципального района, Главой Чудовского муниципального района, Контрольно - счетной палатой Чудовского муниципального района, Территориальной избирательной комиссией Чудовского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок их принятия устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Чудовского муниципального района или должностного лица местного самоуправления Чудовского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц Чудовского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен срок вступления в силу.
4. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Нормативные правовые акты Думы Чудовского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления в целях обеспечения возможности ознакомления с ними граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов и определенном решением Думы Чудовского муниципального района.
Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Чудовского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Датой официального опубликования считается дата первого опубликования.
8. Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется не позднее четырнадцати дней после его подписания, если иные сроки не установлены Федеральным законом, настоящим Уставом.".
13.Статью 64 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 64. Принятие Устава Чудовского муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы Чудовского муниципального района проекта Устава Чудовского муниципального района, а также проекта решения Думы Чудовского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района может исходить от Главы Чудовского муниципального района или от депутатов Думы Чудовского муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект Устава Чудовского муниципального района, проект решения Думы Чудовского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Чудовского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Думы Чудовского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Чудовского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.
3. Решение Думы Чудовского муниципального района о принятии Устава и решение Думы Чудовского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района.
4. Устав Чудовского муниципального района, решение Думы Чудовского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.
5. Устав Чудовского муниципального района, решение Думы Чудовского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Чудовского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Чудовского муниципального района, решение Думы Чудовского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.".