Постановление от 24.12.2012 г № 873
Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров и багажа
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Новгородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров и багажа (далее - Порядок).
2.Признать утратившими силу постановления Администрации области:
от 04.02.2010 N 35 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на компенсацию выпадающих доходов от перевозки пассажиров и багажа";
от 09.04.2010 N 158 "О внесении изменения в Порядок предоставления субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на компенсацию выпадающих доходов от перевозки пассажиров и багажа";
от 14.05.2010 N 204 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на компенсацию выпадающих доходов от перевозки пассажиров и багажа";
от 14.06.2012 N 338 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 04.02.2010 N 35".
3.Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
4.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Первый заместитель
Главы администрации области
А.А.ШАЛМУЕВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ) И
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛЯРНЫЕ
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОТ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
1.Порядок определяет цели, условия и правила предоставления субсидий организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров и багажа за счет средств областного бюджета (далее - субсидия).
2.Департамент транспорта Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий.
3.Получателями субсидий являются организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - перевозчики).
4.Субсидии предоставляются перевозчикам с целью возмещения недополученных доходов, возникающих в результате осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
5.Субсидии предоставляются ежемесячно при соблюдении перевозчиками следующих условий:
оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам;
наличие заключенного договора между департаментом и перевозчиком, подтверждающего право перевозчика осуществлять регулярные перевозки по маршрутам в пределах маршрутной сети, утвержденной департаментом, содержащего перечень маршрутов, по которым осуществляются регулярные перевозки пассажиров и багажа;
наличие заключенного между департаментом и перевозчиком соглашения, обязательным условием которого является согласие перевозчика (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
6.Перечисление субсидий перевозчикам производится департаментом на основании расчета, выполненного на основании отчета о фактическом пробеге, выполненном перевозчиком, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, представляемого перевозчиком (далее - отчет), составленного по форме согласно приложению к Порядку.
Отчет представляется перевозчиком в департамент ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
7.Расчет размера субсидии, причитающейся перевозчику, производится по формуле:
| - | субсидия перевозчику, осуществляющему регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении; | |
| - | экономически обоснованная стоимость перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за один пассажирокилометр, установленная уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области в области государственного регулирования тарифов; | |
| ТП | - | предельный тариф на перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за один пассажирокилометр, установленный уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области в области государственного регулирования тарифов; |
| РО | пассажирооборот при осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за отчетный период. |
РО = Пр x М, где:
| Пр | - | фактический пробег, выполненный перевозчиком, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по маршрутам согласно заключенному договору, за отчетный период; |
| М | - | средняя мощность пассажиропотока на маршрутах, рассчитываемая департаментом на основании сведений, представляемых комитетом по ценовой и тарифной политике области, используемых им при установлении для перевозчика экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за один пассажирокилометр. Период действия утвержденной мощности пассажиропотока на маршрутах равен периоду действия экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за один пассажирокилометр, установленной перевозчику. |
| - | пассажирооборот согласно данным, представляемым комитетом по ценовой и тарифной политике области, применяемый им при формировании для перевозчика экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за один пассажирокилометр; | |
| - | общий годовой пробег перевозчика согласно данным, представляемым комитетом по ценовой и тарифной политике области, применяемый им при формировании для перевозчика экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за один пассажирокилометр. |
В случае если у перевозчика не установлена экономически обоснованная стоимость перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за один пассажирокилометр:
8.Перевозчик несет ответственность за достоверность сведений, представленных в отчете.
9.Департамент принимает представленный перевозчиком отчет, в день принятия регистрирует его в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты и времени их приема.
Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации проверяет правильность сведений, представленных в отчете, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. Принятое решение оформляется приказом департамента.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, департамент направляет почтовым отправлением с уведомлением либо вручает лично руководителю или уполномоченному лицу перевозчика проект соглашения для подписания. Проект соглашения направляется (вручается) при первоначальном обращении перевозчика в текущем финансовом году.
В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае если перевозчиком в течение 3 рабочих дней со дня получения им проекта соглашения в департамент не представлено подписанное соглашение, департамент своим приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока представления в департамент подписанного соглашения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии либо в случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет перевозчику в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоблюдение перевозчиком цели и (или) условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 4, 5 настоящего Порядка, а также нарушение срока представления документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка.
В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии перевозчик вправе повторно обратиться в департамент для предоставления субсидии в том же порядке, за исключением случая нарушения срока представления документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка.
Перевозчик вправе обжаловать решение об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент в течение 3 рабочих дней со дня поступления средств на счет департамента направляет в управление Федерального казначейства по Новгородской области соответствующие платежные поручения на перечисление субсидий по безналичным расчетам на банковские расчетные счета перевозчиков.
10.Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение перевозчиком условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 дней со дня получения перевозчиком требования главного распорядителя средств областного бюджета.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом перевозчику в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Перевозчик вправе обжаловать требование департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется перевозчиком в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
11.В случае предоставления субсидии в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной департаментом при расчете размера субсидии, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 9 Порядка, а недоплаченные средства выплачиваются перевозчику в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
12.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложения
2012-12-24 Приложение к Постановлению от 24 декабря 2012 года № 873 Порядок