Постановление от 03.10.2012 г № 4337
О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача адресных справок»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Реестром муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 25.10.2010 N 4610, постановляю:
1.Внести в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача адресных справок", утвержденный постановлением Администрации Великого Новгорода от 29.03.2012 N 1199 , следующие изменения:
1.1.Пункты 2.6 и 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.6. Муниципальная услуга предоставляется в рамках компетенции Администрации Великого Новгорода при взаимодействии с:
филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Новгородской области;
управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области;
отделением по городу Великий Новгород Новгородского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
2.7. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
постановление Администрации Великого Новгорода о присвоении или об изменении (уточнении) адреса объекта недвижимости и адресная справка установленной формы;
направление письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.";
1.2.В абзаце третьем пункта 2.8 слова "1 месяц" заменить словами "30 календарных дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента";
1.3.Пункты 2.9, 2.10, 2.11 и 2.12 изложить в следующей редакции:
"2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
решением Новгородской городской Думы от 30.10.97 N 223 "Об утверждении Положения об адресном плане города Новгорода";
решением Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 674 "Об изменении статуса и присвоении наименований элементам адресации";
постановлением Администрации Великого Новгорода от 11.06.2009 N 168 "Об утверждении Положения о комитете архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода";
постановлением Администрации Великого Новгорода от 25.06.2012 N 2564 "Об утверждении Реестра наименований элементов улично-дорожной сети и плоскостных градостроительных планировочных элементов Великого Новгорода";
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области и органов местного самоуправления.
2.10.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и подлежащие представлению заявителем:
заявление по примерной форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;
паспорт (для физических лиц);
доверенность либо документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени физического, юридического лица (копия решения о назначении или избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности);
правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
решение суда о признании права собственности на объект (объекты) недвижимости, вступившее в законную силу;
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые представляются заявителем по собственной инициативе:
правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на объекты недвижимости;
технический паспорт на объект недвижимости;
кадастровый паспорт земельного участка.
При необходимости получения документов, находящихся в распоряжении государственных органов, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, осуществляется направление межведомственного запроса по каналам межведомственного взаимодействия.
Требования к представляемым документам - оригинал либо надлежащим образом заверенная копия.
2.11.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.12.Основания для приостановки и отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.12.1.Основания для приостановки в предоставлении муниципальной услуги:
наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
получение от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
непредставление документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента;
необходимость подготовки дополнительных запросов для уточнения информации об адресе объекта недвижимости;
2.12.2.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
отсутствие в геоинформационной системе города материалов исполнительной съемки на объекты недвижимости;
нарушение прав третьих лиц.";
1.4.Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами;
формирование и направление межведомственных запросов (при необходимости);
рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении, приостановке либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;
определение вида предоставления муниципальной услуги (выдача адресной справки на объект с постоянным адресом, выдача адресной справки на объект с предварительным адресом);
подготовка и выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).
3.2. Основанием для начала административной процедуры - прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами является представление заявителем по почте или при личном обращении документов, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента.
При направлении документов по почте специалист комитета, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, вносит в электронную базу данных учета входящих документов комитета запись о приеме документов, в том числе:
регистрационный номер;
дату приема документов;
ФИО физического лица или наименование юридического лица;
наименование входящего документа;
дату и номер исходящего документа заявителя;
другие реквизиты.
На заявлении проставляется штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов.
При представлении документов заявителем при личном обращении специалист комитета, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, наличие доверенности;
фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи в электронную базу данных учета входящих документов, указывая:
регистрационный номер;
дату приема документов;
ФИО физического лица или наименование юридического лица;
наименование входящего документа;
дату и номер исходящего документа заявителя;
другие реквизиты;
проставляет на заявлении штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов;
передает заявителю второй экземпляр заявления либо его копию, а первый экземпляр помещает в дело.
При представлении документов заявителем при личном обращении в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, наличие доверенности;
фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи в электронную базу данных учета входящих документов, указывая:
регистрационный номер;
дату приема документов;
ФИО физического лица или наименование юридического лица;
дату и номер исходящего документа заявителя;
другие реквизиты;
удостоверяет подписью данные заявителя, указанные в заявлении;
передает заявителю расписку в получении документов на предоставление муниципальной услуги.
В день поступления документов специалист комитета, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, либо специалист МФЦ, ответственный за прием документов, передает все документы председателю комитета, а при его отсутствии - заместителям, курирующим соответствующие направления деятельности комитета.
3.3. Основанием для начала административной процедуры - формирование и направление межведомственных запросов (при необходимости) является непредставление заявителем документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
3.4. Основанием для начала административной процедуры - рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении, приостановке либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги является передача заявления с прилагаемыми документами начальнику отдела, рассмотрение заявления начальником отдела, назначение ответственного исполнителя и передача документов специалисту.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку представленных документов и сведений, в них содержащихся, на соответствие требованиям настоящего Административного регламента.
Если в ходе проверки документов выявлены основания для приостановки предоставления муниципальной услуги в соответствии с подпунктом 2.12.1 настоящего Административного регламента, заявитель письменно уведомляется о приостановке предоставления муниципальной услуги с указанием причины.
Предоставление муниципальной услуги приостанавливается с момента направления заявителю письма о необходимости устранения несоответствий в представленных документах, необходимости представления недостающих документов или с момента поступления заявления от заявителя или уполномоченного им лица о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги возобновляется после устранения причин приостановки.
Приостановка предоставления муниципальной услуги осуществляется до устранения обстоятельств, послуживших причиной приостановки, но не более чем на 60 дней. По истечении этого срока заявка снимается с рассмотрения и сдается в архив.
Если в ходе проверки документов выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист структурного подразделения готовит проект отказа с указанием причины.
3.5. Основанием для начала административной процедуры - определение вида предоставления муниципальной услуги (выдача адресной справки на объект с постоянным адресом, выдача адресной справки на объект с предварительным адресом) является изучение проектной документации.
Адресации подлежат отдельно стоящие объекты капитального строительства, прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, изучает документы и определяет порядок регистрации адресов или их изменения.
Предварительная регистрация адреса объекта недвижимости (новое строительство или реконструкция) осуществляется с момента получения разрешения на производство строительных работ и действительна до сдачи объекта в эксплуатацию.
Постоянная регистрация адреса объекта недвижимости осуществляется при сдаче объекта в эксплуатацию (новое строительство или реконструкция) либо при предоставлении документов, подтверждающих право собственности на строение.
При предварительной регистрации адреса объекта недвижимости специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выполняет действия по предварительной адресной привязке будущего строения на адресном плане Великого Новгорода и готовит адресную справку установленной формы с предварительно зарегистрированным адресом, подписанную председателем комитета либо первым заместителем председателя комитета.
3.6. Основанием для начала административной процедуры - подготовка и выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги является принятие решения.
При постоянной регистрации адреса объекта недвижимости специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выполняет действия по адресной привязке строения на адресном плане Великого Новгорода, готовит проект постановления Администрации Великого Новгорода о присвоении адреса.
На основании постановления Администрации Великого Новгорода подготавливается адресная справка установленной формы с постоянно зарегистрированным адресом, которую подписывает председатель комитета.
Регистрация изменений адресов строений (переадресация) осуществляется при переименовании плоскостных градостроительных планировочных элементов или элементов улично-дорожной сети, разделении объекта недвижимости на самостоятельные части, упорядочении нумерации зданий, строений.
В данном случае специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выполняет действия по адресной привязке строения на адресном плане Великого Новгорода, готовит проект постановления Администрации Великого Новгорода об изменении (уточнении) адреса.
На основании постановления Администрации Великого Новгорода подготавливается адресная справка установленной формы с измененным постоянно зарегистрированным адресом, которую подписывает председатель комитета.
Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается председателем комитета или его заместителем и выдается заявителю на руки или направляется по почте заказной корреспонденцией.
При выдаче МФЦ постановления Администрации Великого Новгорода о присвоении адреса или об изменении (уточнении) адреса или письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги указанные документы выдаются специалистом МФЦ заявителю на руки. Заявитель уведомляется специалистом МФЦ по телефону или электронной почте о готовности пакета документов. В случае если специалист МФЦ не смог дозвониться до заявителя либо заявитель не указал контактного телефона, заявителю на указанный им почтовый адрес в течение двух рабочих дней после получения документов из комитета отправляется заказное письмо с уведомлением, подтверждающее готовность документов. В письме указывается номер телефона МФЦ, на который заявитель может позвонить и договориться о времени приема.";
1.5.Приложение к Административному регламенту изложить в новой редакции (приложение N 1 к настоящему постановлению);
1.6.Дополнить Административный регламент приложением N 2 (приложение N 2 к настоящему постановлению).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ