Постановление от 18.09.2012 г № 4087
О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Передача в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Великого Новгорода»
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА"
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1.Внести в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Передача в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Великого Новгорода", утвержденный постановлением Администрации Великого Новгорода от 01.02.2011 N 214 , следующие изменения:
1.1.Абзацы четвертый и шестой раздела 2 исключить;
1.2.Раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
4.1. В случае если заявитель претендует на заключение договора аренды муниципального имущества без проведения торгов, заявителем предоставляется следующий пакет документов:
4.1.1. Для физических лиц:
заявление на заключение договора аренды муниципального имущества без проведения торгов с указанием цели использования данного объекта, предполагаемого срока использования, а также данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);
доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);
4.1.2. Для юридических лиц:
заявление на заключение договора аренды муниципального имущества без проведения торгов с указанием цели использования данного объекта, предполагаемого срока использования, а также данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту);
доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);
копии учредительных документов юридического лица и все изменения к ним, если таковые имелись;
копия соглашения о взаимодействии с Думой Великого Новгорода или со структурным подразделением Администрации Великого Новгорода, на которое возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, заключенного по примерной форме, утвержденной в установленном порядке (для общественных объединений, фондов, союзов, ассоциаций);
4.1.3. Документы, представляемые заявителями, должны быть подлинными либо заверены лицом, выдавшим их, либо нотариально. Документы, состоящие из двух и более листов, должны быть прошиты и пронумерованы.
4.2. В случае если заявитель претендует на предоставление муниципальной преференции посредством передачи муниципального имущества в аренду, заявителем представляется следующий пакет документов:
4.2.1. Для физических лиц:
заявление о предоставлении муниципальной преференции посредством передачи объекта муниципальной собственности в аренду с указанием цели использования данного объекта, предполагаемого срока использования, а также данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту);
документы, необходимые для предоставления муниципальной преференции (в соответствии с пунктами 2 - 5 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ);
документы, подтверждающие соответствие заявителя условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ (в случае передачи в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества Великого Новгорода, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Думы Великого Новгорода от 28.12.2009 N 565 (далее - Перечень));
заявление об отсутствии решения арбитражного суда о ликвидации, признании заявителя - индивидуального предпринимателя банкротом и открытии конкурсного производства, отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (в случае передачи в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень );
доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);
опись документов (в двух экземплярах);
4.2.2. Для юридических лиц:
заявление о предоставлении муниципальной преференции посредством передачи объекта муниципальной собственности в аренду с указанием цели использования данного объекта, предполагаемого срока использования, а также данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту);
документы, необходимые для предоставления муниципальной преференции (в соответствии с пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ);
документы, подтверждающие соответствие заявителя условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ (в случае передачи в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень);
документы, подтверждающие непроведение ликвидации заявителя - юридического лица или отсутствие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства (в случае передачи в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень);
доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя); опись документов (в двух экземплярах).
4.3. В случае если заявитель претендует на заключение договора аренды муниципального имущества на новый срок, заявителем предоставляется следующий пакет документов:
4.3.1. Для физических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства:
заявление на заключение договора аренды муниципального имущества на новый срок с указанием реквизитов такого договора (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту);
документы, подтверждающие принадлежность заявителя к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ;
доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);
копии действующих договоров на оказание услуг по содержанию, капитальному и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, предоставление коммунальных услуг;
4.3.2. Для юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства:
заявление на заключение договора аренды муниципального имущества на новый срок с указанием реквизитов такого договора (приложение N 8 к настоящему Административному регламенту);
документы, подтверждающие принадлежность заявителя к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ;
копии учредительных документов юридического лица и все изменения к ним, если таковые имеются;
доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);
копии действующих договоров на оказание услуг по содержанию, капитальному и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, предоставление коммунальных услуг;
4.3.3. Для физических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства:
заявление на заключение договора аренды муниципального имущества на новый срок с указанием реквизитов такого договора (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту);
доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);
копии действующих договоров на оказание услуг по содержанию, капитальному и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, предоставление коммунальных услуг;
4.3.4. Для юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства:
заявление на заключение договора аренды муниципального имущества на новый срок с указанием реквизитов такого договора (приложение N 10 к настоящему Административному регламенту);
копии учредительных документов юридического лица и все изменения к ним, если таковые имеются;
доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);
копии действующих договоров на оказание услуг по содержанию, капитальному и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, предоставление коммунальных услуг.
4.4. С 1 июля 2011 года КУМИ не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе по собственной инициативе представить копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, справку налогового органа о неосуществлении юридическим лицом деятельности, приносящей доход, справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджет Великого Новгорода по состоянию на последнюю отчетную дату, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо юридических лиц, полученную не ранее шести месяцев до даты подачи заявления.";
1.3.Пункт 6.2 исключить;
1.4.Раздел 9 изложить в следующей редакции:
"9. Административные процедуры
9.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и рассмотрение заявления и документов;
принятие решения о передаче в аренду муниципального имущества или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение N 11 к настоящему Административному регламенту).
9.2. Основанием для начала административной процедуры - прием и рассмотрение заявления и документов является представление заявителем в КУМИ заявления с комплектом документов, указанных в разделе 4 настоящего Административного регламента.
Уполномоченный сотрудник проводит проверку представленных документов на их соответствие следующим требованиям:
оформление заявления в соответствии с требованиями раздела 4 настоящего Административного регламента;
оформление заявления надлежащим лицом;
отсутствие в заявлении и прилагаемых документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом;
имущество, указанное в заявлении заявителем, является муниципальной собственностью;
по имуществу, указанному в заявлении, ранее не принято решение о приватизации, передаче в аренду, проведении торгов на право заключения договора аренды, передаче в безвозмездное пользование третьим лицам. В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо представления неполного комплекта документов уполномоченный сотрудник должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности и указать на необходимость устранения данных недостатков. В случае если указанные замечания не устранены заявителем, в трехдневный срок подготавливается письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, который подписывается руководителем КУМИ.
9.3. Принятие решения о передаче в аренду муниципального имущества или отказ в предоставлении муниципальной услуги:
9.3.1. В случае передачи в аренду муниципального имущества без проведения торгов принятие решения осуществляется с учетом требований, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ.
Заявление о предоставлении муниципального имущества без проведения процедуры торгов с прилагаемыми документами уполномоченный сотрудник направляет на рассмотрение руководителю КУМИ, который выносит резолюцию.
Затем заявление с прилагаемыми документами направляется на рассмотрение комиссии по вопросам распоряжения муниципальным имуществом Великого Новгорода (далее - комиссия). В случае принятия комиссией положительного решения КУМИ готовит проект постановления Администрации Великого Новгорода, на основании которого производится оформление договора аренды недвижимого имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Максимальный срок оформления договора аренды недвижимого имущества без проведения процедуры торгов составляет 60 дней.
В случае принятия комиссией отрицательного решения заявителю в течение трех дней направляется письмо об отказе в предоставлении в аренду муниципального имущества;
9.3.2. В случае передачи в аренду муниципального имущества в порядке предоставления муниципальной преференции принятие решения осуществляется с учетом требований, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ. В случае передачи в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень, в порядке предоставления муниципальной преференции принятие решения осуществляется с учетом требований, предусмотренных федеральными законами от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ, от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ.
Заявление о передаче в аренду муниципального имущества в порядке предоставления муниципальной преференции с прилагаемыми документами уполномоченный сотрудник направляет на рассмотрение руководителю КУМИ, который выносит резолюцию.
В случае передачи в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень, в порядке предоставления муниципальной преференции заявление с прилагаемыми документами направляется КУМИ на рассмотрение координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации Великого Новгорода (далее - совет). Совет в пятидневный срок оформляет рекомендации относительно передачи муниципального имущества в аренду и возвращает документы вместе с рекомендациями в КУМИ для подготовки заявления в антимонопольный орган.
КУМИ направляет в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции вместе с проектом решения Думы Великого Новгорода о предоставлении муниципальной преференции и документами, определенными Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ.
В случае получения в письменной форме согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции КУМИ направляет проект решения Думы Великого Новгорода о предоставлении муниципальной услуги в структурные подразделения Администрации Великого Новгорода для прохождения процедуры согласования. На основании принятого решения Думы Великого Новгорода КУМИ готовит проект соответствующего договора и направляет его на подпись заявителю или направляет заявителю письмо об отказе в предоставлении в аренду муниципального имущества с указанием причин такого отказа. Проект договора должен быть подписан заявителем в течение 20 дней с момента его получения.
Максимальный срок оформления договора аренды недвижимого имущества с момента поступления в КУМИ заявления с прилагаемыми документами составляет 90 дней;
9.3.3. В случае передачи в аренду муниципального имущества на новый срок принятие решения о передаче в аренду муниципального имущества осуществляется с учетом требований, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ.
Заявление о передаче в аренду муниципального имущества на новый срок с документами, указанными в подпунктах 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3 и 4.3.4 настоящего Административного регламента, уполномоченный сотрудник направляет на рассмотрение руководителю КУМИ, который выносит резолюцию.
В случае если заявитель, предоставивший заявление с документами, указанными в подпунктах 4.3.1 и 4.3.2, претендует на передачу в аренду муниципального имущества сроком до одного года, уполномоченный сотрудник подготавливает проект договора аренды недвижимого имущества и направляет его на подпись заявителю.
Максимальный срок оформления договора аренды недвижимого имущества составляет 30 дней.
В случае если заявитель, предоставивший заявление с документами, указанными в подпунктах 4.3.1 и 4.3.2, претендует на передачу в аренду муниципального имущества на срок более одного года либо заявитель, предоставивший заявление с документами, указанными в подпунктах 4.3.3 и 4.3.4, претендует на передачу в аренду муниципального имущества, уполномоченный сотрудник направляет его заявление с прилагаемыми документами на рассмотрение комиссии. В случае принятия комиссией положительного решения издается постановление Администрации Великого Новгорода. Оформление договора аренды недвижимого имущества осуществляется уполномоченными сотрудниками в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Максимальный срок оформления договора аренды недвижимого имущества составляет 60 дней.
В случае принятия комиссией отрицательного решения заявителю в течение трех дней направляется письмо об отказе в предоставлении в аренду муниципального имущества.
9.4. Время ожидания заявителем в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут. Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в присутствии заявителя в течение 30 минут.";
1.5.Приложения N 1 и N 2 к Административному регламенту исключить;
1.6.В приложении N 3 к Административному регламенту пункты 2 и 3 исключить;
1.7.В приложении N 4 к Административному регламенту пункты 3 и 4 исключить;
1.8.В приложении N 5 к Административному регламенту пункты 2, 3 и 4 исключить;
1.9.В приложении N 6 к Административному регламенту пункты 3, 4 и 5 исключить;
1.10.В приложении N 9 к Административному регламенту пункты 2 и 3 исключить;
1.11.В приложении N 10 к Административному регламенту пункты 3 и 4 исключить;
1.12.Дополнить Административный регламент приложением N 11 (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ