Постановление от 28.06.2012 г № 1305

Об утверждении Административного регламента по предоставлению Администрацией Боровичского муниципального района государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка»


Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации муниципального района от 16.02.2012 N 271 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных (государственных) услуг Администрацией Боровичского муниципального района" Администрация Боровичского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению Администрацией Боровичского муниципального района государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка".
2.Опубликовать постановление в приложении к газете "Красная искра" - "Официальный вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Боровичского муниципального района.
Заместитель
Главы администрации района
И.А.ШУНЕВИЧ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ БОРОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА
ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента предоставления Администрацией Боровичского муниципального района государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка"
Предметом регулирования Административного регламента по предоставлению Администрацией Боровичского муниципального района государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка" (далее - Административный регламент) является регулирование отношений, возникающих между Администрацией Боровичского муниципального района и гражданами при предоставлении государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка" (далее - государственная услуга).
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Боровичского района Новгородской области; постоянно проживающие на территории Боровичского района Новгородской области иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы; временно проживающие на территории Боровичского района Новгородской области и подлежащие обязательному социальному страхованию иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся в структурное подразделение Администрации Боровичского муниципального района, предоставляющее государственную услугу, с запросом, выраженным в письменной или электронной форме:
один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения в Новгородской области, установленную в соответствии с действующим законодательством на момент обращения.
1.2.2.От имени заявителей по предоставлению государственной услуги в целях получения государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Прием заявлений и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, осуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях комитета социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района (далее - Комитет) в соответствии со следующим графиком работы Комитета:
понедельник - с 9 до 16 часов, перерыв с 13 до 14 часов
вторник - неприемный день
среда - с 9 до 16 часов, перерыв с 13 до 14 часов
четверг - неприемный день
пятница - неприемный день
суббота - выходной день
воскресенье - выходной день.

1.3.2.Местонахождение Комитета: Новгородская обл., г. Боровичи, ул. 9 Января, д. 27.
1.3.3.Почтовый адрес: 174411, Новгородская обл., г. Боровичи, ул. 9 Января, д. 27.
1.3.4.Телефоны: (81664)415-22, (81664)420-63, факс: (81664)415-22.
1.3.5.Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): отсутствует.
1.3.6.Адрес электронной почты: km_borov@novgorod.net.
1.3.7.Время перерыва для отдыха и питания специалистов Комитета устанавливается правилами служебного распорядка с соблюдением графика (режима) работы с заявителями.
1.3.8.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации: тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.9.Информация о месте нахождения и графике работы структурных подразделений территориальных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации об их месте нахождения и графиках работы представлены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту (не приводится).
1.3.10.Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявитель может получить путем обращения в Комитет и (или) муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и, при наличии технической возможности, с помощью региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области".
1.3.11.Информация о предоставлении государственной услуги размещается непосредственно в здании Комитета с использованием информационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте, посредством ее размещения на официальном сайте Администрации Боровичского муниципального района в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.3.12.Информационные стенды оборудуются в помещении Комитета. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
почтовый адрес Комитета, номера телефона (факса), адрес электронной почты;
адрес официального сайта Администрации Боровичского муниципального района в сети Интернет;
справочный номер телефона структурного подразделения Комитета, ответственного за предоставление государственной услуги;
график работы Комитета;
выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
1.3.13.В любое время с момента приема документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Комитета.
1.3.14.Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления, указанные в полученной заявителем расписке-уведомлении. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находятся представленные им документы.
1.3.15.При информировании по электронной почте по вопросам, перечень которых установлен в пункте 2.18.9 настоящего Административного регламента, ответ направляется на электронный адрес лица, обратившегося за консультацией, в срок, не превышающий 7 (семи) дней с момента поступления обращения.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - "Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка".
2.2.Наименование структурного подразделения Администрации муниципального района, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственная услуга предоставляется Администрацией Боровичского муниципального района в лице Комитета.
2.2.2.В предоставлении государственной услуги участвуют учреждения и организации, указанные в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.2.3.Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные учреждения и организации.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1.Результатами предоставления государственной услуги являются:
назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка;
отказ в назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка.
2.3.2.Решение о предоставлении (возобновлении), отказе в предоставлении государственной услуги принимается председателем Комитета.
2.3.3.Размер ежемесячного пособия на ребенка устанавливается областным законом Новгородской области от 23.12.2008 N 451-ОЗ "О пособиях гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями". Размер ежемесячного пособия на ребенка повышается на сто процентов:
на детей одиноких матерей;
на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов;
на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.Решение о предоставлении (возобновлении), отказе в предоставлении государственной услуги принимается Комитетом в течение 10 (десяти) дней после подачи лицом заявления о назначении соответствующего пособия со всеми необходимыми документами.
В случае направления межведомственного запроса решение о предоставлении (возобновлении), отказе в предоставлении государственной услуги принимается Комитетом в течение 5 (пяти) дней после получения ответа на запрос.
2.4.2.Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка.
При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.
2.4.3.Выплата осуществляется по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, для обучающегося общеобразовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем по достижении им восемнадцати лет.
2.4.4.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, назначается и выплачивается с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца усыновления ребенка.
При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца усыновления ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.
2.4.5.В случае непредставления обновленных сведений о доходах и составе семьи по истечении двенадцати месяцев с месяца назначения ежемесячного пособия на ребенка его выплата приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок.
2.4.6.В случае возобновления выплаты ежемесячного пособия на ребенка оно выплачивается за истекшее время, но не более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление о возобновлении этого пособия со всеми необходимыми документами.
2.4.7.Днем обращения заявителя за предоставлением государственной услуги считается день приема и регистрации заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, N 4, ст. 445);
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, N 32, ст. 3301);
Семейным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, N 1, ст. 16; "Российская газета", 1996, 27 января);
Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 21, ст. 1929; "Российская газета", 1995, 24 мая);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, 5 мая);
областным законом от 23.12.2008 N 451-ОЗ "О пособиях гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" ("Новгородские ведомости", 2008, 26 декабря, N 98-99);
распоряжением Администрации Новгородской области "О прожиточном минимуме" (принимается поквартально и публикуется в газете "Новгородские ведомости");
Положением о комитете социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района, утвержденным решением Думы муниципального района от 26.03.2009 N 325 ("Деловой четверг" (спецвыпуск газеты "Красная искра"), N 15, 16.04.2009.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
2.6.1.Для назначения государственной услуги заявитель подает заявление в соответствии с образцом (приложение N 2-1 к настоящему Административному регламенту - не приводится).
2.6.2.Документы и информация, которые заявитель должен представить самостоятельно:
1) подлинник или копию свидетельства о рождении ребенка;
2) справку о составе семьи;
3) справку о прохождении обучения в общеобразовательном учреждении - для ребенка (детей) в возрасте от шестнадцати лет и старше;
4) документы о доходах членов семьи ребенка, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, за расчетный период - три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка. Доходы от предпринимательской деятельности учитываются путем представления копии декларации, подаваемой гражданином в налоговые органы;
5) подлинник или копию документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство, подлинник или копию удостоверения беженца - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Новгородской области, а также для беженцев;
6) подлинник или копию разрешения на временное проживание - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Новгородской области и подлежащих обязательному социальному страхованию.
Получатель обязан по истечении одиннадцати месяцев с месяца назначения ежемесячного пособия на ребенка представлять в Комитет обновленные сведения о доходах и составе семьи.
Справка о прохождении обучения в общеобразовательном учреждении представляется на очередной учебный год.
2.6.2.1.Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), опекуном (попечителем) дополнительно представляются выписка из решения соответствующего уполномоченного органа об установлении над ребенком опеки (попечительства).
2.6.2.2.Лицо, обратившееся за назначением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:
1) на детей одиноких матерей - справку из органов, осуществляющих записи актов гражданского состояния, об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
2) на детей военнослужащих, проходящих военную службу, - справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об обучении в данном образовательном учреждении отца ребенка.
2.6.3.Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) справку органа, осуществляющего назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка, о неполучении такого пособия:
по месту жительства другого родителя (усыновителя), в случае раздельного проживания родителей (усыновителей);
того субъекта Российской Федерации, из которого прибыли граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением имеющих статус вынужденных переселенцев (беженцев);
2) документ территориального органа Федеральной службы судебных приставов России, подтверждающий факт того, что в двухмесячный срок местонахождение разыскиваемого должника не установлено (в случае если родители уклоняются от уплаты алиментов, в зависимости от оснований назначения пособий);
3) справку или иной документ соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, содержится под стражей, находится на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка и иного дохода, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи) (в случае если родители уклоняются от уплаты алиментов, в зависимости от оснований назначения пособий);
4) справку или иной документ из суда о причинах невозможности взыскания алиментов (в случае если родители уклоняются от уплаты алиментов, в зависимости от оснований назначения пособий);
5) справку или иной документ из территориального органа Федеральной миграционной службы о выезде гражданина на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, сообщение или иной документ Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи (в случае если родители уклоняются от уплаты алиментов, в зависимости от оснований назначения пособий);
6) справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу (при назначении ежемесячного пособия на детей военнослужащих, проходящих военную службу);
7) справку о пенсии;
8) справку о пособии по безработице, материальной помощи и иных выплат безработным гражданам, а также стипендии и материальной помощи, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплате безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплате несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
9) справку о получении ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
10) справку о неполучении денежных средств на содержание ребенка - для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством).
2.6.4.При обращении представителя лица, имеющего право на получение государственной услуги, подается заявление в соответствии с образцом (приложение N 2-2 к настоящему Административному регламенту - не приводится) и дополнительно представляются следующие документы:
1) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность представителя лица, имеющего право на получение государственной услуги;
2) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.6.5.Верность копий документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка, удостоверяется специалистом при приеме документов при наличии подлинников. В ином случае верность копии документа должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Верность копии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления вместо засвидетельствования в нотариальном порядке может быть заверена печатью и подписью уполномоченного должностного лица указанного органа.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов возлагается на заявителя.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме
2.7.1.В случае если справка органа, осуществляющего назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка, не представлена заявителем самостоятельно, Комитет по каналам межведомственного взаимодействия запрашивает ее в органах социальной защиты населения муниципальных районов и городского округа Новгородской области или соответствующих органах, осуществляющих назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка, других субъектов Российской Федерации по месту жительства другого родителя (усыновителя) или прежнему месту жительства заявителя.
2.7.2.В случае если документ территориального органа Федеральной службы судебных приставов России, подтверждающий факт того, что в двухмесячный срок местонахождение разыскиваемого должника не установлено, заявителем не представлен самостоятельно, Комитет по каналам межведомственного взаимодействия запрашивает его в отделе судебных приставов Боровичского района управления Федеральной службы судебных приставов России по Новгородской области (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
2.7.3.В случае если справка или иной документ соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, содержится под стражей, находится на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка и иного дохода, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи), Комитет по каналам межведомственного взаимодействия запрашивает их в соответствующем учреждении по месту нахождения должника.
2.7.4.В случае если справка или иной документ из суда о причинах невозможности взыскания алиментов заявителем не представлена самостоятельно, Комитет по каналам межведомственного взаимодействия запрашивает ее в мировом суде по месту принятия решения о взыскании алиментов (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
2.7.5.В случае если справка или иной документ из территориального органа Федеральной миграционной службы о выезде гражданина на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, сообщение или иной документ Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, Комитет по каналам межведомственного взаимодействия запрашивает ее в отделении в Боровичском районе МРО N 1 ОУФМС России по Новгородской области (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
2.7.6.В случае если справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу заявителем не представлена самостоятельно, Комитет по каналам межведомственного взаимодействия запрашивает ее в отделе военного комиссариата Новгородской области по городу Боровичи, Боровичскому, Мошенскому и Хвойнинскому районам (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
2.7.7.В случае если справка о пенсии заявителем не представлена самостоятельно, Комитет по каналам межведомственного взаимодействия запрашивает ее в ГУ УПФ РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
2.7.8.В случае если справка о пособии по безработице, материальной помощи и иных выплат безработным гражданам, а также стипендии и материальной помощи, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплате безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплате несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах заявителем не представлена самостоятельно, Комитет по каналам межведомственного взаимодействия запрашивает ее в государственном областном казенном учреждении "Центр занятости населения города Боровичи" (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
2.7.9.В случае если справка о получении ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, заявителем не представлена самостоятельно, Комитет по каналам межведомственного взаимодействия запрашивает ее в государственном учреждении "Центр жилищных субсидий и социальных выплат" (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
2.7.10.В случае если справка о неполучении денежных средств на содержание ребенка заявителем не представлена самостоятельно, Комитет по каналам межведомственного взаимодействия запрашивает ее в отделе опеки и попечительства комитета образования и молодежной политики Администрации Боровичского муниципального района (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) или иных органах Новгородской области и других субъектов Российской Федерации, осуществляющих соответствующие функции.
2.7.11.Непредставление заявителем документов, указанных в пунктах 2.7.1 - 2.7.10, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1.Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются непредставление получателем государственной услуги по истечении одиннадцати месяцев с месяца назначения ежемесячного пособия на ребенка обновленных сведений о доходах и составе семьи.
2.10.2.Основаниями для отказа в предоставлении, прекращения предоставления государственной услуги являются:
1) представление неполного комплекта документов;
2) представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения.
2.10.3.Граждане имеют право повторно обратиться в Комитет за получением государственной услуги после устранения предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.10.2 настоящего Административного регламента оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
В соответствии с решением Думы Боровичского муниципального района в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включены услуги:
по нотариальному удостоверению доверенностей и копий документов;
по выдаче справки о составе семьи в случае, если она выдается организацией, осуществляющей управление жилым домом, не подведомственной органам государственной власти, органам местного самоуправления.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.13.1.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг по нотариальному удостоверению доверенностей и копий документов устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.13.2.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг по выдаче справки о составе семьи в случае, если она выдается организацией, осуществляющей управление жилым домом, не подведомственной органам государственной власти, органам местного самоуправления, устанавливаются указанными организациями в соответствии с действующим законодательством.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.14.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 20 минут.
2.14.2.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги устанавливается регламентом работы организаций, указанных в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.15.1.Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в день обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
2.15.2.Регистрация принятых документов производится в журнале регистрации заявлений о назначении (возобновлении) ежемесячного пособия на ребенка (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту - не приводится).
2.15.3.Заявителю выдается расписка о получении заявления и документов, перечень которых указан в заявлении.
2.15.4.Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается, при наличии технической возможности, с помощью региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области".
2.16.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
2.16.1.Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, устанавливается регламентами организаций, указанных в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.16.2.Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается, при наличии технической возможности, с помощью региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области".
2.17.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления таких услуг
2.17.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 ".
Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.17.2.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
2.17.3.Требования к размещению мест ожидания:
места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками);
количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.17.4.Требования к оформлению входа в здание:
здание должно быть оборудовано удобной лестницей с поручнями для свободного доступа заявителей в помещение;
центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы Комитета:
вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями;
информационные таблички должны размещаться рядом со входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители;
фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами;
на прилегающей территории к зданию, в котором осуществляется прием граждан, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, из которых не менее 10 % мест (но не менее 1 места) должны быть предназначены для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.17.5.Требования к местам для информирования, предназначенным для ознакомления заявителей с информационными материалами:
места оборудуются информационными стендами, которые должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны (информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки).
2.17.6.Требования к местам приема заявителей:
кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием: номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, времени перерыва на обед;
рабочее место специалиста должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;
место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.17.7.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя.
2.18.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.18.1.Показателем качества и доступности государственной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющих измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления государственной услуги.
2.18.2.Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления государственной услуги:
наличие административного регламента предоставления государственной услуги;
наличие информации об оказании государственной услуги в средствах массовой информации, общедоступных местах, на стендах в Комитете.
2.18.3.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственной услуги;
соответствие предоставляемой государственной услуги требованиям настоящего Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
количество обоснованных жалоб;
регистрация, учет и анализ жалоб и обращений в Комитете.
2.18.4.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно специалистами Комитета при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в средствах массовой информации.
2.18.5.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги представлен в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
2.18.6.В любое время с момента приема документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, либо после осуществления предварительной записи на прием по телефону, либо после заполнения электронной заявки заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления государственной услуги при помощи телефона, сети Интернет, электронной почты или посредством личного обращения.
2.18.7.Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются в Комитете при личном обращении граждан, по телефонам, указанным в пункте 1.3.4 настоящего Административного регламента, а также с использованием средств почтовой и электронной связи.
2.18.8.При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения государственной услуги специалисты обязаны:
назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, предложить представиться собеседнику, выслушать суть вопроса;
подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения государственной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовать звонок заявителя на другого специалиста или должностное лицо;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету Комитета;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.18.9.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источнику получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
срокам предоставления государственной услуги;
порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
2.18.10.Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 10 (десяти) минут.
2.18.11.Консультации осуществляются в соответствии с режимом работы Комитета.
2.18.12.При консультировании по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с момента поступления обращения.
2.18.13.Публичное устное консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ): печати, радио, телевидения.
2.18.14.Публичное письменное консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путем:
публикации информационных материалов в СМИ, в сети Интернет;
оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте.
2.18.15.Если заявителя не удовлетворяет полученная консультация, он может обратиться (устно или письменно) к председателю Комитета.
2.19.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.19.1.Заявителям обеспечиваются возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также представление бланков (форм) заявлений, необходимых для получения государственной услуги, в том числе, при наличии технической возможности, с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области".
2.19.2.Административные процедуры, предусмотренные пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Административного регламента, могут быть предоставлены в соответствии с соглашением на базе муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
Организация предоставления государственной услуги Комитетом включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления, поступившего в Комитет от заявителя;
2) формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) формирование личного дела получателя пособия;
4) принятие решения о предоставлении (возобновлении) государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги Комитетом, приостановление предоставления государственной услуги;
5) уведомление заявителя о принятом решении о предоставлении государственной услуги, отказе предоставления государственной услуги;
6) организация перечисления денежных средств заявителю.
3.2.Блок-схема предоставления государственной услуги
Последовательность предоставления административных процедур при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
3.3.Административная процедура - прием заявления, поступившего в Комитет от заявителя
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры по приему заявления, поступившего в Комитет от заявителя, является обращение заявителя в Комитет с заявлением и представлением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в том числе и в электронной форме, либо, при наличии технической возможности, с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области".
3.3.2.Специалист Комитета, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, а именно:
наличие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действия;
правильность заполнения заявления;
3) проверяет соблюдение следующих требований:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество указаны полностью и соответствуют паспортным данным;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
4) сверяет копии представленных документов с подлинниками и выполняет на них надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью, при этом подлинные экземпляры документов возвращает заявителю.
При отсутствии подлинников документов представляются нотариально удостоверенные копии.
При установлении фактов отсутствия документов, указанных в подпункте 2.6.3 настоящего Административного регламента, уведомляет заявителя о возможности запроса документов по каналам межведомственного взаимодействия.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его оформлении оказывает помощь в написании заявления.
3.3.3.Специалист Комитета определяет состав семьи и исчисляет величину среднедушевого дохода семьи.
В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются несовершеннолетние дети, родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители) ребенка и проживающие совместно с ними или с одним из них и ведущие совместное хозяйство не состоящие в браке их совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет.
В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на содержание которого в установленном порядке не выплачиваются денежные средства, включается сам ребенок, а также его братья и сестры в случае нахождения их под опекой (попечительством) у одного опекуна (попечителя).
В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:
1) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
2) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых в установленном порядке выплачиваются денежные средства;
3) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
4) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
5) супруг (родитель, усыновитель), отбывающий наказание в виде лишения свободы, содержащийся под стражей, находящийся на принудительном лечении по решению суда или в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следователя или решения суда (судьи).
Исчисление величины среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия на ребенка производится на основании документов о составе и доходах семьи согласно установленному перечню. Величина среднедушевого дохода определяется делением суммы совокупного дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.
3.3.4.Специалист комитета вносит в журнал регистрации заявлений о назначении (возобновлении) ежемесячного пособия на ребенка (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту) запись о приеме документов.
3.3.5.Результат административной процедуры - регистрация заявления в установленном порядке.
3.3.6.Время выполнения административных процедур по приему заявления не должно превышать 30 (тридцати) минут.
3.4.Административная процедура - формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.4.1.Запрос документов, которые заявитель вправе представить самостоятельно, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления, осуществляется специалистом Комитета по каналам межведомственного взаимодействия, а при предоставлении государственной услуги согласно пункту 2.19.2 на базе муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" - данным учреждением.
3.4.2.Документ, указанный в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, запрашивается Комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в органах социальной защиты населения муниципальных районов и городского округа Новгородской области или соответствующих органах, осуществляющих назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка, Новгородской области или других субъектов Российской Федерации в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городского округа Новгородской области или соответствующие органы, осуществляющие назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка, других субъектов Российской Федерации в течение 5 (пяти) рабочих дней направляют ответ на полученный запрос.
3.4.3.Документ, указанный в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента, запрашивается Комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в отделе судебных приставов Боровичского района управления Федеральной службы судебных приставов России по Новгородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Отдел судебных приставов Боровичского района управления Федеральной службы судебных приставов России по Новгородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет ответ на полученный запрос.
3.4.4.Документы, указанные в пункте 2.7.3 настоящего Административного регламента, запрашиваются Комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в соответствующем учреждении по месту нахождения должника (отбывания наказания, содержания под стражей, нахождения на принудительном лечении, направления для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Соответствующее учреждение по месту нахождения должника в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет ответ на полученный запрос.
3.4.5.Документы, указанные в пункте 2.7.4 настоящего Административного регламента, запрашиваются Комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в мировом суде по месту принятия решения о взыскании алиментов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Мировой суд в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет ответ на полученный запрос.
3.4.6.Документы, указанные в пункте 2.7.5 настоящего Административного регламента, запрашиваются Комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в отделении в Боровичском районе МРО N 1 ОУФМС России по Новгородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Отделение в Боровичском районе МРО N 1 ОУФМС России по Новгородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет ответ на полученный запрос.
3.4.7.Документ, указанный в пункте 2.7.6 настоящего Административного регламента, запрашивается Комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в отделе военного комиссариата Новгородской области по городу Боровичи, Боровичскому, Мошенскому и Хвойнинскому районам в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Муниципальный отдел военного комиссариата Новгородской области по городу Боровичи, Боровичскому, Мошенскому и Хвойнинскому районам в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет ответ на полученный запрос.
3.4.8.Документ, указанный в пункте 2.7.7 настоящего Административного регламента, запрашивается Комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в ГУ УПФ РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) заявителя в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
ГУ УПФ РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет ответ на полученный запрос.
3.4.9.Документы, указанные в пункте 2.7.8 настоящего Административного регламента, запрашиваются Комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в государственном областном казенном учреждении "Центр занятости населения города Боровичи" в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Государственное областное казенное учреждение "Центр занятости населения города Боровичи" в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет ответ на полученный запрос.
3.4.10.Документ, указанный в пункте 2.7.9 настоящего Административного регламента, запрашиваются Комитетом по каналам межведомственного взаимодействия в структурном подразделении государственного областного казенного учреждения "Центр жилищных субсидий и социальных выплат" втором отделе (Боровичи) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Структурное подразделение государственного областного казенного учреждения "Центр жилищных субсидий и социальных выплат" второй отдел (Боровичи) в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет ответ на полученный запрос.
3.4.11.Документы, указанные в пункте 2.7.10 настоящего Административного регламента, запрашиваются Комитетом по каналам внутриведомственного взаимодействия в отделе опеки и попечительства комитета образования и молодежной политики Администрации Боровичского муниципального района (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) или иных органах Новгородской области и других субъектов Российской Федерации, осуществляющих соответствующие функции, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления.
Отдел опеки и попечительства комитета образования и молодежной политики Администрации Боровичского муниципального района или иные органы Новгородской области и других субъектов Российской Федерации, осуществляющие соответствующие функции, в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет ответ на полученный запрос.
3.4.12.Результат административной процедуры - формирование полного пакета документов для предоставления государственной услуги.
3.4.13.Время выполнения административной процедуры не должно превышать 10 (десяти) рабочих дней.
3.5.Административная процедура - формирование личного дела получателя пособия
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию личного дела получателя пособия является регистрация заявления, поступившего от заявителя в Комитет, и формирование полного пакета документов для предоставления государственной услуги.
3.5.2.Специалист Комитета на основании принятых документов осуществляет ввод информации в автоматизированную систему "Адресная социальная помощь", используемый Комитетом при предоставлении государственной услуги.
3.5.3.Специалист Комитета вкладывает в обложку личного дела получателя пособия документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, и осуществляет его брошюрование.
Каждому личному делу получателя пособия присваивается регистрационный номер, который заносится в журнал регистрации заявлений о назначении (возобновлении) ежемесячного пособия на ребенка (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
3.5.4.Результат административной процедуры - формирование личного дела получателя пособия.
3.5.5.Время выполнения административной процедуры по формированию личного дела получателя пособия не должно превышать 1 (одного) часа.
3.6.Административная процедура - принятие решения о предоставлении (возобновлении) государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги, приостановление предоставления государственной услуги
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (возобновлении) государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги, приостановлении предоставления государственной услуги является формирование личного дела получателя пособия.
3.6.2.Специалист Комитета не позднее 7 (семи) дней с момента регистрации заявления готовит проект решения о назначении (возобновлении) государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае направления межведомственного запроса проект решения о назначении или об отказе в назначении пособия специалист Комитета готовит в течение 3 (трех) дней после получения ответа на запрос.
2.6.3.Заявитель обязан по истечении 11 (одиннадцати) месяцев с месяца назначения ежемесячного пособия на ребенка представлять в Комитет обновленные сведения о доходах и составе семьи.
В случае неисполнения данного требования - по истечении 12 (двенадцати) месяцев с месяца назначения ежемесячного пособия на ребенка его выплата приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок.
Решение о приостановлении предоставления государственной услуги принимается председателем Комитета.
В случае возобновления выплаты ежемесячного пособия на ребенка, оно выплачивается за истекшее время, но не более чем за 3 (три) месяца до месяца, в котором подано заявление о возобновлении этого пособия со всеми необходимыми документами.
3.6.3.Решение о назначении (возобновлении) государственной услуги, отказе в предоставлении государственной услуги либо о приостановлении предоставления государственной услуги подписывается председателем Комитета.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается при наличии оснований, указанных в пункте 2.10.2 настоящего Административного регламента.
3.6.4.Результат административной процедуры - принятие решения о назначении (возобновлении) государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги либо о приостановлении предоставления государственной услуги.
3.6.5.Время выполнения административной процедуры - 1 (один) день.
3.6.6.Сведения о принятом решении заносятся в журнал регистрации заявлений о назначении (возобновлении) ежемесячного пособия на ребенка (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту). Решение приобщается к личному делу получателя пособия.
3.7.Административная процедура - уведомление заявителя о принятом решении о предоставлении государственной услуги, отказе в предоставлении государственной услуги
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры по уведомлению заявителя о принятом решении о предоставлении государственной услуги, отказе в предоставлении государственной услуги является принятие решения председателем Комитета.
3.7.2.Специалист Комитета уведомляет заявителя о принятом решении в пятидневный срок после его вынесения в устной, письменной или электронной форме.
3.7.3.Специалист Комитета направляет решение Комитета об отказе в предоставлении государственной услуги в письменной форме с использованием услуг почтовой связи, курьера, электронной почты.
3.7.4.Результат административной процедуры - сообщение заявителю о принятом Комитетом решении.
3.7.5.Время выполнения административной процедуры - 1 (один) день.
3.8.Административная процедура - организация перечисления денежных средств заявителю
3.8.1.Основанием для начала административной процедуры по организации перечисления денежных средств заявителю является получение специалистом Комитета для исполнения принятого решения о предоставлении (возобновлении) государственной услуги.
3.8.2.Специалист Комитета, осуществляющий выплату денежных средств заявителю, производит подготовку базы данных к выплате с использованием автоматизированной системы "Адресная социальная помощь" в целях обеспечения целостности и актуальности базы данных получателей.
3.8.3.Специалист Комитета формирует списки получателей на электронных и бумажных (по необходимости) носителях и направляет в кредитную организацию для перечисления денежных средств на счет, открытый получателем в кредитной организации, либо перечисления через организацию федеральной почтовой связи.
Выплатные документы формируются автоматически в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь", используемой Комитетом.
Перечисление денежных средств осуществляется на основании выплатных документов, подписанных электронно-цифровой подписью председателя Комитета и начальника планово-финансового отдела, в соответствии с договорами, заключенными Комитетом с кредитными организациями, с организацией федеральной почтовой связи.
3.8.4.Результат административной процедуры - зачисление денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации, либо выплата заявителю денежных средств через организации федеральной почтовой связи.
3.8.5.Время выполнения административной процедуры - 3 (три) дня после поступления денежных средств на счет Комитета.
4.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги Комитетом осуществляется заместителем Главы администрации муниципального района, курирующим деятельность Комитета.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Комитета, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего Административного регламента осуществляется непосредственно начальником отдела, в функции которого входит предоставление государственной услуги, и председателем Комитета.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными муниципальными служащими положений настоящего Административного регламента.
4.3.Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных муниципальных служащих.
4.4.Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается председателем Комитета по согласованию с заместителем Главы администрации муниципального района, курирующим деятельность Комитета.
4.5.Внеплановые проверки проводятся на основании решения председателя Комитета, в том числе по жалобам, поступившим в Комитет от заинтересованных лиц.
4.6.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги распоряжением Комитета формируется комиссия по проведению проверки, в состав которой могут быть включены по согласованию специалисты Администрации муниципального района (далее - Комиссия по проведению проверки).
4.8.Комиссия по проведению проверки имеет право:
разрабатывать предложения по вопросам предоставления государственной услуги;
привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
4.8.1.Комиссия по проведению проверки прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности Комиссии по проведению проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.8.2.Справка подписывается председателем Комиссии по проведению проверки.
4.9.По результатам проверок председатель Комитета дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10.Специалисты Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
4.11.Персональная ответственность специалистов Комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.12.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрены.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурного подразделения
Администрации муниципального района, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами Боровичского муниципального района;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами Боровичского муниципального района;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами Боровичского муниципального района;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами Боровичского муниципального района;
7) отказ должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.1.Жалоба подается в письменной форме в соответствии с прилагаемым образцом (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту - не приводится) на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет.
5.2.Жалобы на решения, принятые председателем Комитета при предоставлении государственной услуги, подаются в Администрацию Боровичского муниципального района.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, через муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием сети Интернет, официального сайта Администрации Боровичского муниципального района в сети Интернет, при наличии технической возможности - с помощью региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами Боровичского муниципального района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту - не приводится).
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.