Постановление от 28.04.2012 г № 239
О внесении изменений в Положение о комитете труда и занятости населения Новгородской области
Администрация Новгородской области постановляет:
1.Внести изменения в Положение о комитете труда и занятости населения Новгородской области, утвержденное постановлением Администрации области от 31.01.2008 N 28:
1.1.Изложить пункт 1.1 в редакции:
"1.1. Комитет труда и занятости населения Новгородской области (далее - комитет) является органом исполнительной власти Новгородской области, реализующим полномочия в сфере труда, в области содействия занятости населения, а также переданное Российской Федерацией и осуществляемое за счет субвенций из федерального бюджета полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.";
1.2.Изложить раздел 3 в редакции:
"3. Полномочия комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него целями и задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. В области содействия занятости населения и защиты от безработицы:
3.1.1. Осуществление надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
3.1.2.Организация регистрации граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
3.1.3.Организация оказания гражданам в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
3.1.4.Разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
3.1.5.Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;
3.1.6.Обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости в Новгородской области;
3.1.7.Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
3.1.8.Разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
3.1.9.Проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда в области;
3.1.10.Определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;
3.1.11.Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Новгородской области;
3.1.12.Формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности комитета и государственных учреждений службы занятости населения Новгородской области;
3.1.13.Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
3.1.14.Осуществление разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Новгородской области.
3.2.В области охраны труда, социально-трудовых отношений и экспертизы условий труда:
3.2.1.Государственное управление охраной труда:
обеспечение реализации на территории области государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
разработка областных целевых программ улучшения условий и охраны труда и обеспечение контроля за их выполнением;
организация проведения на территории области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
осуществление в установленном порядке государственной экспертизы условий труда, организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории области;
3.2.2.Составление по результатам экспертизы заключений о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и направление подготовленных заключений в соответствующие инстанции (гражданам), по запросам которых проводилась экспертиза;
3.2.3.Содействие урегулированию коллективных трудовых споров, выявление, анализ и обобщение причин возникновения коллективных трудовых споров, подготовка предложений по их устранению, оказание методической помощи сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения, участие в примирительных процедурах по разрешению коллективного трудового спора (предложение кандидатуры посредника, создание трудового арбитража);
3.2.4.Согласование рабочих учебных планов и программ обучения по вопросам охраны труда обучающим организациям, имеющим лицензию на право ведения образовательной деятельности;
3.2.5.Проведение анализа ситуации, складывающейся на рынке труда, по вопросам трудовых ресурсов, подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников организаций области;
3.2.6.Осуществление регистрации регионального, отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на региональном уровне в рамках социального партнерства, коллективных трудовых споров между работодателями и работниками в организациях, расположенных на территории области (за исключением организаций федерального подчинения);
3.2.7.Осуществление прав и обязанностей, закрепленных за органами государственной власти областным законом от 02.03.2004 N 252-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области труда" (за исключением издания нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий).
3.3.Представление в специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложений по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы.
3.4.Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета.
3.5.Издание следующих постановлений комитета:
об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета и их проектов;
об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг по полномочиям комитета в сфере труда и в области содействия занятости населения;
об утверждении порядка осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности комитета.
3.6.Осуществляет контроль за исполнением постановлений комитета.";
1.3.Изложить пункт 4.5 в редакции:
"4.5. Представлять в установленные сроки в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти формы отчетности об осуществлении переданного Российской Федерацией полномочия по осуществлению социальных выплат безработным гражданам.";
1.4.Дополнить пунктами 4.19, 4.20 следующего содержания:
"4.19. Устанавливать порядок финансирования и расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятий по содействию занятости населения в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных на очередной год в установленном порядке областной службе занятости населения.
4.20. Определять размеры материальной поддержки участникам мероприятий по содействию занятости населения.";
1.5.Заменить в подпункте 5.4.3 дату "11.09.2011" на "11.09.2009";
1.6.Изложить подпункт 5.4.14 в редакции:
"5.4.14. В соответствии с указом Губернатора области от 10.02.2012 N 24 "Об экономических и социальных показателях развития области" обеспечивает организацию работы по достижению величин экономических и социальных показателей, установленных Администрацией области.".
2.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области
С.Г.МИТИН