Постановление от 18.04.2012 г № 689
О внесении изменений в постановление Администрации муниципального района от 14.01.2011 N 28
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации муниципального района от 23.01.2012 N 87 "Об утверждении порядков разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных (государственных) услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных (государственных) услуг" Администрация Солецкого муниципального района постановляет:
1.Внести изменения в постановление Администрации муниципального района от 14.01.2011 N 28:
1.1.Заменить в названии и по тексту постановления слова "предоставление государственной услуги по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" словами "предоставление государственной услуги по назначению и выплате денежных средств на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье, а также выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям";
1.2.Изложить текст Административного регламента в новой прилагаемой редакции.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Солецкая газета" и разместить на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава муниципального района
Ю.П.СЫЧЁВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ
И ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В СЕМЬЕ
ОПЕКУНА (ПОПЕЧИТЕЛЯ) И ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ, А ТАКЖЕ ВЫПЛАТЫ
ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ, ПРИЧИТАЮЩЕГОСЯ ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЯМ
Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями, комитетом образования, молодежной политики и спорта Администрации муниципального района (далее - комитет), муниципальным бюджетным учреждением "Центром бухгалтерского обслуживания" (далее - МБУ "ЦБО"), связанные с назначением и выплатой денежных средств на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье, а также выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям (далее - административный регламент).
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Под заявителями в настоящем административном регламенте понимаются:
опекуны и попечители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, проживающие на территории Солецкого района.
1.2.2.Назначение и выплата денежных средств производится на содержание подопечных, родители которых неизвестны или не в состоянии лично осуществлять их воспитание в связи с:
1) лишением или ограничением их родительских прав;
2) признанием в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их в установленном порядке умершими;
3) согласием родителей (родителя) на усыновление ребенка;
4) заболеванием, препятствующим выполнению ими родительских обязанностей;
5) отбыванием наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, или содержанием под стражей в период следствия;
6) розыском их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения (оформленным в установленном порядке);
7) несовершеннолетием обоих или единственного родителя до достижения ими возраста 16 лет.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1.Место нахождения комитета:
175040, Новгородская область, город Сольцы, пл. Победы, д. 3, кабинет N 1.
Место нахождения МБУ "ЦБО":
175040, Новгородская область, город Сольцы, пл. Победы, д. 3, кабинет N 10.
График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги специалистом комитета:
понедельник - пятница: с 8.00. до 17.00;
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье: выходной.
1.3.2.Справочные телефоны:
телефон (факс) председателя комитета: 8(816-55)3-12-61;
телефон специалиста комитета: 8(816-55)3-04-50;
телефон МБУ "ЦБО": 8(816-55)3-01-72.
1.3.3.Адрес интернет-сайта комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
http://komitet.soletskiy.okpmo.nov.ru;
адрес интернет-сайта Администрации муниципального района: http://adminsoltcy.ru/;
адрес электронной почты комитета: taniusha13.90@mail.ru.
1.3.4.Место нахождения муниципального бюджетного учреждения Солецкого муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг": 175040, Новгородская область, г. Сольцы, пл. Победы, д. 3, каб. 17.
График (режим) приема заинтересованных лиц:
| понедельник | 8.00 - 17.00 | перерыв на обед: 13.00 - 14.00 |
| вторник | 8.00 - 17.00 | |
| среда | 8.00 - 17.00 | |
| четверг | 8.00 - 17.00 | |
| пятница | 8.00 - 17.00 | |
| суббота | 9.00 - 15.00 | |
| 2-я и 4-я суббота месяца | ||
| воскресенье | выходной день |
Телефон муниципального бюджетного учреждения Солецкого муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МБУ "МФЦ"): (81655)31-188.
Адрес электронной почты МБУ "МФЦ": mfc_sol@mail.ru.
Интернет-страница МБУ "МФЦ" на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района: http://adminsoltcy.ru/.
1.3.5.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно специалистом комитета при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая областную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
посредством публикации в средствах массовой информации.
1.3.6.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:
1.3.6.1.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами;
1.3.6.2.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями; перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайте комитета, а также в областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Назначение и выплата денежных средств на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье, а также выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям.
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Предоставление государственной услуги осуществляют комитет образования, молодежной политики и спорта Администрации муниципального района (далее - комитет) и муниципальное бюджетное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания" (далее - МБУ "ЦБО"). Непосредственно государственную услугу предоставляют главный специалист комитета по опеке и попечительству (далее - специалист комитета) и бухгалтер МБУ "ЦБО" в соответствии с установленными должностными обязанностями.
2.2.2.В процессе предоставления государственной услуги комитет взаимодействует с комитетом по социальной защите населения Администрации Солецкого муниципального района.
2.2.3.Специалист комитета не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный решением Думы Солецкого муниципального района.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
назначение ежемесячных денежных выплат (далее - пособие) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), опекунам и попечителям, осуществляющим опеку по договору о приемной семье, и вознаграждения, причитающегося приемным родителям;
отказ в назначении ежемесячных денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой, попечительством, опекунам и попечителям, осуществляющим опеку по договору о приемной семье, и вознаграждения, причитающегося приемным родителям.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Общий срок осуществления процедуры по предоставлению государственной услуги - 15 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.3.2.В общий срок осуществления процедуры по предоставлению государственной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.3.3.Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению государственной услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.3.4.Время ожидания в очереди для получения консультации, подачи или получения документов у специалиста не должно превышать 15 минут.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" N 7 от 21.01.2009);
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета" N 172 от 31.07.1992);
Семейным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" N 17 от 27.01.1996);
Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Российская газета" N 248 от 27.12.1996);
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Российская газета" N 94 от 30.04.2008);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" ("Российская газета" N 94 от 27.05.2009);
областным законом от 13.05.2008 N 300-ОЗ "О порядке выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)" ("Новгородские ведомости" N 66 от 17.05.2008);
областным законом от 06.05.2005 N 468-ОЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Новгородские ведомости" N 74 от 25.05.2005);
областным законом от 23.12.2008 N 455-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки" ("Новгородские ведомости" N 98-88 от 26.12.2008);
постановлением Администрации Солецкого муниципального района от 19.02.2009 N 221 "Об определении уполномоченного органа".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1.Документы, которые заявители или их законные представители должны предоставить в комитет самостоятельно:
1) заявление опекуна (попечителя) о назначении денежных средств на содержание подопечного (приложение N 1 к настоящему административному регламенту);
2) копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего;
3) копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над несовершеннолетним единственного или обоих родителей (решение суда о лишении родителей родительских прав, свидетельство о смерти и т.п.).
2.6.2.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе предоставить:
1) выписка из решения об установлении над несовершеннолетним опеки (попечительства), в случае если вопрос о назначении денежных средств на подопечного рассматривается после установления над ним опеки или попечительства;
2) справка комитета по социальной защите населения Администрации муниципального района о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, утвержденный решением Думы Солецкого муниципального района.
2.6.3 Услуга, необходимая и обязательная для предоставления государственной услуги:
получение справки о совместном проживании заявителя с несовершеннолетним.
Справку о совместном проживании заявителя с несовершеннолетним можно получить на безвозмездной основе в Администрации городского и сельских поселений.
2.6.6.Прием документов по предоставлению государственной услуги осуществляется по адресу: Новгородская область, г. Сольцы, пл. Победы, д. 3, кабинет N 1, в соответствии с режимом работы специалиста, указанным в подпункте 1.3.1 настоящего административного регламента.
2.6.7.Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются в комитет в соответствии с действующим законодательством при личном обращении либо направляются по почте либо по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", электронной почте в виде электронных документов (в соответствии с этапами перехода предоставления муниципальных услуг в электронном виде).
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо прекращения предоставления государственной услуги
2.8.1.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) возможность родителей лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам в связи с семейными обстоятельствами (длительные служебные командировки, раздельное проживание с детьми при наличии условий для их содержания и воспитания и т.п.);
2) нахождение детей на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их ведомственной принадлежности, а также в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
2.9.Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания личного приема в очереди при подаче обращения и при получении результата составляет не более 15 минут. При этом исполнители государственной услуги обеспечивают прием всех лиц, обратившихся не позднее чем за 15 минут до окончания времени приема.
2.11.Срок регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги
Регистрация письменных обращений, поданных заявителями лично, а также поступивших почтовой и электронной связью, осуществляется в день приема данных обращений.
2.12.Требования к местам предоставления государственной услуги
2.12.1.Требования к помещениям:
помещения комитета должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 ";
рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам;
вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.12.2.Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов:
места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются столами, стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Информационные стенды, расположенные в местах предоставления государственной услуги, содержат информацию о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцы их заполнения.
2.12.3.Требования к парковочным местам:
на территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется прием граждан, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1.Показатели доступности государственной услуги:
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальных сайтах комитета, Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
оказание государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.13.2.Показатели качества государственной услуги:
соблюдение срока предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;
сокращение количества обращений и продолжительности сроков взаимодействия заявителя со специалистом комитета при предоставлении государственной услуги.
2.14.Иные требования и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.14.1.Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
2.14.2.Документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента, могут быть направлены в комитет почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке.
2.14.3.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на прием к специалисту комитета.
Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время посещения. Заявителю сообщаются дата и время приема.
2.14.4.Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистом при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения государственной услуги специалист обязан:
начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании комитета, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения государственной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету органа местного самоуправления;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.14.5.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источнику получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
срокам предоставления государственной услуги;
порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
2.14.6.Консультации и прием специалистом граждан и организаций осуществляются в соответствии с режимом работы специалиста, указанным в подпункте 1.3.1 настоящего административного регламента.
Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде, осуществляется на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Административные действия, предусматривающие прием и выдачу готовых документов, могут выполняться на базе муниципального бюджетного учреждения Солецкого муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Состав и последовательность административных процедур
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация и проверка документов;
осуществление межведомственного взаимодействия по получению документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
принятие решения о назначении пособия или об отказе в назначении пособия;
подготовка проекта постановления Администрации муниципального района о назначении выплаты пособия;
направление постановления Администрации Солецкого муниципального района о назначении пособия в МБУ "ЦБО", заключение договора о приемной семье и передаче на воспитание ребенка;
выдача заявителю постановления Администрации муниципального района о назначении пособия или договора о приемной семье;
выплата денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю).
3.1.2.Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
3.2.Прием, регистрация и проверка документов
3.2.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя (его законного представителя) в комитет с комплектом документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
3.2.2.Специалист комитета устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
При приеме документов специалист комитета проверяет:
наличие документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента;
правильность заполнения заявления;
полномочия действовать от имени заявителя (в случае обращения законного представителя или доверенного лица).
Специалист комитета сличает копии представленных документов с их подлинными экземплярами, делает отметку об их соответствии и заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты приема документов.
Копиями документов, подлежащих такому заверению, следует считать ксерокопии, а также копии документов, написанные заявителем от руки.
3.2.3.Документы могут направляться в комитет по почте. При этом днем обращения считается дата их получения комитетом. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
При направлении заявления по почте прилагаемые документы представляются в копиях, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (кроме заявления, представляемого в подлиннике).
3.2.4.Специалист комитета проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы исполнены не карандашом;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.5.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в подпунктах 2.6 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов установленным требованиям, неправильном заполнении заявления специалист комитета уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Документы возвращаются заявителю лично. При этом факт обращения заявителя фиксируется в журнале регистрации устных обращений граждан, в котором делается пометка о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 20 минут на каждого заявителя.
3.2.6.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, направленных по почте, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист комитета, ответственный за прием документов, формирует письменное уведомление о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги и предложение принять меры по их устранению. Уведомление подписывается председателем комитета.
В уведомлении о наличии препятствий для приема документов указываются:
наименование комитета;
порядковый номер в журнале регистрации, в котором было зарегистрировано заявление, и прилагаемые к нему документы;
дата направления уведомления;
адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется уведомление;
содержание выявленных недостатков в представленных документах и способ устранения этих препятствий;
фамилия, имя, отчество председателя комитета;
фамилия, имя, отчество и должность специалиста комитета, подготовившего уведомление.
Уведомление формируется в день установления недостатков в документах, представленных заявителем, и в порядке делопроизводства направляется по указанному заявителем почтовому адресу не позднее чем через 5 дней после получения документов заявителя.
3.2.7.Специалист комитета вносит в журнал регистрации запись о приеме заявления и документов:
порядковый номер записи;
дату приема документов;
данные о заявителе (фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, статус).
Специалист комитета проставляет в соответствующей графе заявления номер, присвоенный заявлению по журналу регистрации.
3.2.8.Максимальный срок выполнения административного действия составляет 20 минут.
3.3.Осуществление межведомственного взаимодействия по получению документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры осуществления межведомственного взаимодействия является поступление в комитет заявления заявителя о предоставлении государственной услуги.
3.3.2.Межведомственное взаимодействие осуществляется между комитетом и комитетом социальной защиты населения Администрации Солецкого муниципального района.
3.3.3.Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии с действующим законодательством в электронной форме с использованием факсимильной связи; посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ); почтовым отправлением с курьерской доставкой.
Направление запроса средствами факсимильной связи осуществляется с последующей досылкой запроса в письменной форме почтовым отправлением с курьерской доставкой. Посредством СМЭВ запрос формируется и направляется в автоматизированном режиме.
3.3.4.Блок-схема последовательности действий при осуществлении межведомственного взаимодействия приведена в приложении N 3 к административному регламенту.
3.3.5.Межведомственное взаимодействие включает в себя направление специалистом комитета запросов и получение документов, необходимых для получения заявителем государственной услуги. В соответствии со ст. 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
3.3.6.В рамках межведомственного взаимодействия специалист комитета на основании заявления заявителя в течение одного рабочего дня запрашивает в комитете социальной защиты населения Администрации Солецкого муниципального района справку о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
3.3.7 Результатом межведомственного взаимодействия является предоставление справки о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка, необходимой для предоставления государственной услуги.
3.3.8 Максимальное время, затраченное на административную процедуру рассмотрения представленных документов, не должно превышать 8 календарных дней.
3.4.Принятие решения о назначении пособия или об отказе в назначении пособия
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов, принятых от заявителя и полученных в результате межведомственного взаимодействия.
3.4.2.Специалист комитета:
рассматривает документы заявителя по существу;
проверяет наличие или отсутствие основания для отказа в принятии на учет заявителя.
3.4.3.При подтверждении права заявителя на получение государственной услуги специалист комитета готовит проект решения о назначении ежемесячных выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
3.4.4.Решение об отказе в назначении пособия принимается специалистом комитета в течение 3 рабочих дней с момента выявления обстоятельств, указанных подпункте 2.8.2 настоящего административного регламента.
3.4.5.По результатам административных процедур при выявлении оснований для отказа в назначении пособия заявителю специалист комитета готовит уведомление об отказе в назначении пособия, а при отсутствии оснований для отказа в назначении пособия готовит проект постановления о назначении пособия заявителю.
3.4.6.Результатом административной процедуры является подготовка проекта постановления Администрации муниципального района о назначении выплаты пособия либо уведомление об отказе.
3.5.Подготовка проекта постановления о назначении пособия
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Решение о назначении выплаты пособия оформляется постановлением Администрации Солецкого муниципального района (далее - постановление).
Специалист готовит проект постановления о назначении выплаты пособия, визирует его у председателя комитета, затем представляет его на согласование заместителю Главы администрации - председателю комитета по социальной защите населения и заместителю Главы администрации - управляющей Делами Администрации муниципального района, юристу Администрации муниципального района и на подпись Главе муниципального района.
Постановление о назначении выплаты пособия принимается Администрацией Солецкого муниципального района в течение 2 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является постановление Администрации муниципального района о назначении пособия.
3.6.Направление постановления Администрации Солецкого муниципального района о назначении пособия в МБУ "ЦБО", заключение договора о приемной семье и передаче на воспитание ребенка
Основанием для начала административной процедуры является принятие Администрацией муниципального района постановления о назначении выплаты пособия.
Специалист готовит договор с опекунами и попечителями, осуществляющими опеку по договору о приемной семье и передаче ребенка на воспитание с указанием вознаграждения, причитающегося приемным родителям, который подписывается председателем комитета.
Специалист направляет постановление Администрации Солецкого муниципального района о назначении выплаты пособия опекунам и попечителям, осуществляющим опеку по договору, в МБУ "ЦБО".
Бухгалтер комитета регистрирует постановление о назначении выплаты пособия в журнале.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 дня с даты принятия постановления.
3.7.Выдача заявителю постановления Администрации муниципального района о назначении пособия или договора о приемной семье
Основанием для начала процедуры является поступление постановления Администрации Солецкого муниципального района о назначении выплаты пособия специалисту.
Специалист информирует заявителя о принятом решении и выдает постановление о назначении выплаты пособия и договор о приемной семье и передаче ребенка на воспитание с указанием вознаграждения.
Выдача постановления о назначении выплаты пособия фиксируется в журнале исходящей корреспонденции с указанием даты и номера исходящего документа.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 1 день.
3.8.Выплата денежных средств на содержание
ребенка опекуну (попечителю)
Денежные средства выплачиваются опекуну (попечителю) ежемесячно в полном размере МБУ "ЦБО" не позднее 15 числа текущего месяца в соответствии с установленным областным нормативом. Первая выплата денежных средств осуществляется не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем вынесения решения об их назначении.
Денежные средства выплачиваются опекуну (попечителю) путем их перечисления на лицевые счета (банковскую карту).
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги, определенных Административным регламентом, и принятием решений специалистом комитета осуществляется председателем комитета.
4.2.Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.
Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
4.2.1.Специалист несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдения требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль за соблюдением требований к составу документов.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляет председатель комитета в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистом комитета положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Новгородской области. По результатам проверок председатель комитета дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
Периодичность осуществления текущего контроля - ежемесячно.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется на основании нормативных актов Администрации муниципального района и обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалиста, а также проверки исполнения положений административного регламента.
4.5.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.6.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги нормативным актом Администрации муниципального района формируется комиссия, председателем которой является председатель комитета. В состав комиссии включаются муниципальные служащие комитета, не задействованные в предоставлении государственной услуги.
Комиссия имеет право:
разрабатывать предложения по вопросам предоставления государственной услуги;
привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.8.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.9.Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью комитета при предоставлении государственной услуги.