Постановление от 17.02.2012 г № 258
О внесении изменений в постановление Администрации муниципального района от 23.12.2010 N 2708
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных (государственных) услуг, утвержденным постановлением Администрации муниципального района от 23.01.2012 N 87, Администрация Солецкого муниципального района постановляет:
1.Внести изменения в постановление Администрации муниципального района от 23.12.2010 N 2708 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения", изложив текст административного регламента в новой прилагаемой редакции.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Солецкая газета" и разместить на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава муниципального района
Ю.П.СЫЧЁВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА ПОКУПКИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1.Общие положения
1.1.Предметом регулирования административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и отделом по земельным вопросам (далее - отдел) комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации муниципального района (далее - комитет), связанные с реализацией Администрацией Солецкого муниципального района преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
1.2.Описание заявителей
1.2.1.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица - граждане Российской Федерации, в том числе осуществляющие предпринимательскую деятельность, имеющие в собственности земельные участки.
1.2.2.От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Информация о местонахождении и графике работы отдела, муниципального бюджетного учреждения Солецкого муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
1.3.1.1.Место нахождения отдела: здание Администрации Солецкого муниципального района, почтовый адрес: 175040, Новгородская область, г. Сольцы, пл. Победы, д. 3, каб. 44.
График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами отдела:
| Понедельник | 8.00 - 17.00 | Перерыв на обед: 13.00 - 14.00 |
| Вторник | не приемный день | |
| Среда | не приемный день | |
| Четверг | 8.00 - 17.00 | |
| Пятница | не приемный день | |
| Суббота | выходной день | |
| Воскресенье | выходной день |
1.3.1.2.Место нахождения муниципального бюджетного учреждения Солецкого муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг": 175040, Новгородская область, г. Сольцы, пл. Победы, д. 3, каб. 17.
График (режим) приема заинтересованных лиц:
| Понедельник | 8.00 - 17.00 | Перерыв на обед: 13.00 - 14.00 |
| Вторник | 8.00 - 17.00 | |
| Среда | 8.00 - 17.00 | |
| Четверг | 8.00 - 17.00 | |
| Пятница | 8.00 - 17.00 | |
| Суббота | 9.00 - 15.00 (2-я и 4-я суббота месяца) | |
| Воскресенье | выходной день |
1.3.2.Справочные телефоны:
Телефон отдела: (81655) 30-727.
Телефон муниципального бюджетного учреждения Солецкого муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг": (81655)31-188.
1.3.3.Адрес официального сайта Администрации Солецкого муниципального района в информационно-коммуникационной сети "Интернет": www.adminsoltcy.ru.
Адрес электронной почты отдела: kumisoltzy.zemotdel@yandex.ru.
Интернет-страница МФЦ на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://adminsoltcy.ru/mnogofunkcionalnyy_centr.
1.3.4.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
непосредственно специалистами отдела при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
1.3.5.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:
1.3.5.1.места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами;
1.3.5.2.на информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.3.5.3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-коммуникационной сети "Интернет", а также в областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Реализация преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел по земельным вопросам комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и земельным вопросам Администрации Солецкого муниципального района (далее - отдел).
Предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела.
2.2.2.В процессе предоставления муниципальной услуги отдел взаимодействует с:
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
Федеральной налоговой службой Российской Федерации.
2.2.3.Специалисты отдела не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный Думой Солецкого муниципального района.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
выдача постановления о реализации Администрацией Солецкого муниципального района преимущественного права покупки земельного участка (далее - постановление о реализации преимущественного права);
выдача постановления об отказе от преимущественного права покупки земельного участка (далее - постановление об отказе от преимущественного права);
выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги составляет 30 (тридцать) календарных дней и включает в себя сроки для:
издания постановлений о реализации преимущественного права, об отказе от реализации преимущественного права, либо подготовки уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 27 (двадцати семи) календарных дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 Административного регламента;
направление (выдача) постановлений о реализации преимущественного права, об отказе от преимущественного права либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю осуществляется в течение 3 (трех) календарных дней с даты издания постановлений о реализации преимущественного права, об отказе от реализации преимущественного права, либо подготовки уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
2.4.2.В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
2.4.3.Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты предоставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, не требующих исправления и доработки;
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
областной закон от 03.10.2011 N 1057-ОЗ "О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области";
Устав Солецкого муниципального района;
иные федеральные законы, соглашения федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Новгородской области, другие областные законы, а также нормативные правовые акты Российской Федерации, Новгородской области и органов местного самоуправления муниципального района.
2.6.Перечень документов и услуг, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Основанием для рассмотрения отделом вопроса о предоставлении муниципальной услуги лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, является письменное обращение (извещение) заявителя;
2.6.2.Для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги необходимы документы, подлежащие предоставлению заявителем:
2.6.2.1.перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) для физического лица, в том числе осуществляющего предпринимательскую деятельность:
извещение о намерении продать земельный участок (приложение N 1 к Административному регламенту);
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося (являющихся) физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
2.6.2.2.Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не требуется.
2.6.3.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить:
а) для физического лица:
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок. В случае отсутствия у собственника земельного участка документов, удостоверяющих права на земельный участок, к извещению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
кадастровый паспорт земельного участка;
б) для физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность:
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок. В случае отсутствия у собственника земельного участка документов, удостоверяющих права на земельный участок, к извещению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
кадастровый паспорт земельного участка.
2.6.4.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги;
2.6.5.Специалисты отдела не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении отдела, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами;
2.6.6.Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется по адресу: Новгородская область, г. Сольцы, пл. Победы, д. 3 в соответствии с режимом работы, указанным в подпункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.8.Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.Основаниями для отказа предоставления муниципальной услуги являются:
наличие в представленных документах исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
непредставление документов, указанных в подпункте 2.6.2.1 настоящего Административного регламента;
предоставление документов ненадлежащим лицом;
изъятие земельных участков из оборота;
резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
отсутствие полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком.
2.8.2.Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является отсутствие сведений о земельном участке в Государственном кадастре недвижимости.
2.9.Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не требуется.
2.10.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Время ожидания в очереди на прием к специалисту отдела или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.12.1.Регистрация письменных обращений, поданных заявителем лично, а также поступивших почтовой и электронной связью, осуществляется в день приема данных обращений.
2.13.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
помещения отдела должны соответствовать санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 ";
каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам;
входы в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1.Показатели доступности муниципальной услуги:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-коммуникационной сети "Интернет";
оказание муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.14.2.Показатели качества муниципальной услуги:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
сокращение количества обращений и продолжительности сроков взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги
2.15.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.15.1.Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно;
2.15.2.Документы, указанные в подразделе 2.6.2.1 пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в отдел почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке;
2.15.3.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на прием к специалисту отдела.
Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время посещения. Заявителю сообщается дата и время приема;
2.15.4.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалисты отдела обязаны:
начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления;
соблюдать права и законные интересы заявителей;
2.15.5.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
срокам предоставления муниципальной услуги;
порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
2.15.6.Консультации и прием специалистами отдела граждан и организаций осуществляются в соответствии с режимом работы отдела, указанным в подпункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента.
Административные действия, предусматривающие прием и выдачу готовых документов, могут выполняться на базе муниципального бюджетного учреждения Солецкого муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде осуществляется на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Состав и последовательность административных действий
(процедур)
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя административные процедуры в следующей последовательности:
1) прием и регистрация заявления;
2) рассмотрение представленных документов;
3) отказ в предоставлении муниципальной услуги;
4) принятие постановления о реализации преимущественного права покупки земельного участка либо об отказе от преимущественного права покупки земельного участка;
5) выдача документов.
3.1.2.Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок - схеме, представленной в Приложении N 2 к Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация документов
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является получение комплекта документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 Административного регламента, направленных заявителем по почте, электронной почте или доставленных в отдел;
3.2.1.1.Получение документов по почте.
Специалист отдела, ответственный за регистрацию входящей и исходящей документации, вносит в электронную базу данных учета входящих в отдел документов запись о приеме документов, в том числе:
регистрационный номер;
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа;
дату и номер исходящего документа заявителя;
На заявлении заявителя проставляется штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата поступления документов.
В день поступления документов специалист отдела, ответственный за регистрацию входящей и исходящей документации, все документы передает первому заместителю Главы администрации муниципального района;
3.2.1.2.Представление документов заявителем при личном обращении.
Специалист отдела, ответственный за прием документов юридических лиц и граждан:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
проводит проверку документов, указанных в подпункте 2.6.2 Административного регламента;
При установлении фактов несоответствия заявления и (или) прилагаемых документов установленным требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
Если имеются основания для отказа в приеме заявления, но заявитель настаивает на его принятии, специалист отдела в течение 5 рабочих дней после регистрации заявления направляет заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и возможностей их устранения по почте по адресу, указанному в заявлении, либо передает лично заявителю или его законному представителю.
3.2.2.Специалист отдела передает документы на регистрацию специалисту отдела, ответственному за регистрацию входящей и исходящей документации, который:
фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи в электронную базу данных учета входящих документов, указывая:
регистрационный номер;
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа;
дату и номер исходящего документа заявителя.
На заявлении проставляет штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов.
3.2.3.Специалист отдела, ответственный за регистрацию входящей и исходящей документации, передает первому заместителю Главы администрации муниципального района все документы в день их поступления, который в течение 3 календарных дней выносит резолюцию для исполнения начальнику отдела.
3.2.4.Регистрация документов осуществляется специалистом в день поступления документов.
Время приема документов от физических лиц не должно превышать 15 минут.
Время приема документов от юридических лиц не должно превышать 20 минут.
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 4 календарных дней.
3.3.Рассмотрение представленных документов
3.3.1.Основанием для начала действия является получение начальником отдела заявления с резолюцией первого заместителя Главы администрации муниципального района об исполнении.
Начальник отдела в течение 1 календарного дня определяет специалиста отдела ответственным исполнителем по данному заявлению.
Специалист отдела в течение 10 календарных дней со дня получения документов проводит проверку достоверности представленных документов и готовит предложение о возможности предоставления муниципальной услуги по данному заявлению.
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо факта их недостоверности, специалист отдела должен уведомить заявителя о неточности, назвать недостоверные данные и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня уведомления. В случае, если в течение 3-х рабочих дней указанные замечания заявителем не устранены, специалист отдела готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 11 календарных дней.
3.3.2.Осуществление межведомственного взаимодействия по получению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2.1.Основанием для начала административной процедуры осуществления межведомственного взаимодействия является поступление в отдел заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2.2.Межведомственное взаимодействие осуществляется между отделом, Солецким отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области и межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 2 по Новгородской области.
3.3.2.3.Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии с действующим законодательством в электронной форме с использованием факсимильной связи; посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ); почтовым отправлением с курьерской доставкой.
Направление запроса средствами факсимильной связи осуществляется с последующей досылкой запроса в письменной форме почтовым отправлением с курьерской доставкой. Посредством СМЭВ запрос формируется и направляется в автоматизированном режиме.
3.3.2.4.Блок-схема последовательности действий при осуществлении межведомственного взаимодействия приведена в Приложении N 3 к Административному регламенту.
3.3.2.5.Межведомственное взаимодействие включает в себя направление специалистом отдела запросов и получение документов, необходимых для получения заявителем муниципальной услуги. В соответствии со ст. 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
3.3.2.6.В рамках межведомственного взаимодействия специалист отдела на основании заявления заявителя в течение одного рабочего дня запрашивает в Солецком отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на земельный участок. В случае отсутствия документов, удостоверяющих права на земельный участок, прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме, в связи с отсутствием права на земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.3.2.7.В рамках межведомственного взаимодействия специалист отдела на основании заявления заявителя в течение одного рабочего дня запрашивает в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 2 по Новгородской области выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
3.3.2.8.Результатом межведомственного взаимодействия является предоставление запрашиваемых документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4.Отказ в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечень которых установлен в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письмом, подписанным первым заместителем Главы администрации муниципального района.
3.4.2.Специалист, ответственный за производство по заявлению, в течение 1 календарного дня готовит проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги должен содержать:
1) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
2) выводы об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена в будущем (по возможности).
3.4.3.Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, в течение 1 календарного дня в порядке делопроизводства:
1) визирует проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги у начальника отдела;
2) направляет проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги для подписания первому заместителю Главы администрации муниципального района.
3.4.4.Первый заместитель Главы администрации муниципального района, рассмотрев в течение 3 календарных дней подписывает письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.5.Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, в течение 1 календарного дня уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги, а при наличии адреса электронной почты заявителя направляет ему также и электронную версию письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.6.Специалист, ответственный за отправку документов, в течение 1 календарного дня направляет заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении подписанное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть выдано заявителю под роспись на руки (по согласованию с заявителем).
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 7 календарных дней.
3.5.Принятие постановления о реализации преимущественного права покупки земельного участка либо об отказе от преимущественного права покупки земельного участка
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является решение первого заместителя Главы администрации муниципального района о реализации преимущественного права покупки земельного участка либо об отказе от преимущественного права покупки земельного участка (далее - проект постановления).
3.5.2.В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным Административным регламентом, специалист готовит проект постановления.
3.5.3.Специалист отдела согласовывает проект постановления с председателем комитета, начальником управления сельского хозяйства Администрации муниципального района, юристами, управлением Делами Администрации муниципального района.
3.5.4.После согласования проект постановления направляется на подписание первому заместителю Главы администрации муниципального района.
Административная процедура принятия постановления о реализации преимущественного права покупки либо об отказе от преимущественного права покупки земельного участка осуществляется в течение 5 календарных дней.
3.6.Выдача документов
3.6.1.Основанием для выдачи документов являются постановления Администрации муниципального района, подписанные первым заместителем Главы администрации муниципального района.
Документ о предоставлении муниципальной услуги выдается лично заявителю или его законному представителю либо направляется почтой по адресу, указанному в заявлении.
3.6.2.При получении документов лично заявитель либо его законный представитель расписывается в журнале регистрации выдачи документов и ставит дату получения.
3.6.3.Специалист, ответственный за производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о подписании постановления о реализации преимущественного права покупки земельного участка либо об отказе от преимущественного права покупки земельного участка, а при наличии адреса электронной почты заявителя направляет ему также и его электронную версию.
3.6.4.Специалист, ответственный за отправку документов направляет заявителю заказным письмом с уведомлением постановление Администрации муниципального района о реализации преимущественного права покупки земельного участка, содержащее предложения по расчетам либо об отказе от преимущественного права покупки земельного участка.
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 3 календарных дней.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных Административным регламентом, и принятием решений специалистами отдела осуществляется начальником отдела.
4.2.Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства;
4.2.1.Специалист отдела несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдения требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль за соблюдением требований к составу документов;
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет председатель комитета в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Новгородской области, муниципальных нормативных актов. По результатам проверок председатель комитета дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
Периодичность осуществления текущего контроля - ежемесячно.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании нормативных актов Администрации муниципального района и обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов, а также проверки исполнения положений Административного регламента;
4.5.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц);
4.6.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки);
4.7.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги нормативным актом Администрации муниципального района формируется комиссия, председателем которой является председатель комитета. В состав комиссии включаются муниципальные служащие комитета и (или) отдела, не задействованные в предоставлении муниципальной услуги, в том числе начальник отдела.
Комиссия имеет право:
разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;
привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии;
4.8.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.9.Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью отдела при предоставлении муниципальной услуги.