• Главная
• Постановления
• 2011
• Декабрь
• 19
• Постановление от 19.12.2011 г № 704

Постановление от 19.12.2011 г № 704

О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие потребительской кооперации в Новгородской области на 2009 — 2013 годы»

"Указ Президента Российской Федерации от 31 мая 1996 года N 795 "О мерах по стабилизации обеспечения сельского населения товарами и услугами".";

"Обоснование    сельское население составляет большую часть населения
Программы:      области. Государственная поддержка развития системы
обеспечения сельского населения товарами и услугами,
поддержка организаций потребительской кооперации являются
основными направлениями государственной политики в области
обеспечения выравнивания условий жизни сельского населения.
Вместе с тем недостаточный уровень развития потребительской
кооперации области оказывает отрицательное влияние
на обеспечение сельского населения продовольствием
и промышленными товарами, на деятельность по заготовкам
сельскохозяйственной продукции и сырья, прежде всего
от личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских)
хозяйств, сельскохозяйственных товаропроизводителей,
на деятельность по переработке этой продукции,
и, как следствие, является одним из сдерживающих факторов
социально-экономического развития области
Цели            стимулирование развития потребительской кооперации
Программы:      области";
"Объемы         общий объем финансирования Программы составляет 1582,5809
и источники     млн. рублей, в том числе за счет средств областного
финансирования  бюджета - 56,8809 млн. рублей, внебюджетных источников -
Программы       1525,7 млн. рублей.

по годам:

Источник
финанси-  рования

Объем финансирования (млн. руб.)

всего

в том числе по годам

2009

2010

2011

2012

2013

Областной
бюджет

56,8809

0,7

3,5014

10,1995

12,67

29,81

Внебюд-
жетные
средства

1525,7

51,4

40,9

473,7

489,5

470,2

Всего

1582,5809

52,1

44,4014

483,8995

502,17

500,01

Ожидаемые       увеличение общего объема выручки от всех видов деятельности
конечные        организаций потребительской кооперации области до 7300,0
результаты      млн. рублей к 2014 году;
реализации
Программы:      создание 499 новых рабочих мест к 2014 году;
увеличение объема закупок сельскохозяйственной продукции
и сырья до 470,0 млн. рублей к 2014 году;
увеличение постановки на откорм молодняка и продажи
молодняка сельскохозяйственных животных до 20 тыс. голов
к 2014 году;
модернизация 3 скотобойных пунктов;
увеличение производства продукции переработки
и хлебопечения до 780,0 млн. рублей;
модернизация производства в 12 организациях потребительской
кооперации области, занятых в переработке
сельскохозяйственной продукции и сырья, производстве
продукции хлебопечения;
строительство 10 сельскохозяйственных рынков, в том числе
переоборудование имеющихся помещений под мини-рынки
сельскохозяйственного назначения;
модернизация и реконструкция 11 объектов придорожного
сервиса;
увеличение парка спецтехники для торгового обслуживания
сельского населения в организациях потребительской
кооперации на 48 единиц к 2014 году;
ввод в эксплуатацию 73 новых помещений для торговли
и общественного питания к 2014 году;
ввод в эксплуатацию 2 холодильных установок (модернизация
овощехранилищ), рассчитанных на хранение 150 т продукции";

"Реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению устойчивости и развитию экономики области, обеспечению экономического роста, привлечению инвестиций, повышению производительности труда, освоению собственной ресурсной базы области и привлечению дополнительных финансовых ресурсов в область, в том числе за счет более активного участия в реализации приоритетных национальных проектов и федеральных целевых программ, повышению эффективности расходования бюджетных средств, что соответствует Концепции социально-экономического развития области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, утвержденной областным законом от 31.12.2010 N 912-ОЗ.";

"Системный и взаимосвязанный характер актуальных проблем дальнейшего развития потребительской кооперации в области требует их решения на принципах программно-целевого метода государственного управления, которые предусматривают формулирование системы целей, задач и ключевых показателей (индикаторов) развития, разработку приоритетных направлений и программных мероприятий, определение необходимых объемов финансирования, разработку механизма управления Программой.
Выполнению поставленных задач в Программе могут помешать системные риски, являющиеся следствием воздействия негативных факторов и имеющихся в обществе социальных и экономических проблем. К основным рискам относятся следующие:
макроэкономические риски, обусловленные ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят эффективно развивать потребительскую кооперацию в области и усилят зависимость развития отрасли от государственных инвестиций;
законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы.";

"2. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы на 2009 - 2013 годы составляет 1582,5809 млн. рублей:
2009 год - 52,1 млн. рублей;
2010 год - 44,4014 млн. рублей;
2011 год - 483,8995 млн. рублей;
2012 год - 502,17 млн. рублей;
2013 год - 500,01 млн. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 56,8809 млн. рублей:
2009 год - 0,7 млн. рублей;
2010 год - 3,5014 млн. рублей;
2011 год - 10,1995 млн. рублей;
2012 год - 12,67 млн. рублей;
2013 год - 29,81 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников - 1525,7 млн. рублей:
2009 год - 51,4 млн. рублей;
2010 год - 40,9 млн. рублей;
2011 год - 473,7 млн. рублей;
2012 год - 489,5 млн. рублей;
2013 год - 470,2 млн. рублей.
На выполнение задачи по развитию деятельности потребительской кооперации по закупкам сельскохозяйственной продукции и сырья и их переработке в Программе предусмотрено 1294,7855 млн. рублей:
2009 год - 40,9 млн. рублей;
2010 год - 20,286 млн. рублей;
2011 год - 394,5995 млн. рублей;
2012 год - 410,0 млн. рублей;
2013 год - 429,0 млн. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 46,0855 млн. рублей:
2009 год - 0,5 млн. рублей;
2010 год - 1,986 млн. рублей;
2011 год - 5,0995 млн. рублей;
2012 год - 10,0 млн. рублей;
2013 год - 28,5 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников - 1248,7 млн. рублей:
2009 год - 40,4 млн. рублей;
2010 год - 18,3 млн. рублей;
2011 год - 389,5 млн. рублей;
2012 год - 400,0 млн. рублей;
2013 год - 400,5 млн. рублей.
Предусматривается выполнение следующих мероприятий:
закуп молодняка сельскохозяйственных животных для постановки на откорм гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;
обеспечение ветеринарного обслуживания сельскохозяйственных животных, поставленных на откорм гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;
оказание организациям потребительской кооперации области государственной поддержки по постановке на откорм сельскохозяйственных животных.
На выполнение задачи по развитию переработки сельскохозяйственной продукции и сырья, производства продукции хлебопечения организациями потребительской кооперации в Программе предусмотрено 62,486 млн. рублей:
2009 год - 5,8 млн. рублей;
2010 год - 10,906 млн. рублей;
2011 год - 21,8 млн. рублей;
2012 год - 22,67 млн. рублей;
2013 год - 1,31 млн. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 6,386 млн. рублей:
2009 год - 0,1 млн. рублей;
2010 год - 0,506 млн. рублей;
2011 год - 1,8 млн. рублей;
2012 год - 2,67 млн. рублей;
2013 год - 1,31 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников - 56,1 млн. рублей:
2009 год - 5,7 млн. рублей;
2010 год - 10,4 млн. рублей;
2011 год - 20,0 млн. рублей;
2012 год - 20,0 млн. рублей.
Предусматривается выполнение следующих мероприятий:
модернизация производства в организациях потребительской кооперации области, занятых в переработке сельскохозяйственной продукции и сырья, производстве продукции хлебопечения;
оказание организациям потребительской кооперации области государственной поддержки по приобретению оборудования для первичной и последующей переработки сельскохозяйственной продукции, по приобретению оборудования для производства продукции хлебопечения.
На выполнение задачи по развитию торгового и бытового обслуживания сельского населения организациями потребительской кооперации в Программе предусмотрено 225,3094 млн. рублей:
2009 год - 5,4 млн. рублей;
2010 год - 13,2094 млн. рублей;
2011 год - 67,5 млн. рублей;
2012 год - 69,5 млн. рублей;
2013 год - 69,7 млн. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 4,4094 млн. рублей:
2009 год - 0,1 млн. рублей;
2010 год - 1,0094 млн. рублей;
2011 год - 3,3 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников - 220,9 млн. рублей:
2009 год - 5,3 млн. рублей;
2010 год - 12,2 млн. рублей;
2011 год - 64,2 млн. рублей;
2012 год - 69,5 млн. рублей;
2013 год - 69,7 млн. рублей.
Предусматривается выполнение следующих мероприятий:
реконструкция и модернизация объектов придорожного сервиса, объектов для торговли и общественного питания;
строительство сельскохозяйственных рынков, в том числе переоборудование имеющихся помещений под мини-рынки сельскохозяйственного назначения;
оказание организациям потребительской кооперации области государственной поддержки по реконструкции и модернизации объектов придорожного сервиса, объектов для торговли и общественного питания, строительству сельскохозяйственных рынков;
оказание организациям потребительской кооперации области государственной поддержки на приобретение спецтехники для торгового и бытового обслуживания сельского населения.
При реализации мероприятий Программы не потребуются дополнительные материальные и трудовые ресурсы.";

"3. Оценка эффективности реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит достигнуть целей Программы и выполнить задачи Программы.
Целевые показатели для оценки эффективности
реализации Программы

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя по годам
		2009	2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7
1.	Общий объем выручки от всех видов деятельности организаций потребительской кооперации области (млн. руб.)	5900,0	6300,0	6700,0	6950,0	7300,0
2.	Создание новых рабочих мест (ед.)	121	131	85	82	80
3.	Объем закупок сельскохозяйственной продукции и сырья (млн. руб.),	340,0	382,0	530,0	382,0	470,0
	в том числе объем закупок дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственнотехнического сырья	30,0	36,7	28,0	25,5	30,0
4.	Постановка на откорм молодняка и продажа молодняка сельскохозяйственных животных, осуществляемые на основании договоров с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (голов)	1500	10000	15000	20000	20000
5.	Модернизация скотобойных пунктов (ед.)	3	-	-	-	-
6.	Ввод в эксплуатацию холодильных установок (модернизация овощехранилищ), рассчитанных на хранение 150 т продукции (ед.)	1	1	-	-	-
7.	Производство продукции переработки и хлебопечения (млн. руб.)	630,0	705,0	720,0	675,0	780,0
8.	Количество организаций потребительской кооперации области, занятых в переработке сельскохозяйственной продукции и сырья, производстве продукции хлебопечения, в которых произведена модернизация производства (ед.)	4	5	2	1	-
9.	Строительство сельскохозяйственных рынков, в том числе переоборудование имеющихся под мини-рынки сельскохозяйственного назначения (ед.)	5	5	-	-	-
10.	Количество автомагазинов, обслуживающих сельские населенные пункты (ед.)	77	64	59	50	50
11.	Модернизация и реконструкция объектов придорожного сервиса (ед.)	5	2	2	1	1
12.	Приобретение организациями потребительской кооперации спецтехники (ед.)	6	15	15	6	6
13.	Ввод в эксплуатацию новых помещений для торговли и общественного питания (ед.)	20	22	14	7	10

Оценка эффективности реализации Программы по указанным показателям будет производиться по данным федерального статистического наблюдения и по отчетам организаций потребительской кооперации, участвующих в реализации мероприятий Программы.
4. Механизм управления реализацией Программы
Оценку соотношения эффективности реализации Программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области, контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Главы администрации области, обеспечивающий проведение на территории области мероприятий, направленных на развитие сельскохозяйственной отрасли экономики.
Комитет осуществляет:
координацию выполнения мероприятий Программы;
обеспечение эффективности реализации Программы, целевого использования средств;
организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией Программы;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий Программы, объемов финансирования, механизма реализации Программы, исполнителей Программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации Программы;
составление отчетов о ходе реализации Программы.
Организацию и ведение общего мониторинга реализации Программы осуществляет комитет Администрации области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области.";

Приложения

2011-12-19 Приложение к Постановлению от 19 декабря 2011 года № 704 Программа

Мероприятия программы

• Главная
• Постановления
• 2011
• Декабрь
• 19
• Постановление от 19.12.2011 г № 704