Постановление от 18.11.2011 г № 2053
Постановление Администрации Солецкого муниципального района от 18.11.2011 N 2053
По результатам рассмотрения требования прокурора района об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора от 21.09.2011 Администрация Солецкого муниципального района постановляет:
внести изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, утвержденный постановлением Администрации муниципального района от 06.12.2010 N 2591 (далее - Административный регламент):
1.Изложить пункт 3.1.3 в новой редакции:
"3.1.3. Предоставление земельного участка в собственность
(аренду) с торгов в форме конкурса или аукциона
1. Основанием для начала процедуры формирования земельного участка является истечение месячного срока со дня размещения объявления в газете "Солецкая газета".
2. Специалист отдела подготавливает проект постановления Администрации муниципального района о формировании земельного участка для выставления его на торги в форме конкурса или аукциона.
3. Специалист отдела письменно уведомляет заявителя о поступлении дополнительных заявлений и принятом Администрацией муниципального района постановлении о формировании земельного участка для выставления его на торги.
4. Формирование земельного участка, выставляемого на торги, осуществляется специалистом отдела и включает в себя обеспечение:
проведения кадастровых работ;
постановки на кадастровый учет;
проведения работ по оценке земельного участка;
получения согласований на предмет наличия либо отсутствия факторов, влияющих на ограничение оборотоспособности земельных участков.
5. Информация о проведении торгов в форме конкурса или аукциона по продаже земельного участка в собственность или права заключения договора аренды земельного участка публикуется в газете "Солецкая газета" и размещается на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района в сети Интернет за 30 (тридцать) дней до дня проведения торгов.
6. Лицо, желающее принять участие в торгах по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка (далее - претендент), подает в отдел заявку на участие в торгах в двух экземплярах по форме, установленной приложением 5 к Административному регламенту, с приложением и описью документов, указанных в пункте 2.2.2 Административного регламента.
7. Специалист отдела вносит в журнал учета запись о приеме заявки, где указывает:
порядковый номер принятой заявки;
наименование объекта;
наименование претендента;
дату и время приема заявки.
8. Специалист отдела на каждом экземпляре поданной заявки и приложенных к ней документах проставляет отметку о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов. Один экземпляр заявки с описью и приложенными документами, указанными в пункте 2.2.2 Административного регламента, остается в отделе, второй экземпляр с описью передается претенденту.
9. Прием и регистрация заявок на участие в торгах прекращается не ранее чем за 5 (пять) дней до дня проведения торгов.
10. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под расписку.
11. В день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, комиссия в составе, утвержденном постановлением Администрации муниципального района, рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков.
12. Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:
заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене или размер арендной платы), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов.
13. По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.
14. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются специалистом отдела о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления протокола путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
15. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.
16. Аукцион, открытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке:
а) аукцион ведет аукционист - специалист отдела, назначенный комиссией;
б) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона;
в) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены или начального размера арендной платы и каждой очередной цены или размера арендной платы в случае, если готовы купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с этой ценой или размером арендной платы;
г) каждую последующую цену или размер арендной платы аукционист назначает путем увеличения текущей цены или размера арендной платы на "шаг аукциона". После объявления очередной цены или размера арендной платы аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену или размер арендной платы в соответствии с "шагом аукциона";
д) при отсутствии участников аукциона, готовых купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с названной аукционистом ценой или размером арендной платы, аукционист повторяет эту цену или размер арендной платы 3 раза. Если после троекратного объявления очередной цены или размера арендной платы ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;
е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже земельного участка или права на заключение договора его аренды, называет цену проданного земельного участка или размер арендной платы и номер билета победителя аукциона.
17.Конкурс или аукцион, закрытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке:
а) специалист отдела, назначенный комиссией организатором торгов, принимает предложения от участников торгов, которые пожелали представить их непосредственно перед началом проведения торгов. Организатор торгов разъясняет участникам торгов их право на представление других предложений непосредственно до начала проведения торгов. На торгах рассматривается предложение, которое участник торгов подал последним;
б) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в установленные в извещении о проведении торгов день и час организатор торгов проверяет их целость, что фиксируется в протоколе о результатах торгов;
в) победителем конкурса признается участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы при условии выполнения таким победителем условий конкурса, а победителем аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, - участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы. При равенстве предложений победителем признается тот участник торгов, чья заявка была подана раньше;
г) организатор торгов объявляет о принятом решении в месте и в день проведения торгов, а также письменно извещает в 5-дневный срок всех участников торгов о принятом решении.
18.Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы) и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов.
19.Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка. Специалист отдела обеспечивает подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его для подписания Главе муниципального района и победителю.
20.Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.
21.Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в оплату приобретаемого в собственность земельного участка или в счет арендной платы.
22.Внесенный для участия в торгах задаток возвращается в течение 3 банковских дней:
претенденту, не допущенному к участию в торгах, - со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов;
участнику торгов, который не выиграл их, - со дня подписания протокола о результатах торгов;
участникам торгов - со дня подписания протокола о признании торгов несостоявшимися (за исключением участника торгов, признанного победителем, но который уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка).
23.Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка. Информация включает в себя:
а) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
б) наименование организатора торгов;
в) имя (наименование) победителя торгов;
г) местоположение (адрес), площадь, границы, кадастровый номер земельного участка.
24.Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если:
а) в торгах участвовало менее 2 участников;
б) ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не поднял билет;
в) ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, в соответствии с решением организатора торгов не был признан победителем;
г) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.
25.Администрация муниципального района в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия, снижена начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы и уменьшен "шаг аукциона" не более чем на 15 процентов без проведения повторной оценки.".
2.Опубликовать постановление в газете "Солецкая газета" и разметить на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района в сети Интернет.
Первый заместитель
Главы администрации
А.Д.МАСЛЯКОВ