Областной закон от 14.11.2011 г № 2009-ОД
О внесении изменений в областной закон «О регулировании градостроительной деятельности на территории Новгородской области»
Статья 1
Внести в областной закон от 14.03.2007 N 57-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 21.03.2007, 06.07.2010) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Состав проекта схемы территориального планирования Новгородской области
1. Проект схемы территориального планирования Новгородской области (далее - проект схемы) в свой состав включает:
1) положения о территориальном планировании, в которых указываются сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов регионального значения, их основные характеристики и местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
2) карты планируемого размещения объектов регионального значения, на которых отображаются планируемые для размещения объекты регионального значения.
2. Объекты регионального значения, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, относятся к следующим областям:
1) транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
2) связь;
3) образование;
4) культура;
5) здравоохранение;
6) социальное обслуживание отдельных категорий граждан;
7) физическая культура и спорт;
8) промышленность;
9) топливно-энергетический комплекс;
10) сельское хозяйство;
11) охотничье и рыбное хозяйство;
12) жилищное строительство;
13) природные ресурсы и охрана окружающей среды;
14) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;
15) государственное управление;
16) градостроительство.
3. К проекту схемы прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт в соответствии с частями 8 и 9 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс РФ).";
2) дополнить статьей 1-1 следующего содержания:
"Статья 1-1. Виды объектов регионального значения
На схеме территориального планирования Новгородской области подлежат отображению следующие объекты регионального значения, размещение которых планируется на территории области:
1) объекты капитального строительства:
а) объекты транспорта (железнодорожного, водного, воздушного транспорта), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
б) объекты в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;
в) объекты образования, здравоохранения, социального обслуживания отдельных категорий граждан, физической культуры и спорта;
г) объекты связи;
д) объекты топливно-энергетического комплекса;
е) объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов государственной власти Новгородской области;
ж) объекты жилищного фонда Новгородской области;
з) объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения;
и) объекты в области мелиорации земель и водных объектов;
к) объекты в области охотничьего и рыбного хозяйства;
л) объекты промышленности;
м) объекты в области агропромышленного комплекса;
н) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации;
о) объекты, обеспечивающие деятельность особо охраняемых природных территорий;
п) объекты, строительство которых планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных районов, городского округа;
2) иные объекты:
земельные участки, находящиеся в собственности Новгородской области, предназначенные для размещения объектов регионального значения;
3) территории:
а) территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
б) особо охраняемые природные территории.";
3) в статье 2:
а) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Администрация Новгородской области может выйти с инициативой о совместной подготовке проекта схемы или проектов схем с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.";
б) в части 9 слова "результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом" исключить;
в) части 11 - 14 изложить в следующей редакции:
"11. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы.
12. Комиссия по выработке согласованных предложений по организации подготовки проекта схемы, создаваемая Администрацией Новгородской области, в течение двадцати рабочих дней с момента поступления рассматривает предложения, поступившие от заинтересованных лиц, и принимает решение об учете этих предложений в проекте схемы либо об их отклонении.
13. Уполномоченный орган исполнительной власти области обеспечивает доступ к проекту схемы и материалам по его обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и уведомляет органы государственной власти и органы местного самоуправления об обеспечении доступа к проекту схемы и материалам по его обоснованию в порядке, установленном статьей 16 Градостроительного кодекса РФ.
14. Согласование проекта схемы осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
г) части 15, 16 признать утратившими силу;
4) часть 3 статьи 3 после слов "в порядке, установленном" дополнить словами "Градостроительным кодексом РФ и";
5) дополнить статьей 4-1 следующего содержания:
"Статья 4-1. Виды объектов местного значения
1. На схеме территориального планирования муниципального района Новгородской области подлежат отображению следующие виды объектов местного значения, размещение которых планируется на территории муниципального района:
1) объекты электро- и газоснабжения поселений;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
3) объекты образования;
4) объекты здравоохранения;
5) объекты физической культуры и массового спорта;
6) объекты утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
7) объекты в иных областях деятельности, необходимые для осуществления полномочий в связи с решением вопросов местного значения муниципального района.
2. На генеральном плане поселения Новгородской области подлежат отображению следующие виды объектов местного значения, размещение которых планируется на территории поселения:
1) объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения;
3) объекты физической культуры и массового спорта, образования, здравоохранения;
4) объекты в иных областях деятельности, необходимые для осуществления полномочий в связи с решением вопросов местного значения поселения.
3. На генеральном плане городского округа Новгородской области подлежат отображению следующие виды объектов местного значения, размещение которых планируется на территории городского округа:
1) объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа;
3) объекты физической культуры и массового спорта, образования, здравоохранения;
4) объекты сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
5) объекты в иных областях деятельности, необходимые для осуществления полномочий в связи с решением вопросов местного значения городского округа.";
6) в статье 5:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Орган местного самоуправления муниципального образования может выйти с инициативой о совместной подготовке проекта документа территориального планирования или проектов документов территориального планирования с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.";
б) в части 6 слова "результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом" исключить;
в) части 8 - 11 изложить в следующей редакции:
"8. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проектам документов территориального планирования муниципальных образований.
9. Комиссия по выработке согласованных предложений по организации подготовки проекта документа территориального планирования муниципального образования (далее - комиссия), создаваемая органом местного самоуправления Новгородской области, рассматривает предложения, поступившие от заинтересованных лиц, в течение двадцати рабочих дней с даты поступления и принимает решение об учете этих предложений в проекте документа территориального планирования муниципального образования либо об их отклонении.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают доступ к проектам документов территориального планирования муниципальных образований и материалам по обоснованию таких проектов в федеральной государственной информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и уведомляют органы государственной власти и органы местного самоуправления об обеспечении доступа к указанным проектам и материалам в порядке, установленном статьями 21 и 25 Градостроительного кодекса РФ.
11. Согласование проектов документов территориального планирования муниципальных образований осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
г) части 12, 13 признать утратившими силу;
7) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования муниципальных образований
1. Планы реализации документов территориального планирования муниципальных образований (далее - планы реализации) разрабатываются на основании утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования муниципальных образований и с учетом требований статьи 26 Градостроительного кодекса РФ.
2. План реализации должен содержать:
1) решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
2) мероприятия по подготовке и утверждению документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения и сроки ее подготовки;
3) мероприятия по резервированию земель, изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую и сроки проведения мероприятий;
4) мероприятия по подготовке проектной документации, сроки ее подготовки и строительства объектов капитального строительства местного значения;
5) финансово-экономическое обоснование реализации документа территориального планирования муниципального образования.
3. Подготовка планов реализации осуществляется в следующем порядке:
1) принятие решения главой местной администрации соответствующего муниципального образования о разработке проекта плана реализации и определение уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования, ответственного за разработку проекта плана реализации;
2) размещение муниципального заказа на разработку проекта плана реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации или разработка плана реализации уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования, ответственным за разработку проекта плана реализации;
3) рассмотрение и утверждение проекта плана реализации главой местной администрации соответствующего муниципального образования и размещение его на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а при отсутствии указанного сайта в поселении - на официальном сайте муниципального района.
4. Органы местного самоуправления муниципальных образований могут устанавливать дополнительные требования к составу и порядку подготовки плана реализации с учетом территориальных, экономических, технических, финансовых возможностей и особенностей территории муниципального образования.";
8) в наименовании главы 2 слова "Состав и порядок" заменить словами "Требования к составу и порядку";
9) в наименовании статьи 8 слова "Состав комиссии" заменить словами "Требования к составу комиссии";
10) в наименовании статьи 9 слово "Порядок" заменить словами "Требования к порядку";
11) в статье 13:
а) в наименовании, частях 1 и 2 слова "объектов капитального строительства областного значения" заменить словами "линейных объектов регионального значения";
б) в части 5 слова "в соответствии с частью 9" заменить словами "за счет их средств в соответствии с частью 8";
12) статью 13-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 13-1. Случаи, при которых не требуется разрешение на строительство
Разрешение на строительство, помимо случаев, установленных частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, не требуется в случае строительства и реконструкции:
1) электросетевых объектов напряжением до 20 кВ включительно, выполняемого для заявителей, для которых оказывается услуга по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, суммарная присоединяемая мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 15 кВт, и юридических лиц или индивидуальных предпринимателей - с присоединяемой мощностью до 100 кВт (с учетом ранее присоединенной мощности);
2) сетей газопотребления жилых зданий.".
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор области
С.Г.МИТИН
Великий Новгород
14 ноября 2011 года
N 1111-ОЗ